2007年：财政支农资金管理年

2007年4月7日，河北省财政厅召开视频会议，贯彻落实全国“财政支农资金管理年”活动视频会议精神，动员部署我省“财政支农资金管理年”活动。     

辽宁整合财政支农资金初见成效

随着投入的不断增加，财政支农的项目也越来越多，财政部门的工作量越来越大，经常陷于日益繁杂的事务性工作。辽宁省财政部门出于把支农工作做好，资金管细的考虑，截至2005年初，辽宁省级财政支农专项资金一直按行业分为农业、林业、水利、水产、畜牧、农垦、气象等7大类88个专项管理。然而结果却事与愿违!从每年审计和检查的情况看，支农资金被挤占、挪用、串项等违规现象时有发生。为了破解支农资金管理中的这个难题，今年以来，辽宁省财政厅通过“实施政府财力资源整合工程”，从改革支农资金使用管理方式入手，推动支农资金整合，以整合提高支农资金使用效益。     

财政支农工作系列讲座（一）——财政支持“三农”政策和财政支农资金管理

党的十六大以来,国家财政认真贯彻落实党中央、国务院关于加强“三农”工作的各项方针政策,积极调整国民收入分配结构和财政支出结构,较大幅度地增加对农业农村发展的资金投入,重点支持农业综合生产能力和农村公共基础设施建设,加大对农村社会事业发展的支持力度,积极推进农村综合改革和其他各项改革,初步形成了与市场经济、公共财政和新农村建设相适应的财政支持“三农”政策体系和财政支农资金管理运行机制。     

如何加强财政支农资金管理

农业是国民经济的基础。近年来，各级财政不断筹措资金，加大支农力度，有力地促进了我国农村经济的发展。但同时我们还应该看到，在支农资金的安排和使用上还存在不少问题：     

财政支农工作系列讲座（二）——财政支农资金和农业财政财务管理改革

财政支农资金和农业财政财务管理是整个财政支持“三农”工作的重要组成部分,是贯彻落实中央加强“三农”政策的重要保证。深化财政支农资金和农业财政财务管理改革,建立健全财政支农支出规范、安全、有效的运行机制,切实加强支农资金管理,进一步提高农业财政财务管理水平,对于促进农业农村发展,增加农民收入,推进新农村建设有着十分重要的意义。     

关于县级财政支农惠农资金管理的思考

近几年,国家支持农业生产发展的投入呈逐年增加态势,这些资金的投入,有力地解决了地方支农资金投入不足、供需矛盾突出的问题,在支持农村经济发展、农业基础设施建设和新农村建设等方面发挥了重要作用。但在财政支农资金管理、使用上尚存在一些不容忽视的问题,面对来之不易的支农资金．县级财政如何对其进行有效管理,提高支农资金使用效益．     

四管齐下严防财政支农资金农转非

江苏省淮安市是个农业大市,每年财政对农业的投入近两亿元。为此,该市财政局实行四管齐下加强监管,严防财政支农资金“农转非”,并收到了显著效果,全市财政支农专项资金到位率100%,支农支出进度超过省规定比例近9个百分点。四项严防措施是:一是制度约束。近年来,为进一步加强管理,先后制定了“农业综合开发县级报账制”、“财政农业专项资金核算办法”、“扶贫专项资金管理办法”,以及“淮安市财政农业专项资金报账制管理办法实施细则”,同时对实施报账制管理的财政农业专项资金项目的基本建设部分,达到或超过招投标管理限额的,一律实行招投…     

财政支农资金使用存在的问题及对策

鸡西市是黑龙江省的重点产粮地区之一。近年来,鸡西市财政积极落实国家惠农政策,多方筹措资金用于农业发展建设,大农业、特色农业的格局逐步形成。畜牧业、水产业为重点的养殖业成为农村经济的支柱产业,改变了农村经济中单一的以种植业为主的传统格局。主要粮食作物产量稳步增长,已连续六年获得丰收。绿色食品产业进一步发展壮大,     

提高财政支农资金使用效益的措施

近年来,各级政府对“三农”的投入不断增加,有力地促进了农业、农村发展和农民增收。但一些地区依然存在支农资金使用管理分散的现象,一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。就如何提高财政支农资金的使用效率,财政部部长金人庆谈了以下几点:一是推进支农资金整     

加强财政支农资金监管的思考

农村税费改革以来,随着党和国家对"三农"工作的重视,国家和地方各级政府加大了财政支农资金的投入,有力地促进了农民增收和农村经济发展。但在财政支农资金管理方面,还存在着不同程度的套取、挤占、挪用、截留、滞留支农资金等一些不容忽视的问题,有的问题还比较突出。这些问题已经严重影响到财政支农资金的使用效益,损害了党群、干群关系,阻碍了农村经济发展。现就目前财政支农资金管理     

推进财政支农资金整合 提高财政支农资金效率——评胡振虎著《财政支农资金整合论》

一直以来,我国财政资金都存在分散使用、效率低下的现象,这在财政支农领域尤其突出。财政支农资金犹如"天女散花"般零星地分散在各部门,按功能划分的"三农"各领域都能分到"一杯羹",但是不能形成合力,更不能撬动民间资金投入。因此,必须转变资金使用与管理方式来提高资金运行效率,而财政支农资金整合恰是实现上述目标的一种有效路径。     

加强支农资金管理 做好农业财政工作

近几年来,中央和省委、省政府不断加大对三农的支持力度,支农资金的种类不断增多、规模不断增大,对支农资金管理的要求也更加严格。为适应新的形势,我省各级财政和农口财务管理部门在加强支农资金管理方面采取了很多积极有效的措施,进一     

对财政支农资金实行“报帐制”管理的调查

村组农村集体经济组织是财政农业投入的主要对象,如何加强村组使用财政支农资金管理,保证资金规范运行和有效使用,是财政部门的重要职能和责任,也是财政支农工作的重点和难点。为此,1994年南阳市财政局在认真总结财政支农资金管理经验教训的基础上,制定并在全市全面推行了乡以下     

探索建立财政支农资金绩效考评机制

长期以来，政府或财政部门往往侧重于财政支农资金的分配，而对财政支农资金分配的效果重视程度不够，在一定范围内存在财政支农资金使用效益不高的现象。因此，如何加强财政支农资金绩效考评管理，提高财政支农资金使用效益已成为地方政府和财政部门的一件大事。本拟就建立财政支农资金绩效考评机制作一探讨。