硬化采购预算约束 发挥政府采购效应

政府采购预算作为部门预算和政府采购工作的链接点，它既是部门预算的细化和补充，又是政府采购工作的起点和基础，理应成为政府采购管理部门的工作重点。按照财政部“进一步扩大政府采购制度实施范围和规模，进一步规范政府采购行为”的总体要求，在做好政府采购预算编制基础工作的同时，不断加强与各业务科室和采购单位的沟通交流，取得他们的大力支持和配合，今年我们对全县行政事业单位进行了政府采购预算编制工作。为政府采购活动的有序、高效运行创造了有利条件，使过去集中采购下的零星采购局面得以扭转。[编者按]     

浅谈基层政府采购工作中存在的问题和对策

2003年《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作在全国全面推开．政府采购制度日益完善，采购规模不断扩大，采购管理日趋规范．采购效率和采购效益显著提高，节约了财政资金，促进了廉政建设和社会经济发展。但是，政府采购工作作为财政改革的一项重要举措，还是一个新生事物，在它的发展过程中难免存在一些问题。尤其是县（区）级政府采购工作由于受人员素质、财力保障、采购经验等因素的制约，问题更加突出，影响了政府采购效率和政府采购工作质量，亟需采取有效措施加以解决。     

湖北省大力深化政府采购制度改革

一、湖北省政府采购工作基本情况近几年来,湖北省政府采购工作坚持全面贯彻实施《政府采购法》,紧紧围绕湖北省财政经济工作目标,以政府采购工作规范化为重点,努力实现政府采购规模增长,强化政府采购行为监管,提高政府采购工作效率,建立治理商业贿赂长效机制,工作取得了新进展。     

宽城政府采购规模突破6000万元

宽城2006年以扩大政府采购规模，提高政府采购效率为目标，以重点工程采购为突破口，不断完善政府采购制度，规范政府采购程序，结合治理政府采购领域治理商业贿赂，大力推进采购工作，取得了显著成绩。2006年采购141批次，实现采购预算金额6376．9万元．实际支付5734．7万元，     

承德县政府采购资金直接拨付制度效果显著

承德县财政局紧紧围绕贯彻落实《政府采购法》，不断深化政府采购改革，积极探索加强政府采购工作的新思路。为加强对政府采购资金的监督管理，提高资金使用效益，保证采购资金及时足额支付，2007年该县实行了政府采购资金由财政直接拨付制度，凡采购单位使用财政性资金，由承德县政府采购中心组织采购的政府采购项目，采购资金由财政直接支付给供应商，并制定了《承德县政府采购财务核算办法（试行）》。     

浅议我国政府采购的分类

《政府采购法》规定，我国政府采购实行集中采购和分散采购相结合。从法律上确立了我国的政府采购模式，对指导和姚范具体政府采购工作有着十分重要的意义。但是，从实际工作和一些书籍、文章的论述看，对这一规定还存在着一定的歧解。主要表现为混淆了集中采购和代州采购、集中采     

集中采购机构做好服务工作应明确的几个问题

集中采购机构的服务是指集中采购机构接受用户委托后，依据政府采购法为用户实施采购一系列行为。因为政府采购工作的特殊性，集中采购机构的采购服务既有一般性服务的特点，还有其特殊性。我们认为，集中采购机构在政府采购工作中首先要明确以下四个问题。     

关于建立县级政府采购周转基金的设想

政府采购资金筹集与支付难。一直困扰着县级政府采购工作，是县级政府采购工作亟待解决的问题。因而，建立县级政府采购周转基金（下称采购周转基金）非常必要。     

扩大县级政府采购规模和范围的几点思考

政府采购制度本世纪初在全国推行以来，发展速度很快，其采购规模和范围不断扩大。县级政府采购作为全国政府采购工作的重要组成部分，也取得较快增长。但由于县级政府采购的采购规模小，资金量小，加上监督和监管机制不到位，致使县级政府采购的范围仍然较窄，一些重要领域，实现政府采购的还不多，政府采购的执行率仍属较低水平。扩大政府采购规模和范围，已成为县级政府采购的主要任务。为此，要加大《政府采购法》的贯彻执行力度，依法健全和理顺采购管理机制，完善政府采购的集中支付制度，加强政府采购监督，创新采购方式，优化采购服务，提高政府采购的科技化和信息化水平，努力做大做强县级政府采购。[编者按]     

抓管理 促规范 浙江省全面推进政府采购工作——访浙江省财政厅政府采购管理处处长俞建玉

浙江省自实行政府采购制度以来,一直坚持贯彻部委精神,积极探索,摸索出了一些创造性的采购经验。近几年,浙江省的政府采购工作开展得有声有色,采购制度不断完善,采购程序日趋规范,采购规模节节攀升,特别是政府采购法颁布以来,浙江省锐意改革,大胆实践,围绕政府采购法的实施开展了大量艰苦细致的工作。为了更进一步地了解浙江省政府采购工作开展情况,本刊记者对浙江省政府采购办公室的俞建玉处长进行了专访。记者:浙江省政府采购工作在这几年所取得的成绩有目共赌,请谈一下您从事政府采购工作最大的体会是什么?收获了什么?您认为现今开展政府…     

沧州市政府采购办公室

沧州市政府采购办公室，紧紧围绕政府采购中心工作，认真贯彻《政府采购法》。以明细详实的政府采购预算和政府采购计划为基础，努力扩大政府采购范围及规模。同时狠抓内部管理，建章立制，廉洁采购，严格治理政府采购中的商业贿赂行为，采购质量效率不断提高。取得了明显的经济效益和社会效益。     

开拓创新 规范发展——天津市依法推进政府采购工作进程

一、天津市2005年政府采购工作总结 2005年，天津市政府采购工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全国政府采购工作会议和市财政工作会议精神，努力健全政府采购依法运行规则，不断完善管理体制、运行机制和监督体系，进一步推进依法采购进程，扩大政府采购规模，1～11月份完成政府采购预算44．2亿元，实际采购38．6亿元，节约资金5．6亿元，节约率为13％。政府采购预算和实际采购双双超过2004年全年水平，预计全年可突破50亿元，政府采购工作取得了新局面。     

着力打造阳光效益型政府采购

一、强化预算管理．从源头调控政府采购行为 依照批准的预算进行采购是《政府采购法》对政府采购的要求,也是政府采购制度的基础。做好政府采购预算编制工作,有利于从源头规范政府采购行为,推动采购程序公开、交易公平、结果公正,并对采购行为形成必要的刚性约束机制。我市从2001年开始编制政府采购预算,在开展预算管理的过程中,     

四川省2002年政府采购工作开展情况

在过去的一年,四川省政府采购工作取得了显著的成效,政府采购范围不断扩大,采购规模成倍增长。为了更好地总结经验,寻求解决政府采购实际工作中的困难和问题的途径,本期选登了《四川省2002年政府采购工作开展情况》。其中的经验和做法,特别是对2003年政府采购工作的设想,值得各地借鉴和参考。     

实现政府采购事业发展新突破

近年来，邢台市政府采购工作，紧紧围绕支持与服务全市经济发展这个大局．以拓展采购范围和扩大采购规模为重点，以健全和完善政府采购制度为基础，以规范政府采购程序和操作行为为目标．积极探索政府采购工作的新方法和新路子，在改革中求深化、求发展、求突破，有效地推进了政府采购事业的发展。经过大胆实践和不懈努力，我市政府采购范围已覆盖货物、工程、服务三大类120多种项目。政府采购规模实现了持续快速增长，2005年至2007年7月底，累计完成采购额17．5亿元．节约资金2．3亿元，节约率12％。两年半的采购额是2004年以前6年采购额总和的1．5倍。[编者按]     

政府采购监管要做到“六管六看”

随着《政府采购法》的贯彻与实施，各地相关的配套制度和办法也日趋完善，使政府采购的监督管理、执行与操作做到了有法可依、有章可循，不同类别的采购都能按规定的采购方式和程序进行规范操作。但在实际工作中有些政府采购管理工作仍存在主次不分、公开招标少、项目不清、方式不明、合同出漏、验收简化、监督不力等问题，亟待在工作中引起警觉，加强管理，更好地促进政府采购管理工作，发挥政府采购制度的作用和目的。在实际政府采购工作中，笔者建议对于每一次政府采购活动应做到“六管六看”。     

衡水市政府采购办公室

衡水市政府采购工作坚持“提高财政资金使用效益，维护国家利益和公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，完善财政体制改革，促进党风廉政建设”的工作方针。以强化制度建设，规范工作程序为手段，积极开创政府采购工作的新局面。政府采购工作逐步从市直扩展到县市区；从简单货物采购扩展到了各类工程采购；同时，服务采购也取得了令人瞩目的成绩。几年来累计完成政府采购预算158122．7万元，节约支出18742．82万元，节支率11．85％。实现履约率l00％，投诉为零的好成绩。     

推进和完善政府采购改革研究

石家庄市的政府采购工作，紧紧围绕财政中心工作，在强化监管、完善制度、规范程序方面进行了积极探索，政府采购范围和规模逐步扩大，政府采购水平和质量不断提高，有力促进了我市经济和社会发展。几年来，石家庄市政府采购共组织各种招标活动14087次，采购金额35．29亿元，节约资金5．45亿元，节约率为15．44％。采购规模从2000年的10298．89万元增长到2005年的128301．13万元。政府采购范围从最初的办公设备、办公家具、机关公务用车．印刷、建筑设备等扩展到现在的各种专用车辆．园林绿化、市政设施、医疗器械、计算机网络工程、装饰工程以及建设工程等23个类别上千个品种的货物、工程和服务项目。政府采购资金专户已纳入集中支付中心统一管理，采购资金实行了财政集中支付。 我市的政府采购工作虽然取得了一定成绩，但和政府采购改革的要求还有一定差距，随着《政府采购法》的实施和政府采购规模范围的逐步扩大，政府采购改革需要进一步深化，根据我市几年来政府采购工作实践，我认为做好政府采购改革工作，应从以下几方面入手。[编者按]     

创新规范 扩大规模——新安县政府采购工作纪实

2006年以来,新安县采购办紧紧围绕"上规模、建机制、抓规范"的总体要求和财政局重点工作任务的安排,不断推进采购管理工作,创新工作机制,认真执行《政府采购法》及省、市关于政府采购的有关文件规定按照新政[2002]128号文件,拟定了《新安县政府采购目录》,健全了制度体系。逐步规范了政府采购行为,扩大了政府采购规模,2006年实现政府采购规模6800万元;2007     

多方听取意见 大力推进政府采购工作

为进一步加强政府采购监督管理工作，不断规范采购人的依法采购行为，维护供应商的合法权益，全面推进政府依法采购进程，4月6日和4月14日，天津市财政局分别召开了有关委办局政府采购工作座谈会和由部分供应商代表参加的政府采购工作座谈会。