社会参与政府危机管理的理论探析

中国正处于经济转轨和社会转型的关键阶段，社会力量开始觉醒，社会公众希望更多地参与到政府公共管理的过程中去。运用公民社会和治理理论为社会参与政府危机管理提供了理论依据。从中国的实际情况出发，论述了社会参与危机管理的必然性，阐述了社会力量在政府危机管理中的作用。     

我国公共危机管理中公民参与的困境与对策分析

公民参与公共危机管理，既有重要的社会意义，也有显著的经济价值。当前，我国公民参与公共危机管理还处于较低的层面，存在着公民参与意识薄弱、参与能力低，参与的从属性和被动性明显；公民参与缺乏制度化和组织化保障、公民危机应急能力培训缺失等问题。因此，必须更新观念、完善城市危机法律制度和危机教育机制。     

自然灾害类公共危机中的政府责任研究

在公共危机管理日渐受到政府关注的同时，自然灾害类公共危机却因为其引发原因的特殊性，往往使其成为政府推卸责任的借口，在这一背景下研究政府在处理此类危机过程中的责任无论对公民生命、财产安全的保护还是对责任政府的建设都有重大意义。文章从政府责任的概念和内涵入手，指出了政府责任缺失的现实表现，在此基础上提出了政府在应对自然灾害类公共危机应该承担的责任。     

在公共危机的治理中推进民间组织健康发展——"公共危机和公共参与"研讨会综述

"公共危机和公共参与"研讨会认为,公共危机的固有特征及其应对需要民间组织的广泛参与;民间组织在参与公共危机治理时必须发挥专业优势,主动与政府合作,有效提高社会组织的参与能力;民间组织在公共危机的治理中表现出一些新特点;包括民间组织在内的公民社会的成长壮大和广泛参与社会治理,将为推动全社会的和谐与进步作出重大贡献.     

我国公共政策制定中的公民参与问题研究——以《存款保险条例(草案)》为例

在人类社会的绵延发展中,公民参与是国家走向政治民主和政治文明不可分割的一部分,是公民进入公共领域生活、参与治理、对那些关系他们生活质量的公共政策施加影响的基本途径.随着社会经济和民主政治的不断发展,我国公民参与政府公共决策已成为一种普遍的政治现象,不断扩大和完善公民有序的政治参与,对于推进我国政府公共决策的科学化与民主化具有重要的意义.由于政府不是万能的,这就要求公民要积极参与政府决策,监督政府的失职及缺陷.当前,公民参与政府决策却存在着诸多困境,这就要求各级政府要在不断发展经济的基础上,增强公民参与的物质基础,构建公民的文化建设,培养公民的主体意识,加强政府与公民的沟通.当下公民社会的发展还不完善,公众参与公共事务管理意识薄弱,参与机制短缺以及制度的不完善等导致了公民参与在实践中面临着诸多困境.这些困境的存在阻碍了公民参与进程和民主治理的推进.因此,依据公共政策性质和合法性要求,选择适度且均衡的参与途径与策略,辅以具体的完善公民参与的措施,是消解公民参与实践困境的有效路径.     

公共危机治理中的社会参与主体存在的问题与对策

危机频发已经成为公共管理中不可避免的重大挑战,政府和社会的良性互动,公民、志愿者、第三部门和社区的高度参与,在应对各种突发危机事件中发挥出重要的功能。在我国,各方社会力量作为主体在公共危机治理中涉及的领域不断拓展,参与程度日趋深入,其主体性逐渐突显,但相比之下,这种社会参与机制的发展尚处于萌芽阶段。社会参与主体在公共危机治理中存在许多问题,完善公共危机治理中的社会参与主体,形成功能齐全、协调有方、运转高效的社会参与机制。     

非政府组织参与公共危机管理的困境、原因与对策

随着经济社会转型的加速,公共危机事件己成为影响我国经济建设和社会稳定的不利因素。非政府组织作为一种制度创新,可以有效弥补政府在公共危机管理中的失灵和不足。本文分析了当前我国非政府组织参与公共危机管理存在的问题及其原因,并在此基础上提出我国非政府组织参与公共危机管理机制的对策建议。     

非政府组织参与公共危机管理的困境、原因与对策

随着经济社会转型的加速,公共危机事件已成为影响我国经济建设和社会稳定的不利因素.非政府组织作为一种制度创新,可以有效弥补政府在公共危机管理中的失灵和不足.本文分析了当前我国非政府组织参与公共危机管理存在的问题及其原因,并在此基础上提出我国非政府组织参与公共危机管理机制的对策建议.     

新形势下政府公共危机管理的问题研究

随着网络媒体的飞速发展,政府公共危机管理迎来了新的机遇与挑战.在当前新形势下公共危机管理呈现出危机信息传播迅速,参与主体多元化等新特点,同时现阶段政府处理公共危机过程中仍存在很多不足,因此政府应重视发挥网络媒体作用,完善相关法律法规,引导公众参与危机管理,提高公共危机管理水平,以便更有效地处理公共危机,保障公众合法权益,构建和谐社会.     

地方政府公共危机管理中的多元协同机制研究

在转型时期,社会公共危机频发.而我国在应对公共危机事件时存在着预警机制不完善、协同应对不足等问题,这对地方政府提出了更多的挑战和考验.本文主要基于协同治理理论,分析政府、非政府组织、企业和公民等公共危机管理的相关主体定位,探讨在救灾过程中各主体存在的问题,进而提出建立比较适合国情的公共危机多元协同机制的方式.     

理论支持与现实优势：非政府组织参与公共危机治理的必然性探究

非政府组织是不以营利为目的,以服务大众为宗旨,具有志愿性和自治性的非政府的社会组织。市场失灵、政府失灵、公民社会与善治理论是其参与公共危机治理的理论支持,专业优势、效率优势、资源优势、沟通优势是其参与公共危机治理的现实优势。理论支持与现实优势表明非政府组织参与公共危机治理的必然性。     

港英政府应对公共危机管理的现代化开端——以19世纪末20世纪初香港鼠疫为研究对象

公共危机是现代化转型过程中的诸多因素引发的重大危机，对公众利益产生很大的负面影响，公共危机管理是现代政府的重要职能。19世纪末20世纪初香港鼠疫频发，港英政府设立专门的危机管理机构，采取积极有效的措施进行应对，开香港公共危机现代化管理之先河。     

论NGO在公共危机管理中与政府互动时的角色定位

随着经济社会的快速发展,公共危机更加严峻和频发。在公共危机管理中往往少不了政府和NGO这两个角色,政府作为宏观管理者的角色不会改变,而N GO在此过程中应当从什么角度参与其中一直是研究重点。文章重点探讨了NGO与政府的关系和互动领域,从而为NGO提出明确定位,促进其在公共危机管理中与政府互动时能够发挥更大的作用。     

浅析约翰·托马斯《公共决策中的公民参与》

《公共决策中的公民参与》一书的作者约翰·托马斯教授通过对公民参与领域内的研究成果予以分析,对该领域各时期的公民参与理论进行总结和反思,继而在本书中为读者提供了一套相对完整明确的公民参与的操作指南,从而在书中构建了一个有关公民参与的有效决策模型。正如副标题所言,公民参与的有效决策模型实质上是为公共管理者所提供的一种新技能和新策略,本书也为公共管理学者提供了一种研究公民参与方法和过程的有效研究方法。     

试析非政府组织参与公共危机治理

在应对公共危机中,政府参与公共危机治理是大势所趋,但非政府组织有参与公共危机治理的必要性币口优势,在公共危机管理中发挥着重要作用,而现实中存在着多种制约因素影响着非政府组织的参与,对此,应在从政府层次、非政府组织自身角度以及社会层次三方面努力推进非政府组织的发展,使其在公共危机治理中发挥更大的作用。     

非政府组织参与公共危机管理的理论依据与现实途径

随着经济社会转型的加速,公共危机事件已成为影响我国经济建设和社会稳定的不利因素。非政府组织作为一种制度创新,可以有效弥补政府在公共危机管理中的失灵和不足。从治理理论、危机理论和社会资本理论的角度,研究非政府组织参与公共危机的理论依据和现实途径具有重要的意义。     

从暴雪灾害事件看政府危机管理中的公共政策制定

我国目前正处在突发公共危机事件的高发时期,各类公共危机事件期待着政府建立一套完善的科学的突发公共事件危机管理机制,制定有效的公共政策进行危机管理。我国现有的政府危机管理系统主要依赖于各级政府的现行行政机构,危机爆发时,一般是针对特定危机,由中央政府或省级政府、有关部门设立临时机构。这种临时性机构不能对危机准确预测和预警,加之缺乏政府危机管理专业人员以及缺乏对危机事件的处理经验,严重影响了危机的处理效率。     

我国非政府组织参与公共危机治理

随着社会高速稳定地发展,各种公共危机事件不可避免地发生,并有频繁化和社会化的趋势.在公共危机治理过程中,政府扮演着主导角色,但是单靠政府的力量却远远不够,非政府组织的自身特点决定了它在参与应对公共危机中的优势和必要性.然而,目前我国非政府组织在参与公共危机治理中还存在缺陷,并未能有效发挥其功能.因此,要从政府扶持和非政府组织的自身能力建设两方面来提高非政府组织公共危机治理的效率.     

试论公共危机管理中我国政府形象的塑造

现今全球各个国家的危机事件频繁发生，在这样一个危机不断出现的背景下，探索政府在公共危机管理中形象的塑造是人们关注的焦点。本文从公共危机事件入手，分析了我国政府在公共危机管理中良好形象的塑造，进而提出了进一步完善政府形象的对策建议。     

提高预警能力 强化管理水平

文章对国内公共危机管理的现状进行了评估,阐述了在公共危机管理过程中政府所应承担的责任,提出了一个公共危机管理和政府责任过程的理想模型,为政府进一步做好公共危机管理工作献计献策。