如何开展县级政府债务审计

近年来，许多地方政府为加快地方经济发展，特别是为加快基础设施建设和城区改造步伐。为招商引资加大工业园区基础设施开发力度，大力拓宽融资渠道．政府负债规模迅速扩大。这一方面为地方建设提供了重要的资金支持，使有限的地方财力与城市基础设施建设的高额投资需求之间的矛盾有所缓解：另一方面由于负债管理不够规范．甚至存在一定的违法违规问题，     

地方政府投融资平台建设中存在的问题、成因及对策

近年来,县市级地方政府在财力有限的情况下,成立了以融资为主要经营目的的投融资平台。这些投融资平台大多是以国有土地和政府资产作为抵押,以地方财政收入作为还款来源,向银行贷款融取资金,加大对基础设施建设的投入,在地方建设和经济快速发展方面发挥了积极地推动作用,但在地方政府投融资平台建设中也存在着一些不容忽视的问题,急需规范和解决。     

地方政府性债务风险管理存在的问题与对策研究

随着我国整体经济的快速发展,城市化发展不断提高,地方政府为了提高城市的发展,不断的加速改造城市基础设施、老城区,建设新城区,城市建设的投资高速增长。部分地方政府自身经济发展有限,财力缺乏,只能通过大量的举债来完成城市的建设工程。本文阐述了目前地方政府性债务风险管理存在的问题,并对问题进行分析,探讨解决和避免这些问题的对策,从而促进城市科学的可持续发展。     

大建设考验地方财力

保障房建设需要大量资金，中央拨款只是其中很小的一部分，还有很大的资金缺口需要地方政府解决。在财力有限的条件下，地方政府很难投入足够的资金支持保障房的大规模持续建设。     

加强政府债务管理积极化解县乡债务

在地方财力有限,财政困难的情况下,为维持机构运转,必然会形成政府债务。其主要原因是:财力不足,财权与事权不对等;县乡为完成上级下达的各项任务,向银行和私人债款;兴办乡镇企业;财政担保借款到期形成债务。化解债务的主要措施有:实施乡财县管;建立政府债务审批和监督管理制度;化解债务和清收债权相结合;健全和完善财政担保借款项目的审批和资金使用监督机制。     

政府债务审计的几点思考

近年来,地方政府通过举借政府性债务等方式筹措了大量建设资金,有效地缓解了城镇基础设施建设和社会公共事业发展的资金需求,对加快城市化进程,促进经济和社会事业的协调发展起到了重要作用。但是,随着政府性债务规模的迅速扩大,政府财政收支压力不断加大,政府性债务     

关于地方政府性债务审计的思考

地方政府性债务(即地方政府负有偿还责任的债务),主要是指由地方政府及其所属部门预算单位作为债务人,按照协议、合同约定或者依照法律规定,举借或合法担保以及在特定条件下需由政府偿还的内外债务。为保证经济社会的快速发展,通过举借债务,有效缓解了资金需求矛盾,加快了基础设施和公共事业建设,促进地方经济社会的发展。但由于大量举债也带来     

我国地方政府性债务的成因及对策研究

一、我国地方政府性债务成因分析(一)地方各级政府财力不足,是政府性债务形成和债务规模增长过快的主要原因。从地方各级政府财力情况看,大部分地方政府本级财政基本上是保吃饭、保运转财政,预算可用     

对政府债务风险的观察与思考

政府债务作为政府财力不足的补充,是一种准财政资金,在政府宏观经济调控中发挥着重要的职能作用,直接关系到政府宏观调控目标的实现,关系着经济发展、社会稳定和政权稳固。因此,加强债务资金管理,充分利用和合理配置债务资金,降低筹资成本,提高债务资金使用效益,防范债务风险,对保障国民经济持续、稳定、健康发展具有十分重要的意义。     

论地方政府性债务风险的防范

近年来,为促进经济发展,改善城市环境,各级地方政府采取不同形式,从不同渠道举债融资,这些债务资金对于推动地方经济社会发展、保证民生、加快基础设施建设发挥了积极作用,但同时也出现了一些不容忽视的问题。比如,融资主体各自为政、融资渠道八仙过海、     

浅论县乡财政风险的防范

1．债务性风险。地方政府债务主要以内债为主。包括由地方政府财政部门举债偿还的直接债务和地方政府其他部门举债财政担保的间接债务以及地方各职能部门所属实体负债形成的隐性债务。前一种主要是向上级财政借人的各项周转金和专项资金：第二种主要是县乡政府其他部门立项举债的项目资金．如某县水厂．为扩大基础设施建设由财政担保向国家发展银行所借的项目资金：第三种主要是一些职能部门如原乡镇政府举办的乡镇企业．南于经营不善所形成的债务历史遗留问题。这些债务到期偿还本息．若债务规模超过了当地政府财力的一定限度．债务风险就会产生。就我县情况看．一些负债较高的乡镇政府．负债总额已远远超过了当地政府当年的可用财力．最高的超过了当年可用财力的十倍．财政风险随时都有暴发的危险。[第一段]     

地方政府融资平台市场化转型中存在的问题及对策研究

随着我国城市化建设进程的不断加快,以及经济水平的迅速提高,地方政府融资平台的建设为各地区经济社会的发展做出了巨大的贡献,使各地区的基础设施更加完善,城市道路更加宽阔,城市的园林景观更加秀美。振兴地方经济是未来国家经济发展的一个重要方面。因此,为了更好地推动地方城市建设,保障地方经济能够符合国家经济发展的基本要求,地方政府需要注入大量的资金支持经济建设,进而推动地方经济的发展。但是,随着市场经济体制的不断深化,地方政府财力薄弱、资源匮乏等问题凸显出来,直接影响各地区经济社会的和谐、有序发展。对此,本文对地方政府融资平台市场化转型问题及对策进行了研究,首先分析了地方政府融资平台转型中存在的问题,然后探讨了推动其转型的对策,以供参考。     

遏制地方债务金融化之势刻不容缓

地方债务问题影响是深层次和多方面的,地方政府承担的改革成本、制度性政策性欠账以及支撑发展的大量资金需求缺口将迫使地方政府不得不进行负债运行,不仅会大大增加地方政府财政和整个银行金融系统风险,降低经济发展效益和国家主权信用,还会使CPI、房地产价格在未来两到三年内     

地方政府融资平台债务审计优化路径研究

随着城市发展和城市建设的需要,各级地方政府逐渐成立地方融资平台以进行举债融资,然而部分地方暴露出举债过度等问题。政府审计作为国家监督和约束地方政府融资平台的有力工具,能有效揭示违规举债问题,监督平台运行,防止风险累积。从政府审计的角度出发,结合地方政府融资平台债务现状,阐述债务审计的意义及关键点,深入研究目前债务审计工作中存在的问题,并提出优化建议,以期为防范化解融资平台债务风险、加强对平台的审计监督提供思路参考。     

探索建立债务消除和控制机制防范和化解财政风险

分税制改革增强了中央政府的财力,却削弱了地方政府的财力,再加上地方承担的事权范围不断扩大,使得地方政府向银行借款、向供货商赊账、拖欠工程款、或以各种形式变相。财政部门应建立债务消除和控制机制,完善偿债激励和发行公债,形成了大量的直接隐性负债考核机制,同时健全债务治理结构。     

运用 PEST 模型分析当前地方政府投融资平台面临的问题

地方政府融资平台作为中国特殊历史阶段和体制背景下的产物,对过去十年中国城市建设的高速发展发挥了资金供给方面的基础性功能,对下一阶段城镇化发展规划的全面实施也仍将起到重要支撑作用,其重要的经济和社会价值均不容忽视。同时,平台机制自身固有的多种复杂矛盾在其扩张发展过程中逐渐扩大,信用风险逐步暴露,进而成为影响地方政府债务安全的重要因素。下面运用PEST模型分析一下当前地方政府投融资平台面临的问题。     

地方政府债务风险及防范初探

所谓地方政府债务,是指地方政府作为债务人向债权人承担的行为义务。从经济学角度看,地方政府债务的形成源于地方政府作为经济主体和公共主体的双重身份。作为一个经济主体,由于市场和资源有限,地方政府为推动本地区经济快速发展,具有争取更大公共项目投资、获得更多资源的冲动,发行债券和借款是取得资金的重要来源,由此形成地方政府的显性债务。作为一个公共主体,地方政府也被视为公共风险的承担者,负有化解公共风险,维护公共利益的职责,政府应承担的支出责任与义务,不仅包括法定的,也包括法律没有规定但社会公众认定的支出责任和义务,该项职责将最终导致财政资源的流出,由此形成地方政府的隐性债务。     

试论地方政府债务的形成机理

政府间资金借贷和转贷，使得地方政府对国家债务存在着重复计算和虚拟数额，如有偿资金和无偿资金的层层转贷，上级无偿性资金对下级贷款或下级为平衡资金调度向上级借款和欠缴上级结算款等。再加上地方政府财权与事权不统一，规避法律约束借款等，使得地方政府债务逐渐成为了债务管理的重点和难点。所以，在研究债务问题时，必须首先分析地方政府债务的形成机理。     

发展循环经济的财税政策研究

一、循环经济发展中财税政策缺陷与不足 （一）财政政策的缺陷 1.财政拨款不足。发展循环经济,实现节能减排,需要投入大量资金。从2011年前8个月来看,政府环境保护支出2441.98亿元,比2009年增长26.3%,占全国公共财政支出的2.7%,但由于地方政府财力有限,配套资金不到位,政府资金的投入仍不能满足企业的需要。     

地方政府最优财政债务资金结构模型设计与分析

为应对金融危机给我国社会经济发展带来的巨大冲击,地方政府加大了项目的投资。在高政绩、高速发展理念指导下地方政府毫无限制地举债,导致地方政府面临债务危机。本文分析了我国地方政府财政现状及存在的问题,采用实证研究方法设计并分析了地方政府最优财政债务资金结构的决策模型,并根据模型研究结论提出了应对地方政府债务风险的对策和建议。