治理财金违纪违规屡查不止问题的思考

从近年来的审计统计情况看，一些地方审计查出的违规金额不仅未见逐年减少，相反却有所增加，且查出的问题大多不是新问题，有很多单位是在同一个问题上屡查屡犯，重复违纪违规现象较为普遍。我们认为，财经违纪违规屡查不止的原因主要有以下几个方面：[第一段]     

国有企业违纪违规原因分析

对国有及国有控股公司在审计结果表明，国有企业违纪违规现象依然严重，国有企业违纪违规问题屡查屡犯，其深层次的原因主要有以下几个方面。     

现金结算业务审计应注意的几个问题

现金结算具有方便、灵活的特点,但由于其固有的缺陷,掩盖了某些经济业务的真相,诱发了许多违纪违规问题,因此,对现金结算业务特别是违规用现金结算业务进行审计尤为重要。在审计时,应从现金收入、现金支出、现金结存及现金业务的会计核算手续等方百入手,注意发现账外资金的线索。     

“白条”屡查屡犯探因

在对基层行政事业单位和企业进行财政财务收支审计过程中,发现绝大部分被审计单位都程度不同地存在着"白条"报账的问题.同时审计还发现有些单位在以前年度审计中被查处过类似问题,至今仍毫无收敛,出现屡查屡犯现象,并有不可收拾之势.究其原因,笔者认为主要有以下三个方面:     

“屡审屡犯”深层次原因分析——兼谈深化预算执行审计的途径

"屡审屡犯"使预算执行审计工作步入了"屡犯屡审"的怪圈。近几年来,社会各界和审计业内人士都在寻找答案,类似于体制、机制使然,部门利益驱使等原因多见于报端。但是,笔者认为,被审计单位"屡审屡犯"背后有五大更深层次的原因。本文逐一进行了分析,并在原因分析的同时对预算执行审计如何深化的问题进行了探讨。     

如何加强对货币资金审计

货币资金主要是银行存款和现金,是流动资产构成的重要组成部分。在日常审计中,我们发现利用货币资金进行舞弊和贪污的现象较多,对此,应把货币资金作为审计工作的重点。一、审查现金１审查现金收支及其结存。审查现金的主要程序:（１）首先检查了解被审单位现金内部控制制度如何,制度执行情况怎样,针对其中的薄弱环节重点检查;（２）盘点现金（包括外币及其他有价证券）实有数,然后查证实有数与账面数是否相符。若发现不符,应进行认真分析,找出重点深入追查;（３）审查现金收支有无记账依据;（４）进行抽查某一时点上现金结存额与总分类账反…     

现金收支预算管理--企业资金管理的金钥匙

文章总结了我国先进企业在现金收支管理方面的成功经验,对企业加强资金管理有一定的指导作用.文章的核心内容包括:(1)现金收支预算管理基本原则是收支两条线原则和硬预算原则;(2)现金收支预算管理的基本指导思想是花钱之前算帐,谁花钱谁算帐;(3)现金收支预算编制的关键是细,逐项核算编制,精打细算;(4)现金收支预算的成效取决于领导,领导要主持编制预算,领导要放弃"厂长、经理一枝笔"的传统习惯.     

审计机关与纪检监察机关协同执法效果显著

通河县审计机关与纪检监察机关在行政执法工作中密切配合，审计机关每一审计项目的审计报告在上报上级业务部门和本级人民政府的同时，报送纪检监察机关一份。纪检监察机关根据审计机关审计报告中反映违纪问题性质和审计建议对违纪违规人员给予恰当的处理。为规范被审计单位的财经纪律，杜绝被审计单位的违纪问题屡查屡犯，起到了威慑和警示作用。增强行政机关行政执法力度，取得了显著成效。     

聊城市东昌府区乡镇财政审计注意搞好四个延伸

一是对预算外资金收支的真实性、合规性及管理制度的有效性进行了重点延伸 ,尽量缩小审计的空白区。二是注意向收费项目较多、收费数额较大、群众反映比较强烈的部门有重点地进行延伸。三是针对乡镇税收征管相对薄弱的现状 ,注意向有纳税义务的单位进行延伸。审查有无拖欠国家税款 ,各项减免税手续是否完备等问题。四是向财务管理比较混乱屡查屡犯的部门和单位进行延伸。通过延伸审计收到了较好的审计效果。聊城市东昌府区乡镇财政审计注意搞好四个延伸     

论现金舞弊及审计策略

近两年,与货币资金有关的财务舞弊不断出现,有必要研究相应的审计策略。本文分析总结了上市公司现金舞弊的四种类型:现金余额粉饰、现金流操纵、隐瞒现金受限事实及挪用募集资金;在此基础上,探讨了现金舞弊的迹象,并针对现金舞弊提出现金审计的相应策略,包括控制函证、审核流水、关注受限存款及资产负债表日后现金收支等。     

对财经违法违规行为屡查屡犯问题的分析与思考

财经违法违规行为屡查屡犯的现象,已成为困扰执法机关的一大难题,也向执法机关提出了如何治本的课题。本文就近年来执法机关查处的屡查屡犯的财经违法违规问题的表现、原因分析,以及解决途径等谈一点看法。     

改革地方审计机关管理体制 提高审计整改成效

为了加强审计监督,严肃财经法纪,加大审计查出问题的纠正改进力度,全面树立审计机关的审计威信,从体制上突出审计工作的独立性,有效治理年年查账问题年年有,违纪问题屡查屡犯的状况,有必要探索如何进一步提高审计整改成效的治本之策,切实发挥审计整改机制作用,从根本上规范被审单位财政收支行为。本人对此问题谈谈自己的浅见,仅供参阅。一、目前我国审计机关管理体制的现状     

契约规制下政府审计“屡审屡犯”问题研究

从契约规制视角构建了屡审屡犯模型,通过中央政府与各职能部门之间不同的缔约理论模型分析屡审屡犯产生的根源、政府审计起作用的路径以及政府采购稳定契约的作用机制后发现,中央政府仅依靠预算机制无法有效规范职能部门的行为,在某些极端情况下职能部门甚至会出现追求高违规收益的现象;在责任追究机制不健全的情况下,政府审计更重要的作用表现在审计结果公告上,通过声誉机制起到规范职能部门行为的作用;政府采购起到了专用性投资的作用,稳定了中央政府与职能部门的契约关系。     

翁源县加大审计发现问题披露力度

今年来,翁源县审计局贯彻朱总理“加大审计执法力度”的指示精神,认真分析近年来有些部门对审计查处问题屡查屡犯的原因,发现审计执法力度不足,对问题的“曝光”力度还不够。针对这一问题,他们调整工作思路,加大了对审计发现问题的披露力度。一是从今年开始每季度把审计发现的问题综合整理成《审计要情》向县委、县政府及有关部门通报;二是将近年来审计发现的重大违纪违法问题如实地向本地人大常委会报告;三是把近年来屡查屡犯、违纪违规私设“小金库”、“账外账”的单位,由县政府向全县通报“曝光”,较好地发挥了审计监督的作用…     

国库集中收付制度下信息系统审计的思考

国库集中收付制度最主要的配套设施是财政管理信息系统和国库管理操作系统，这两个系统主要包括：预算编制系统和预算执行管理系统，保证预算资金的拨付符合预算安排和支出进度要求；收入管理系统，监控税收和非税收入征收情况；国库现金管理系统，及时反映国库每天的收支和平衡状况；国库收支总分类账系统，做到所有收支账目在一个系统中反映。本文拟对国库集中收付制度改革对审计机关开展预算执行审计所带来的影响，以及审计机关如何面对财政改革开展信息系统审计作初步探讨。     

综合信息

钟祥市政府重拳出击 促进审计决定落实 近日．钟祥市政府针对部分单位审计查明问题屡查屡犯、屡禁不止的实际情况，于今年四月出台了《关于加强审计查明问题整改工作的意见》，有效地遏制了被审计单位对审计查明问题屡禁不止现象的漫延，促进审计决定落实行动快效果好。     

解决被审单位屡查屡犯问题的途径

据统计,审计检查中查出的经常是屡查屡犯的问题:如偷漏欠税,隐瞒收入,虚列支出,转移资金,私设“小金库”,违反财务会计法规、隐瞒、转移和减少国家资本金,亏损企业弄虚作假,少摊成本,虚报利润等等。     

滨州养老金挪用案的审计思考

一场审计风暴过后,滨州市挪用、贪污养老保险基金案终于水落石出,人民利益"保卫战"取得了辉煌的战果,应该说是一件让人拍手称快的事.但是望着刚刚散去的"硝烟",面对挪用1 440万元职工"保命钱"的事实,我们的心情却十分沉重,为什么"保命钱"无保障,1440万元轻而易举被挪用?为什么社会保障部门屡查屡犯、成了违规违纪问题的高发区?这一系列的问题不禁引发了我们对养老金管理体制的思考.     

烟台市政府设立审计情况“曝光台”

以政府名义通报审计结果,是去年烟台市政府强化审计监督、支持审计工作的重要措施之一。多年来,违纪违规问题屡查屡犯的痼疾难以得到有效解决,即便是审计处理再严,由于是“暗箱”操作,对外不公开,使有些有问题的单位和个人仍然我行我素。为此,烟台市政府设立“曝光...     

加强对违纪责任人员的处罚力度

在审计中．常会遇到被审单位在同一阃题上屡查屡犯的现象，处罚起不到应有的作用。产生这种现象的原因有三：首先．部分审计人员的最难情绪怕碍罪的的思想僻怪。目前社会风气不正．一些腐败现象也侵蚀了部分审计干部。不少人认为审计机关在本地执法．