统筹城乡养老保险制度的困境及对策分析

在城乡一体化建设的要求下,河北省统筹城乡养老保险制度的工作有了很大进展,但还面临着城乡不同养老保险制度发展不平衡、缺乏可转移性和制度间缺少衔接性等社会保障体系内问题.在社会保障体系之外,户籍制度障碍、传统养老方式保障功能弱化及城乡、地区间经济发展水平差异较大等困境也影响着统筹城乡养老保险制度的进程.本文在分析困境的基础上,提出了几点对策.     

统筹城乡养老保险制度的差异现状及实现路径

统筹城乡养老保险制度是覆盖城乡居民社会保障体系的一个重要方面,是城乡一体化的必然要求.本文分析了统筹城乡养老保险制度的差异现状,并进一步提出完善制度建设,加快扩大养老保险制度的覆盖面,加强筹资和待遇发放管理,积极推进养老保险管理信息化建设等实现统筹城乡养老保险制度的路径.     

城乡统筹背景下的城镇养老保险制度研究

伴随我国城市经济的快速发展,大力推进城乡统筹的现代化建设,促进城乡协调发展已成为政府与民众关注的热点问题。在城乡统筹发展的背景下,建立健全城镇养老保险制度,实现农村养老保险与城镇养老保险的一体化,是统筹城乡发展的必然趋势。为农民群众提供生活保障,提高农民享受经济发展的待遇,是统筹城镇与农村养老保险的主要表现。在此,本文将重点研究城乡统筹背景下的城镇养老保险制度。     

社会养老保险如何实现省级统筹之思考——垂直管理角度

我国社会养老保险统筹层次过低是一个历史遗留问题,已不能适应当前经济社会发展的需要。提高社会养老保险统筹层次是完善我国养老保险制度的迫切要求。然而,提高社会养老保险统筹层次的改革步伐十分缓慢,大部分地区的统筹层次依然停留在市县级。其主要原因在于我国对养老保险实行属地化管理,形成了地方利益格局。本文从政府机构垂直管理的角度探寻提高养老保险统筹层次的新途径。     

我国实行城乡一体化养老保险制度的可行性分析

目前,在我国城乡经济发展的不平衡,人口比例的失调,管理技术的落后等因素仍然制约着城乡一体化养老保险制度的建立。因此,应当根据我国国情,在财政收入稳健增长,养老观念改变等有利因素的推动下,预先建立统一的农村养老保险制度。通过完善养老保险金的管理监督机制,打破城乡居民的身份,提高统筹层次等措施克服障碍性因素,逐步实现城乡一体化的养老保险制度。     

养老保险全国统筹的阻力因素分析

养老保险全国统筹是实现制度统一的最终目标。从中国目前来看,实现养老保险全国统筹具有一定的阻力,从宏观上看,地区差异和地区利益冲突使养老保险全国统筹的制度设计存在难度,养老保险待遇计发办法的设计也是养老保险全国统筹制度设计的重点和难点。认为通过平衡地区间的利益,缩小地区差距,完善养老保险待遇计发办法,有助于加快实现全国统筹的目标。所述的养老保险全国统筹是指第一层次的强制性基本养老保险的全国统筹。     

浅谈城乡统筹下的社会养老保险制度研究

在城乡二元经济结构导致城乡经济发展不平衡的大背景下,政府对城乡社会养老保险制度的不同设计以及对养老投入的不同水平,造成我国目前城乡实际养老保障水平之间存在很大差异。伴随我国农村人口日趋老龄化、土地保障功能弱化以及计划生育下养儿防老观念的逐步淡化,我国农村养老问题日益凸显,构建城乡一体的养老保险制度、统筹城乡养老保险体系问题引起了社会和学者的广泛关注。文章对近年来国内学界对统筹城乡养老保险的相关研究进行了归纳,就我国统筹城乡养老保险制度的必要性、可行性、路径步骤等,进行了总结和评价,以期对政府统筹城乡养老的有关政策提供理论参考。     

黑龙江省城乡居民养老保险统筹制度的瓶颈及成因

目前,黑龙江省城乡居民养老保险制度进入初步探索与发展阶段。人口老龄化问题日益加重、城乡养老保险待遇水平存在差异以及统筹制度衔接不顺畅等问题,成为黑龙江省城乡养老保险统筹制度的瓶颈。黑龙江省应结合自身发展情况,发展制度顶层设计,建立多层次保障体系,明确政府在制度中的主要责任,完善城乡居民养老保险的衔接机制,从而真正实现城乡一体化。     

我国养老保险转移接续的法律规制

随着经济的高速发展和就业形式的灵活多样,养老保险转移接续制度成为了格外关注的社会保障制度之一。我国现有养老保险转移制度存在立法规定模糊、统筹层次低和利益不协调等问题,急需明确立法规定、提高统筹层次和协调区域利益。     

统筹城乡居民基本养老保险制度研究

城乡居民基本养老保险工作紧跟城乡经济发展进度,属于一项统筹城乡发展与维护社会发展秩序及保障群众利益的惠民工程。 本着具体问题具体分析的原则,立足统筹城乡居民基本养老保险制度的发展现状,采取多措并举的方式整改,希望对城乡保障体系的日益完善起到积极参照作用。     

贵阳市养老保险制度对接问题研究

本文以贵阳市养老保险制度作为研究对象,从养老保险对接理论入手,本着公平理念分析贵阳市社会养老保险制度的运行现状及实施效果分析,总结归纳贵阳市现行养老保险制度下的优劣;存在的问题并分析其路径依赖;尝试研究贵阳市养老保险制度城乡对接的现实条件、路径、对策等问题。     

中德养老保险制度改革比较研究

德国是著名的实行高水平福利政策的发达资本主义国家,同时也是全球社会保险制度的发源地,其养老保险制度的建立和发展始终对世界各国具有重大影响.探索德国养老保险制度的最新改革经验,总结我国养老保险制度改革存在的问题,完善我国养老保险应:提高我国养老保险统筹层次;注重商业保险的作用;筹资模式向名义账户制转化;适当延长退休年龄.     

《社会保险法》五大民生亮点

2010年10月28日,从首都北京人民大会堂传来一条振奋人心的好消息,经过四次审议之后,全国人大常委会高票通过了《社会保险法》。这是最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。从提高基本养老保险统筹层次、明确养老保险可以进行转移接续,到要求建立异     

进一步完善事业单位养老保险制度改革的思考

完善事业单位养老保险制度是当前我国建立市场经济体制,实现养老保险可持续发展重要一环。目前的事业单位养老保险面临和带来筹资来源单一,社会化程度过低、劳动力流动受阻、待遇差异显著等问题。解决问题的思路包括完善法律制度、提高统筹层次,建立激励机制和丰富筹资渠道等。     

农民工养老保险关系转移接续国际经验借鉴

农民工养老保险关系转续的问题,对农民工的自身利益和社会稳定有着重大影响。目前,我国农民工养老保险转移接续存在养老保险统筹层次低,二元户籍制度的阻碍,养老保险信息化管理程度不高等问题。而在西方发达国家,养老保险转移接续已经有完善的法律制度、合理的缴费方式、科学分类的资金筹集方式。我国应提高养老保险统筹层次,落实二元户籍制度改革,建立全国联网的信息系统,加快提高转续技术手段,构建转续平台,更好地完成转续目标。     

社保费改税对其转移续接的作用——以农民工养老保险为视角

农民工养老保险制度的完善对我国经济的改革与发展具有重要意义。而我国农民工社养老保险转续问题严重,其主要因为我国社保统筹层次低、养老保险转续政策规定不明确以及农民工的高流动性。根据原因可以找出解决这一问题的可选途径：提高我国社保统筹层次及覆盖面、降低农民工的流动性以及养老保险费分段计算。通过对社保费改税的特点及其在农民工社养老保险转续过程中可能起到的作用可发现,在现阶段的经济和政策背景下,养老保险税并不符合可选途径的要求。因此,我们给出解决农民工社养老保险转续的简单建议。     

城乡居民养老保险基金管理的破困策略探析

随着城乡居民养老保险制度的不断完善,城乡居民养老保险基金规模也逐渐扩大。但城乡居民养老保险基金在统筹管理层次、筹资、投资、给付及监管的管理环节中存在诸多问题,使得基金面临着巨大的非系统性风险,也给基金保值增值目标的实现带来了巨大的压力和挑战。针对以上问题,文章提出了提高基金运营层次、健全基金多方筹资机制、实现基金投资市场化和完善监管机制的对策,以期实现城乡居民养老保险基金的可持续发展。     

关于完善我国一体化养老保险制度的思考

从我国养老保险的制度设计、参保情况、转移接续等方面剖析,可知我国养老保险存在着碎片化等制度设计不完善的问题;借鉴有关统筹城乡养老保险制度方面的经验,结合我国现状,文章指出应改革完善以城乡制度统一、多支柱、兼顾公平与效率和适度保障等为原则的养老保险制度。本文基于上述原则,从一体化养老保险各支柱在资金筹集主体、方式、标准以及养老金计发等方面提出制度完善构想;并提出应分阶段逐步实施,注重制度的系统性以及加大财政对养老保险、特别是农村养老保险的投入力度等建议。     

论城乡统筹医疗保险制度的实现条件

随着城乡统筹步伐的加快,城乡统筹的医疗保险制度研究也成为中国政府和学术界高度重视的热门课题之一。推进医疗保险城乡统筹是落实以人为本的科学发展观、构建和谐社会的必然要求,是社会稳定和国家长治久安的重要保障。国民迫切需要建立健全与经济发展水平相适应的城乡统筹的医疗保险制度。分析了城乡统筹的医疗保险制度的实现条件,对于医疗保险制度实现城乡统筹具有重要的意义。