生态旅游区旅游用地碎片化及其整合

在全世界的旅游发展实践中,一条成功的经验就是集中旅游建设用地于一个地块上,使旅游服务业集群分布在这个地块上.美国旅游规划大师Gunn在总结美国国家公园旅游发展经验后,提出在国家公园大门外边建立旅游服务社区,一般是旅游城镇,以国家公园外面的土地高强度利用去保障国家公园内部土地的低强度利用,从而保护国家公园内部生态环境免受过度干扰.我国国家重点风景名胜区也坚决杜绝在里面建楼堂馆所,将旅游服务设施集中规划建设在风景名胜区附近的旅游城镇中.欧洲在环地中海沿岸进行旅游开发过程中,得出一条重要的开发原则,就是坚决避免线带状的开发,要将旅游开发建设集中在少数旅游节点上.     

旅游资源标准应用过程中的几个认识误区

国家标准《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2003)(以下简称《标准》)自发布以来,受到了学界的很多关注,也不断地被运用于各类区域旅游规划、区域旅游资源调查中。《标准》所采用的旅游资源分类体系和旅游资源评价框架也受到国内外的一些相关学科的重视,并引入一些教材中     

旅游立法何去何从

改革开放30年，各行各业都取得了长足进步，旅游业的发展更是有目共睹。但是论及旅游立法，虽有《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《风景名胜区管理条例》、《中华人民共和国旅游饭店星级的评定与划分》、《旅游安全管理办法》、《中国优秀旅游城市检查标准》等旅游法规和行政规章，以及众多的地方性法规，业内人士总是抱怨没有一部旅游基本法，     

以旅游视角更新利用资源枯竭型城市的工业废弃地

工业废弃地,简而言之,就是曾为工业使用,后来废置不用的土地.工业废弃地(derelict land)一词较早出现于1950年比佛(Beaver)在《自然》(Nature)发表的"Rehabilitation of Derelict Land"一文,其如此表述:"被提炼或其他工业中损害的土地,如果不采取措施,在一定时期内,此类土地将无法有效地再利用,而且也会成为一种公害"①.英国政府定义为:凡是工业或其他方面原因而受到损害,非经治理而无法利用的土地.美国在1980年国会通过的《环境应对、赔偿和责任综合法》(Comprehensive Environmental Response,Compensation,and Liability Act,CERCLA)以"棕地"(brownfield site)界定工业废弃地:那些由于现实的和预见的污染而导致未来的再开发变得极为困难的、废弃的或者正在使用的工业及商业用地.棕地以工业用地居多,规模不等,与其他用地的主要区别是都存在一定程度的污染或环境问题.在我国《土地利用现状分类标准》(GBT21010-2007)和《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)中只有工业用地分类,对工业废弃地尚无明确界定.     

城乡规划视角的旅游用地分类体系研究

一直以来,我国对旅游用地的概念界定含混不清,由此带来了旅游用地分类标准不科学、取得手段不规范、旅游用地低效利用以及滋生土地寻租等问题.在当前旅游业飞速发展的形势下,上述问题的负面性越发凸显,基于规范化和法制化建设目标的旅游用地审批成为规划管理的重点.如何将现有具有显著法律约束或政策约束效力的用地分类标准落实在旅游区或旅游景区规划方案之中,需要超越关于旅游用地研究的学术性、技术性和制度性三大难题.因此,本文首先对旅游用地的概念与分类标准进行了研究综述;其次,在北京市城乡规划框架下,分析了北京市旅游发展的现状问题和发展趋势,提出旅游用地的分类需要以旅游用地空间布局和功能分区分析为基础,尽快开展相关理论研究和试点工作;最后,以北京市新城规划为例,提出了旅游用地分类和管制标准的3种思路.     

“科技”“交通”双轮驱动旅游业发展,这些热词值得你关注

正2016年8月,国家发展改革委与原国家旅游局联合印发的《全国生态旅游发展规划(2016—2025年)》,首次提出"国家风景道"的概念,随后,国务院印发的《"十三五"旅游业发展规划》明确提出,要以国家等级交通线网为基础,加强沿线生态资源环境保护和风情小镇、特色村寨、汽车营地、绿道系统等规划建设,完善游憩与交通服务设施,实施国家旅游风景道示范工程,形成品牌化旅游廊道,计划打造川     

旅游规划的管理优化:体系、标准与规范

正旅游规划是旅游产业发展到一定阶段的产物。由于旅游产业起步晚,旅游规划的体系、标准与规范建设都大大落后于城市规划。"十五"期间,国家旅游局高度重视旅游产业发展规划的规范化与标准化,相继出台了《旅游发展规划管理办法》(1999年)《旅游规划设计单位资质认定暂行办法》(2000年出台,2005年修编)《旅游规划通则》(2003年),借鉴了城市规划编制工作的经验和教训,在体现中国旅游规划特色的同时,在技术和方法上努力实现与国际接轨,使得我国旅游规划开始走上规范化、标准化的轨道,对于旅游规划行业的发展起到了积极的促进作用。     

国土空间规划体系下的织金洞风景名胜区规划研究

基于国土空间规划体系的建立，文章以织金洞风景名胜区为例，回顾“多规合一”前织金洞风景名胜区总体规划与贵州省毕节市织金县土地利用总体规划、城市总体规划衔接情况，分析基于国家对空间管控实行“一张底图”下，风景名胜区总体规划与县级国土空间总体规划、其他开发与保护规划衔接情况，并为更好地衔接国土空间规划提出相关建议。     

旅游用地改革的路径和方向

土地、劳动力、资本、技术是推动经济发展的重要生产要素.在这些生产要素中,劳动力、资本、技术要素对旅游业发展的制约相对较小,比较突出制约旅游业发展的因素是土地.在全国一些重要旅游目的地,土地对旅游业发展的制约更为明显."十二五"期间,海南旅游建设用地需求量占同期建设用地需求总量的37.1%;云南旅游建设用地需求量则占同期建设用地需求总量的36%.而在实践中,一方面,大量旅游项目由于缺乏配套的用地安排和相应的土地政策难以"上马";另一方面,不少旅游项目要么因违法建设受到处罚,要么因处于土地管理的"灰色地带"而无法做到"恒产者有恒心".如何解决旅游用地发展这个"痛点",明确旅游改革的路径和方向,既关系到旅游业自身的持续健康发展,也涉及国家土地管理中的若干重大问题.     

浅议高职旅游专业学生实践服务能力培养——基于国家旅游局“万名旅游英才计划”项目实施

2016年,国家旅游局"万名旅游英才计划"项目开展第二年,长沙商贸旅游职业技术学院旅游专业——-岳麓山风景名胜区志愿者服务项目团队成员在长沙岳麓山风景名胜区开展的志愿者服务工作。通过导游讲解、文明宣讲、卫生整治、古木认养宣传等活动,在一定程度上提升了同学们的实践服务能力。本文以此项目实施为背景,浅议高职旅游专业学生实践服务能力培养。     

晋冀豫京太行游 倚天雄景奇绝秀

河南山西:云台山云台山世界地质公园位于太行山南麓,在河南省焦作市的修武县和山西省陵川县境内,以独具特色的"北方岩溶地貌"、"云台山水"被联合国列入首批世界地质公园名录。同时又是河南省唯一一个集国家重点风景名胜区、国家从从A级旅游景区、国家文明风景旅游区、国家森林公园、国家地质公园、国家水利风景名胜区、国家猕猴自然保护区七个国家级于一体的风景名     

中国最佳旅游城市标准的理论与实施

在对《中国优秀旅游城市标准体系》实施成就与经验回顾的基础上,本文首先介绍了国家旅游局制定的“优中选优”战略背景,以及其委托世界旅游组织和北京大学专家根据其拟定的“动态评估”原则而共同起草的《中国最佳旅游城市标准》的总体原则、基础标准、专项标准。文章接着对中国最佳旅游城市的创建策略、实施步骤和实施影响进行了阐述。文章有利于从理论和实践两个方面指导全国各大、中、小城市创建以城市为目的地的国际化旅游战略的实施。     

保护与开发:遗产地数字化管理协同功效实证研究——以"数字九寨"为例

一旦进入《世界遗产名录》,遗产地旅游迅速升温,遗产保护与旅游发展的矛盾随即凸显.如何协调保护与开发关系,促进旅游可持续发展,成为理论与实践不断探讨的主要问题."数字九寨"是我国世界遗产地,也是国家级风景名胜区中率先自主创新、通过数字化管理进行实践探索的典型个案.在数字化建设中,彰显出"协同"保护与开发的管理功效端倪.本文基于协同理论,分析了"数字九寨"的协同原理及效果,并针对存在的问题提出强化数字化协同功效的保障措施.拟从"保护-开发"视角,为我国世界遗产地、旅游景区在数字化建设和管理中增强持续发展能力提供实践参考.     

中国旅游发展笔谈——旅游学术研究的前沿关注（二）：在旅游普查实践中用学术的眼光审视目前《国标》的得失

2004年10月到2005年6月，东北财经大学旅游与酒店管理学院承担了大连市政府资助的《大连市旅游资源详查、分类和评价》项目。可以说，本次普查——以及在河南等地进行的其他普查——都是对《国标》（即国家标准GB／T18972-2003《旅游资源分类、调查与评价》，以下简称《国标》）的一次深刻的检验和实证过程。在这个过程中，笔者的体会主要可以归结为以下几点：     

白云山景区环境品质提升策略

白云山风景名胜区环境景观品质提升工作以还绿于民规划建设为契机,在景区内实施拆除历史存量违法建筑物、整治影响景观建(构)筑物、改造白云山门岗及提升周边景观、提升白云山进山通道环境品质、实施广州花园和慢行系统工程建设项目等工作。但在实现景区环境整体提升的同时,需要谨慎进行树木处理、尊重原有地形进行建设、运用生态化施工工法、加强生态保护管理工作等工程管理手段,切实保护白云山风景名胜区自然生态资源。     

旅游规划中的共性与多样性博弈——乡村旅游规划规范及示范的若干思考

正虽然中国历史上已有很多描述乡村旅游乃至乡间第二住宅的著名诗篇(如陆游《游山西村》、王维《辋川集》等),但近年出现的全国乡村游热潮则是中国城市化快速发展、城乡居民生活水平迅速提升、城镇居民休闲娱乐旅游需求(尤其是周末需求)快速增长背景下出现的。为了使旅游规划编制更加科学、使编制的旅游规划更为有效地发挥作用,有关旅游规划编制的指导规范及相关标准的研究工作近年逐渐开展,各种专题旅游规划的标准和规     

中国山西晋商文化旅游洽谈会暨旅游业经营发展高峰论坛在绵山召开

(国妤)2006年1月17日,由山西省旅游局、晋中市外事旅游局主办,绵山风景名胜区协办的"中国山西晋商文化旅游洽淡会暨旅游业经营发展高峰论坛"在绵山召开。本届峰会将在第六届晋商社火节暨首届绵山文化庙会开幕式期间举办,届时我省各重点景区(点)将面向全国旅行社发布 2006年接待优惠政策;山西精品旅游线路采风活动;同业间业务交流。并且邀请国内旅游行业重量级人物出席"旅游业经     

旅游资源普查地方标准比较研究——以四川、江苏、浙江三省旅游资源普查标准为例

运用旅游资源相关理论,结合旅游资源标准制定与实施的实践,通过系统分析四川、江苏、浙江三省旅游资源普查地方标准,并将三省地方标准与国家标准《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972-2017)进行比较,发现地方标准在文旅融合、实用性、地方特色以及数字化等方面都有较大程度的革新,但是在资源分类及评价方面创新不足。国家标准的修订以及地方标准的制定与资源普查工作,应加强国家标准与地方标准之间、标准与学术研究之间的对话,密切关注行业发展趋势,策应国家发展战略,注重科学技术成果的应用,从而不断提升资源普查工作的科学性,更好地服务于旅游业高质量发展。     

一本绕不过去的经典——评《旅游规划原理》

正迄今为止,中国大陆有两本旅游著作被学术引用超过1000次,其中一本即是吴必虎等著的《旅游规划原理》(北京:中国旅游出版社,2010年2月)①。该书自2001年初版(时名《区域旅游规划原理》)以来,受到学术界的广泛赞扬,被誉为中国旅游规划研究领域"百科全书"式的大成之作(保继刚等,2001;刘锋,2001;邹统钎等,2009;张捷等,2011)。从初版到再版的21世纪头10年,中国旅游业从粗放扩张走向品质提升,踏上了建设旅游强国的征程2010     

简议我国旅游资源分类与评价方案

与我国旅游学界许多同仁一样,旅游资源的分类与评价问题是笔者多年教学科研工作中接触最多的问题之一.到目前为止,关于旅游资源分类与评价的方案已有多个,如国家自然科学基金"九五"重点项目成果,郭来喜、吴必虎等的<中国旅游资源分类系统与类型评价>,国家标准<旅游资源分类、调查与评价>(GB/T 18972-2003),以及一些专项旅游资源如地质旅游资源、海洋旅游资源、红色旅游资源、体育旅游资源、民族风情旅游资源等的分类与评价方案.综观这些方案,笔者以为,最具权威性和代表性的是前面两个方案:郭来喜、吴必虎等的方案,可以认为是学术研究型方案的典型代表,而国家标准则是国家规范性质的实战操作型方案的典型代表.