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公用事业单位或者企业由于其行业的自然特性,并且传统的经营体制下一直由政府经营,造成了垄断。由于公用事业的生产和供给由政府提供,这种模式导致了资源配置的低效益和供给的不足。公共企业改革是公用事业发展的必然趋势。文章从公用事业管理缺陷的角度分析研究了政府对我国公用事业单位或者企业改革所应该采取的对策。 相似文献
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我国城市公用事业发展中存在很多问题,改革也比较滞后,影响了城市公用事业的健康发展。对此应认真分析,并采取相应的对策。本文介绍了城市公用事业的现状及特征,分析了目前我国城市公用事业发展中存在的问题,提出了深化城市公用事业改革的建议。 相似文献
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公用事业改革的市场化和民营化之辩 总被引:4,自引:0,他引:4
本文认为,公用事业改革的实质是市场化,而民营化的主张很可能把我国的公用事业市场化改革变成一场所有制改革,而忽视市场结构的变革。民营化期望通过促进个人利益最大化以实现公共利益最大化的逻辑并非十分可靠,如果缺乏健全的监管体制,民营经济控制公共事业很可能会牺牲社会整体利益和运行效率。 相似文献
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国有公用事业企业绩效管理改革起步较迟,但存在问题相对于其他性质的企业而言更为突出。通过对国内一些国资背景的公用事业企业开展绩效管理改革情况的调研,发现国有公用事业企业绩效管理改革的突出问题、阻力难点与其自身一些基本特点紧密关联。在此基础上结合工作经历对国有公用事业企业绩效管理改革难点及对策进行初探。 相似文献
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改革开放以来,以市场化为导向的市政公用事业体制和价格改革,打破了以往市政公用事业由政府独家垄断经营的局面.形成了多元化投资格局。使市政公用事业得到了前所未有的发展。然而,当前市政公用事业发展仍然面临着价格效率与公平冲突、价格形成机制扭曲、价格垄断尚未消除、价格监管存在缺失等诸多问题。深化市政公用事业价格改革要坚持市场经济的改革方向不动摇.以维护公共利益为前提,正确处理公平与效率的关系,完善价格形成机制.构建与市场化相适应的价格监管体系,确保市政公用事业为公众提供持续、安全、优质、高效、公平和价格合理的普遍服务。 相似文献
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本文介绍了市政公用事业的基本内容,并根据国外公用事业民营化改革的经验,结合我国国有经营性公用事业的现实情况,对其民营化改革的必要性及困难从政府、企业、公众等不同利益相关者的角度进行了SWOT分析。 相似文献
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城市公用事业市场化改革的观察与思考——德国、瑞典城市公用事业改革考察报告 总被引:5,自引:0,他引:5
城市公用事业一般是指城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理以及公共交通等行业。从广义的角度讲 ,还包括城市基础设施、市政工程等。长期以来 ,我国城市公用事业与电力、电信、民航、铁路、邮政等行业一道 ,一直被列入垄断行业。最近 ,国家发展改革委经济体制综合改革司组团对德国、瑞典的城市公用事业市场化改革进行了考察。总的印象是 :两国城市公用事业市场化改革的主要目标是促进竞争、提高效率、增进福利 ,主要措施是理顺政企关系、打破垄断 ;改革自上世纪90年代开始加速 ,但仍处于渐进过程中 ,各方面对改革措施和效果的认识评价… 相似文献
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本文研究了公用事业民营化改革给消费者带来的价格上涨的风险、产品或服务质量下降的风险、普遍服务缺失以及价格歧视的风险等三类风险,分析了这三类风险产生的原因,并提出了风险防范对策,为保证公用事业改革顺利实施、达到预期目标提供参考。 相似文献
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这里所论及的,主要是燃气、自来水和公共交通等公用事业。该类产业价格与人民生活密切相关,对于完善城市功能,改善投资环境,促进国民经济的发展有着重要的作用。 相似文献
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城市公用事业是我国垄断性产业的一部分,主要包括媒气,自来水和公共交通,这类产业价格与人民生活密切相关,与完善城市功能,改善投资环境,促进国民经济的健康发展息息相连,随着“十五期间我国城镇化的不断推进,认真研究城市公用事业价格管理中存在的问题,并提出了相关对策无疑具有重要现实意义。 相似文献
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本文在评述城市公用事业相关研究成果的基础上,重点讨论城市公用事业民营化改革中需加强法规政策的制定与实施、城市公用事业的整体规划与实施、城市公用事业基础设施的投资、维护社会公众利益、安全保障和应对突发事件、对特殊群体和事件的政策性补贴、实行有效政府管制等七个方面的政府责任,并据此提出了实现城市公用事业民营化中政府责任的若干政策建议。 相似文献
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西方国家公用事业经历了由私人部门市场供给为主到公共部门垄断供给为主,再到建立公共部门与私人部门伙伴关系的发展历程。改革过程中,成果显著也历经波折,其中不乏比较成功的经验值得我们借鉴,同时存在问题也需要我们认真思考。 相似文献
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为了及时了解和掌握市政公用事业改革对价格的要求和影响,研究提出公用事业改革过程中应注意的价格问题和应采取的对策措施,确保济南市市政公用事业改革稳步进行,最近,我们对济南市及部分城市市政公用事业改革情况进行了深入细致的调查研究。从调研情况看,近年来,我国大力推进市政公用事业市场化,许多地方在自来 相似文献
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公用事业是国民经济中重要的基础产业,具有特殊性,表明政府在制定其价格时,必须全面予以考虑.针对现行价格结构中存在的问题应进一步深化公用事业价格改革. 相似文献
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关于城市公用事业民营化涉及到的规制改革方面,放松规制与强化规制均有一定道理.要放松进入规制,解决民营企业"进的来"问题;要实行不对称规制,解决民营企业"呆的住"问题;要强化社会规制,解决民营企业"干的好"问题. 相似文献
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公用事业是关系到公众基本生活质量的行业,这些行业提供的公共产品或服务涉及公众的基本利益或社会的共同需求,决定了政府必须加强和改善公用事业价格管理。本文拟通过公用事业特点与政府角色定位的分析,找出当前公用事业价格存在的问题,提出进一步深化公用事业价格改革的对策建议。 相似文献
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评价民营化改革的绩效可以为进一步推进城市公用事业的民营化改革提供指引。本文讨论了城市公用事业民营化改革绩效的评价原则、评价内容和评价指标体系,以期为进一步推进城市公用事业民营化改革提供借鉴。 相似文献
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国外市政公用事业监管及对我国的启示 总被引:1,自引:0,他引:1
市政公用事业改革是我国完善社会主义市场经济体制的重要内容。国外市政公用事业的监管已经有了几百年的历史,取得了许多成熟的经验。本文总结了英国、德国等西方发达国家市政公用事业监管的实践经验,为我国市政公用事业的监管提供借鉴。 相似文献