完善我国石油定价机制的政策建议

我国实行的“与国际油价接轨”的石油定价机制，其最大的好处是有利于鼓励国内石油企业“走出去”，但无助于规避石油价格风险，也不能反应我国石油的供需关系，因此改革与完善现行的石油价格形成机制已势在必行：第一，打破国有企业的市场垄断，鼓励非国有经济进入石油生产领域；取消上下游领域和南北海陆地域的限制；全面开放上游和管道领域；鼓励社会资金进入石油流通领域。第二，建立市场形成价格的机制，国家由价格制订者转变为价格监管者。第三，协调各能源行业的发展，统一考虑其市场化改革进程。第四，用三大石油公司的部分国有股分红设立石油价格风险基金。第五，建立石油期货市场。     

石油价格机制改革之对策

文章在阐述我国石油价格形成机制的演变过程的基础上，针对我国目前石油定价机制所导致的诸如石油价格变动滞后以及由此带来的市场信号失灵等问题思考了相应的改革对策，提出了调整政府价格管理职能、建立平等竞争的市场规则、完善稳定油价的调控体系以及加快建立石油战略储备等7个方面的建议。     

改进石油价格管理办法建立新的价格调控机制

我国现行石油价格管理办法存在以下问题:(1)国产原油价格偏低,促使炼油建设项目盲目发展;(2)国内成品油价格过低,刺激消费,造成浪费严重;(3)在国家统一定价下,炼油企业难以参与国内外市场竞争;(4)现行石油价格政策不利于利用国际石油市场调节国内供求关系。我国现行石油价格管理办法已难于适应社会主义市场经济新形势下宏观调控的要求,建议建立新的石油价格调控机制。新机制原则上应使从事石油生产、加工及流通的各类企业有其合理的利润率,用户使用国内原油或成品油与进口同类资源的成本应基本相同。对国内原油价格应制定与国际油价相关联的,包括税收、油价变化等因素在内的作价关系;对国内成品油价格应在国际油价的基础上加上增值税、消费税等税费,并逐步将出厂价中的消费税转移到批发或零售环节征收;对国产陆上原油、海洋原油、进口原油和进口成品油应收取石油储备基金(或税)。     

关注国际油价

中国要不要进行石油定价机制的改革在现在已经不是一个问题了。关键的问题在于什么时候改,如何改。有观点认为应该通过征收石油行业的暴利税来理顺国内石油价格,其能源政策的改革思路是先通过征收能源暴利税等价外税手段,从根本上理顺能源定价机制,引入石油价格市场形成机制,国内石油价格将逐渐与国际石油价格接轨,并交由市场力量决定价格高低。然后再进行燃油附加税这些调节能源消费的税种征收。而另一种观点则主张通过征收燃油税来调节石油消费行为,其能源政策的改革思路立足于解决目前存在的短期问题,原因是当前国际市场原油价格上涨存在…     

亚太地区"高价"进口石油的损失及其对策

因石油制品巨大，亚太地区每年要花费巨额外汇购买石油。研究表明，亚太地区的石油进口价格明显高于欧美的石油进口价格，1990－1999年亚太地区从中东进口原油的价格平构比欧美进口油高出1－1．5美元／桶，主要原因是大多数中东产油国出口到不同地区的原油采用的参考油和价格调整因素即升贴水不同。在目前的国际政治经济环境条件下，亚洲国家可以通过选择不同的石油贸易方式组合，寻找多种油原，加强与石油供应商对话以确定合理的石油价格定价机制，加强亚太地区石油进口国的合作，形成合力共同应对国际石油市场的风险等措施，来减少石油进口中的不必要损失。     

油价波动对相关上市公司业绩影响分析

从１９９８年至今国内原油价格基本上保持了与国际市场的同步变动，这也是国内原油定价机制改革的结果。尽管国内原油在具体的价格方面仍然与国际市场有所差异，而且定价机制仍然处在调整当中，但未来国内石油价格的制定越来越依赖于国际市场却是毋庸置疑的现实。国内油价与国际市场接轨带来的一个必然结果就是价格的波动更为频繁，波动的幅度具有更高的不可控性。而作为整个石化工业的原料，整个石化工业对原油价格具有相当高的敏感度。特别是，目前国内大多数石化企业无法进行原油的套期保值交易，只能被动地接受现货的价格，因而也无法在…     

加拿大,美国能源价格政策考察与启发

加拿大、美国能源价格政策考察与启发财政部工交司曾晓安一、加、美能源价格形成机制加拿大、美国能源价格形成过程中的共同特点是，市场机制起主导作用，能源价格往往取决于主要的国际市场，尤其是石油、煤炭。１。石油。美国石油价格是以纽约商品交易所的西德克萨斯油价...     

成品油定价改革破题

定价改革后,国内油价几乎不会下降,同时也将必然吸引新资本投入炼油及成品油行业。10月18日国家发改委价格司、国内几大石油巨头及石油行业的一些专家在成都秘密聚集,商讨我国石油产品定价制度改革的思路及方向。有知情者透露,发改委价格司的一位司局级官员在会上通报了国内成品油定价改革目前的进展,改革的核心是我国未来成品油价格将变过去盯住国际市场成品油价格波动为盯住国际市场原油价格波动,国内成品油价格是在国际油价波动幅度基础上附加国内合理加工成本和适当利润确定的,同时辅以已有的‘四个配套机制’。“但这位官员没有说由哪…     

推出石油期货迫在眉睫

在国内油品市场占主导地位的中国石化集团，在维护自身的石油价格安全方面面临着两大挑战：首先是如何通过参与国际市场上的石油期货交易，将石油进口成本控制在较低的水平，其次则是通过参与并影响国际石油价格的形成机制，在未来的国际石油交易中为自己争取更加有利的位置。显然，影响国际石油价格的形成机制，推出国内石油期货品种便成为合理而必然的选择。     

反思与变革：推进成油品市场改革正当时——“2009年石油市场形势研讨会”综述之国内篇

金融危机弥漫全球,中国经济骤然由“热”变“冷”。国内成品油市场剧烈波动,供需关系紧张与疲弱相互交替,在一定程度上反映了现行的管理体制和定价机制的缺陷。建立成品油价格与国际油价联动的机制,适时调整国内成品油价格是平衡成品油供求矛盾的有效途径,是保障国内成品油市场稳定的根本策略。低油价周期为我国政府加快石油行业的市场化改革提供了难得的契机。政策调控需要尊重市场、利用市场,进而才能引导市场。建议：加快推进包括价格机制在内的各项制度改革,从而理顺市场各个层次的关系,奠定科学发展和和谐发展的根基。