绩效新时代背景下高效“预算+绩效”审计整改路径研究——以Z职业学院为例

正一、研究背景及意义2015年1月1日财政部发文,全面执行新修订的《中华人民共和国预算法》。2018年中共中央、国务院对全面实施预算绩效管理做出了顶层设计和重大部署,印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》。2020年山东省财政预算绩效管理改革再提速,出台15项举措开展预算绩效管理改革攻坚年活动,我国财政预算改革进入绩效新时代。实施"预算+绩效"预算绩效审计整改模式,是一种新理念,是顺应国家、省、市财政改革和加强预算绩效管理的形势要求。     

切实推动预算法落地落实的若干思考

<正>《中华人民共和国预算法》（2015年1月1日实施）和《中华人民共和国预算法实施条例》（2020年10月1日施行）,突出预算的完整性,强调预算编制的科学性,重视预算管理的透明性,与经济社会发展规律更加契合,指明了建立现代财政制度的改革方向,是我国预算管理制度改革的里程碑。新预算法及新修订的预算法实施条例,对行政事业单位预算管理工作水平提出了很高的要求。但是,财政预算管理是一个牵一发而动全身的浩繁工程,     

人民银行实施滚动预算的挑战与工作思路

随着新《预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》的出台,预算管理制度改革再次成为我国财税体制改革的核心。本文结合人民银行预算管理现状分析了实施滚动预算的挑战,在借鉴国内外实施滚动预算经验的基础上提出了人民银行实施滚动预算的工作思路,并对具体编制2016-2018年预算滚动规划中的问题进行研究,提出建议。     

“十四五”时期预算绩效管理制度改革研究

国务院《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》明确,"十四五"时期预算绩效管理改革要"提质增效"。本文在全面总结预算绩效管理制度改革取得成效与存在问题的基础上,探讨预算绩效管理制度改革法治化、规范化、专业化、精细化多维诉求,提出"十四五"时期预算绩效管理制度改革的基本原则、重点任务等,提出分阶段、分步骤实施的对策建议。本文的创新性在于将方法创新、技术创新和流程创新紧密结合,以期提高运用绩效管理对冲未来不确定性和公共风险的能力。     

依法理财 强化预算管理工作

依法理财强化预算管理工作寓智《中华人民共和国预算法实施条例》（以下简称《实施条例》）最近经国务院讨论通过，已于１９９５年１１月正式颁布施行。《实施条例》的颁布，是完善我国预算法制建设的重要举措，也为《预算法》实施提供了有利的条件。《预算法》是在总结我...     

深化预算改革的必然要求——关于《预算法》修改的意见和建议

《中华人民共和国预算法》(以下简称《预算法》)自1994年颁布、1995年实施以来，已经历了10个年头。10年来，《预算法》为强化我国预算分配、规范国家预算管理、促进政府依法理财、健全国家调控体系和保障我国经济、社会的健康发展起到了十分重要的作用。     

科研单位全面预算绩效评价体系构建——基于新《预算法实施条例》

随着新《预算法实施条例》出台,全面预算绩效管理重要性日益凸显,目前对于科学事业单位的预算绩效评价存在缺陷。本文从科学事业单位预算绩效评价现状及相应优化对策切入,在《预算法实施条例》背景下,从预算编制与绩效目标、预算执行与绩效监控、预算绩效评价和评价结果应用维度,构建适用于科学事业单位的预算绩效评价体系,以期为科学事业单位推进全面预算绩效管理提供借鉴与参考。     

浅议工会经费预算管理的改革

工会预算是工会组织依法收好、管好、用好工会经费的重要手段,是工会财务管理工作的主要内容。全国总工会根据《预算法》修订的《工会预算管理办法》1999年1月1日颁布执行以来,工会预算管理工作逐步改革,不断加强,对于强化工会经费预算的分配与监督职能、健全预算管理制度,保障工会社会职能的全面履行和工运事业的健康发展,发挥了重要作用。但是,随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和财政预算改革后公共财政管理目标的确立,工会预算管理工作遇到了许多新情况,《工会预算管理办法》在执行过程中反映出与现阶段工运事业发展不相适应的一…     

“十四五”预算绩效管理改革的重点和难点

习近平总书记在党的十九届五中全会上明确提出,“深化预算管理制度改革,强化预算约束和绩效管理”,为“十四五”时期财政改革与发展指明了方向。《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》实施两年来,“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理改革取得阶段性成效。     

高校实施资金绩效管理的思考

2015年新《预算法》提出了"绩效"观念,教育部相继提出在高校中全面实施预算绩效管理,而资金使用绩效管理在全面预算绩效管理中占据重要地位,因此做好资金预算安排以及相关绩效评价工作尤其重要.在高校中做好绩效管理的前提是要以战略为导向,以学校事业发展为指引,同时将业务和财务进行融合,只有这样才能做到资金的合理配置,达到资金的高效利用,促进学校事业发展.     

浅谈新预算法下如何加强公路系统预算管理

2015年1月1日,新预算法在我国正式实施,为我国行政事业单位预算管理提出了更高的要求。新《预算法》对我国公路系统单位实施全口径预算,促进财政预算的细化和公开,以及进一步规范财政支出具有积极意义。公路系统作为财政预算单位,必然要适应新预算法的改革方向。本文从预算管理的含义及新预算法实施的意义出发,结合公路系统单位目前预算管理中存在的缺陷,提出了加强公路系统单位预算管理对策与具体措施,以期做好新预算法下公路系统单位预算编制和管理工作。     

加强预算管理 坚持依法理财

加强预算管理坚持依法理财李后将，李天福，郭十全《中华人民共和国预算法》已于１９９５年１月１日起施行。它是建国以来我国颁布的第一部预算法律，是一部明确国家预算管理活动中规范预算关系的、把权责与程序紧密结合的财政预算根本大法。认真学习和贯彻《预算法》，准...     

认真贯彻《预算法》 加强对地方预算、决算的审批和监督

认真贯彻《预算法》加强对地方预算、决算的审批和监督山西省太原市人大财经委员会主任朱衍庆一、一年来实施《预算法》情况《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）公布和实施一年多了，《中华人民共和国预算法实施条例》（以下简称《实施条例》）也已经颁布施行...     

高校预算绩效管理在项目经费中的应用——以S省属高校振兴学科项目预算管理为例

2015年1月1日,新的《中华人民共和国预算法》正式实施,对预算绩效管理提出新要求。十八大以后,我国提出"大众创业,万众创新",为高校科研发展提供了有力支持。本文将预算绩效管理与高校学科项目建设有效结合起来,以S高校为例,通过对振兴学科进行预算绩效管理,确立预算绩效目标,进行预算编制、执行、监督,并通过"德尔菲"法确定评价指标体系,最终通过评价对振兴学科进行优胜劣汰,为高校科研发展提供一个完整的预算绩效管理系统,促进高校的良性发展。     

事业单位部门整体支出绩效评价的完善策略探讨

2011年,财政部颁布了修订后的《财政支出绩效评价管理暂行办法》,强化了以绩效为导向的财政预算制度改革方向,充分发挥绩效评价在全过程预算绩效管理中的重要作用,提升预算绩效管理质量和效率。本文针对事业单位部门整体支出绩效评价工作进行分析,并提出优化措施。     

对完善行政事业单位预算管理的探讨

预算管理是行政事业单位财务管理的核心内容,是会计管理工作的基本依据.行政事业单位通过预算管理完成各项目标的评估预测以及组织实施,从而促进绩效目标的实现和工作业绩的提升.新预算法的颁布,使预算管理的严肃性、权威性有了法律保障.随着财政管理制度改革的不断深化,行政事业单位在预算管理方面得到了很大提高,但仍然存在不少问题.本文从预算管理的重要性出发,结合新预算法有关要求,分析了当前我国行政事业单位预算管理现状和存在问题,提出了进一步完善预算管理的建议.     

构建"国库单一账户"的机遇与探索

国务院于2001年开展财政国库管理制度改革,确立了以"国库单一账户体系"为中心、以国库集中收付为主要资金拨付形式的现代国库管理制度.而2015年新修订的《预算法》颁布施行明确提出了"政府的全部收入应当上缴国家金库(以下简称国库)""国家实行国库集中收缴和集中支付制度,对政府全部收入和支出实行国库集中收付管理",这不仅明确了人民银行经理国库的法律地位,同时也赋予了国库监督预算执行的职责.所以打破现行的国库单一账户体系,构建真正"国库单一账户"新模式,成为《预算法》贯彻执行的必经之路.     

适时修改《预算法》的几点建议

近年来 ,由于经济形势的变化以及各项改革措施的推出与我国现行《预算法》中的一些规定产生了一定的矛盾 ,同时 ,现行《预算法》中的一些空白也使得有关预算管理制度实施缺少法律依据 ,因此 ,为使政府预算真正具有法律效力 ,建立良好的社会主义市场经济秩序 ,应适时修改和补充我国现行《预算法》。     

对推行预算绩效管理的几点思考

20世纪七八十年代,随着全球化、信息化进程加快,政府支出规模不断扩大。为摆脱财政困境,提高政府工作效率,绩效预算在西方发达国家应运而生,目前已经有50多个国家不同程度地实施了绩效预算。在我国,随着新的《预算法》实施,加强预算绩效管理变得更为重要。但预算绩效管理是一种新的预算管理模式,推行绩效预算是一项复杂的系统工程,在推行的过程中还存在较大的难点和问题。本文试分析推行绩效预算的难点和问题,并对推行预算绩效管理提出几点思考与建议。     

新预算法实施条例视角下地质勘查项目预算管理研究

新《预算法实施条例》的施行,对地质勘查单位项目预算管理提出了更高的要求。加强地质勘查项目预算管理对地质勘查单位的发展意义重大,本文对当前地质勘查单位项目预算管理存在的问题和原因进行了剖析,从增强预算法治意识、建立健全项目预算管理制度、加强财务预算管理能力建设、强化项目预算核算的衔接、深化项目预算绩效管理等方面提出了解决问题的对策。