解决县乡财政问题的对策思考

分税制财政体制改革以来，国家虽然在总体框架上建立了中央和地方的财政税收体制，但是省以下政府间，特别是县乡两级财政改革的目标还远没有到位。尽管我们在分税制体制改革上取得了较大的成绩，但是我们不能忽视制度设计和管理上的缺位给基层政府造成的损失。解决县乡财政问题，不仅需要在体制设计和财力配置上整体谋划，同时还必须从规范预算管理、防范财政风险和完善法律体系等方面完善制度、夯实基础。     

从体制角度看县乡财政建设

改革和完善财政管理体制,构建县级财政保障体系,是统筹城乡发展和建设社会主义新农村的客观要求。文章以山东省为例,以调研材料为依据,揭示了县乡财政建设现状及存在的问题,从体制角度分析了县乡财政建设中存在问题的原因,借鉴国外政府县乡财政建设的经验,提出了加强县乡财政建设的几点体制改革建议。     

"下压型"财政体制的成因及治理对策

章分析了我国“下压型”财政体制的主要表现、成因、危害及治理对策。     

政府行为、财政体制变迁方式与中国县乡财政困难

财政体制内生于政府政策和政府行为。中央政府为了调控地方政府的行为,必须借助于财政体制集中一部分财力。特别是在我国现行的地方政府监督体制下,只能由中央政府和上级政府决定财政体制。为了确保调控下级政府行为,中央政府、上级政府必然要集中财力。要实现这一目标,上级政府可能将事权下移、把支出责任往下推,而把财力往上移,这是导致我国县乡财政困难的一个重要原因。     

“下压型”财政体制的成因及治理对策

文章分析了我国“下压型”财政体制的主要表现、成因、危害及治理对策。     

“下压型“财政体制的成因及治理对策

文章分析了我国“下压型“财政体制的主要表现、成因、危害及治理对策.     

体制创新——县乡财政解困出路

在充分肯定分税制改革成就的同时,我们应该清楚地认识到体制本身就存在许多的不规范性。本文将着重剖析县乡财政运行的现状,总结出其体制性原因,提出富有针对性的建议,实现县乡财政体制的创新,切实缓解县乡财政困难。     

县乡财政支持新农村建设面临的问题及对策

本文在相关调研的基础上,分析总结了当前新农村建设面临的若干问题,即农业基础设施薄弱,农民群众增收难,一事一议难于操作,项目资金投放分散,农村土地流转不畅,村级债务难于化解等,并提出了相应的财政对策和措施。     

县乡财政困难、财政风险与财政体制调整

财政困难和财政风险有着本质的不同,财政困难是财政风险产生的主要原因,在县乡财政困难中隐含着财政风险。不完善的财政体制不仅造成县乡财政目前的困难,而且其运行在没有明显出现财政困难的地方也包含着财政风险的可能性。县乡财政体制的调整不应仅仅着眼于县乡财政解困,从防范和化解财政风险的角度来调整和完善财政体制更具有科学性和普适性。     

西部县乡财政走出困境的路径选择

在地方财政收入总量不断增长的情况下,地方财政的结构性矛盾也日益显现出来,西部财力与东部差距拉大,县乡财政困难十分突出。西部县乡财政困难不仅影响西部大开发战略的推进,而且也将制约国民经济发展水平的进一步提升,不利于全面建设小康社会。本文通过对陕西、甘肃两省县乡财政困情况的分析,探究了西部县乡财政困难产生的原因,试图探寻化解县乡财政困难,促进西部财政振兴的路径。     

我国县乡财政管理体制改革思路探析

当前的县乡财政体制存在一系列问题:事权划分不清,支出责任模糊并倾向于向县乡政府推移,地方支出主要依靠中央政府转移支付,收入权高度集中等.研究表明:"省管县"和"强县扩权"有助于改善县乡财政管理体制,但只有与地方民主建设相结合,才能做到面向县乡居民的偏好和需求提供公共产品与服务.解决县乡财政困难的关键在于:减少政府级次,细分各级政府事权和财权,实施彻底的分税制,扩大基于财力均等化公式的一般性转移支付补助占转移支付总额的比重.     

县乡财政解困：财力与事权的对等

我国近年来县乡财政困难的现象已是不争的事实,国家政策调整所引发的财力与事权不对等是造成县乡财政困难的根源。要想为县乡财政解困,增强县乡财源建设、变＂分税收＂为＂分税种＂以及有效化解县乡隐性债务是必须解决的三大问题。     

浙江省乡镇工业专业区发展中存在的问题及对策

该文分析了浙江省乡镇工业专业区的形成和存在的问题，提出了发展专业区的对策建议。     

金融视角下县域经济发展中存在的问题研究

"郡县治,天下安",县域经济在国民经济发展中占有非常重要的基础地位。自党的十六大提出"壮大县域经济"的号召以来,我国县域经济步入了高速发展期。党的十七大提出全面建设小康社会,要求县域经济较快地发展,而县域经济的发展离不开金融支持,县域金融作为执行和实施货币政策的基础环节,在支持县域经济发展中起着杠杆作用。从金融视角下分析县域经济发展中存在的问题,实现县域经济与县域金融匹配发展,对积极推进县域经济发展有重要意义。     

济宁市县乡财政困难问题研究

对济宁地区县乡财政的现状作了分析,指出,税费改革是县乡财政困难的导火索、县域经济发展滞后是县乡财政困难的根本原因、转移支付制度的缺陷是县乡财政困难的重要原因、事权与财权不对应是县乡财政困难的直接原因。必须大力发展县域经济、完善转移支付制度、精简机构、清理核实乡镇债权债务、制止新增不良债务,才能有效化解县乡债务风险。     

龙胜县乡村旅游发展中存在的问题与对策

随着龙胜县乡村旅游的快速发展，一些影响其可持续发展的问题逐渐显现出来。在实地调查的基础上，分析了该县乡村旅游发展中存在的主要问题，提出了加快该县乡村旅游发展步伐的对策，供相关决策者参考。     

乡镇财政制度变迁研究

通过对乡镇财政制度安排演变过程的回顾,运用制度经济学理论剖析了乡镇财政制度变迁的路径、属性与传导机制,认为乡镇财政制度的变迁是由中央政府主导的强制性制度变迁,表现为制度不均衡-强制性变迁-新的制度不均衡-强制性变迁过程.提高中央政府的制度供给效率,首先要增强要供给的制度本身的科学性与合理性,其次要考虑在制度变迁过程中,推进原有制度集合中的各个制度同步变迁.     

我国农村金融发展的问题与对策研究

农村金融是我国乡村振兴战略的重要保障,其发展状况一直以来备受社会关注。国家高度重视农村金融的发展与创新,并给予了相应的政策支持与引导。目前,我国农村金融发展良好,取得了一些成就,但仍存在着一些问题。分析当前农村金融发展的现状及农村金融发展中存在的问题,有的放矢地探讨应对策略,对推动农村金融服务农村经济发展具有重要意义。     

论发展县域农村金融产业的财政对策

金融产业在现代经济发展中居于重要地位,理论与实证表明县域涉农金融产业对于我国农村经济发展起到了重要作用,但由于财政与金融扶持不足,县域农村金融供不应求的矛盾已经成为制约农村经济发展、新农村建设和解决“三农”问题的瓶颈。合理的财政政策和制度,可以促进县域涉农金融产业的发展,进而促进农村经济的发展、新农村建设和解决“三农”问题。本文以此为出发点,探讨构建我国县域涉农金融产业发展中的财政体系。