银行业支持汶川地震灾后重建工作取得显著成效 累计发放灾后重建贷款4200多亿元支持110万农户恢复农房重建

本刊讯在日前召开的银行业支持汶川地震灾后重建工作新闻通气会上,银监会有关负责人介绍了汶川特大地震发生两周年以来,银监会如何引导银行业金融机构持续加大对灾区的金融支持力度,全力以赴支持抗震救灾和灾后恢复重建工作的具体情况。相关数据表明,银行业金融机构在支持汶川地震灾后重建工作中取得了显著成效。     

四川：灾后严防流动性风险

“5·12”汶川特大地震使四川省农信社遭受了重大损失,部分重灾区农信社几乎遭受毁灭性打击,如汶川、北川、青川县联社因地震影响信贷资产损失严重,资产流动性急剧下降。随着灾后重建的启动,灾区城乡居民以及企事业单位将会大量支取存款以用于灾后重建,对于灾区农信社来说,他们一方面面临存款的大量支取,另一方面信贷资产流动性又严重不足,资金供求矛盾十分突出,预计将出现较大的支付缺口,个别联社已出现资金头寸紧张的问题。     

为灾后重建“补血”

2008年“汶川5.12”特大地震中,四川有139个受灾县（市、区）。四川开业的15家新型农村金融机构均在受灾地区,其中6家位于极重灾区、3个在重灾区。汶川地震之后,当地村镇银行加大信贷投放力度,努力支持新农村建设与灾后重建,践行“激活县域金融、服务三农”的改革目的。截至2008年末,四川省新型农村金融机构存款余额39288万元;     

为灾后重建提供优质金融服务

四川汶川特大地震以来,四川银监局积极督促辖内银行业金融机构加大对灾区灾后恢复重建的支持力度,突出受灾城乡住房重建优先、公共设施重建优先、基础设施重建优先、重大产业重建优先＂四优先＂,采取五项措施为灾后重建提供优质金融服务。全力指导恢复灾区金融服务灾情发生后,刘明康主席立即向灾区银行业监管部门和银行业金融机构作出全力抗灾,     

中国人民银行 银监会 证监会 保监会 关于汶川地震灾后重建金融支持和服务措施的意见

为落实《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发[2008]21号）,进一步发挥金融职能作用,全方位做好汶川地震灾后重建的金融支持与服务工作,现提出如下意见：     

倾全力服务灾区人民——德阳市农信社系统倾力支持灾后重建纪实

去年“5．12”汶川特大地震发生后,四川省各地农信社纷纷改进金融服务,全力支持灾后恢复生产,重建家园。德阳市农信社系统急灾区群众之所急,帮灾区群众之所需,把支持灾后重建,作为最重要的工作。截至2008年末,全市农信社已累计发放用于中小企业灾后重建、农户恢复生产生活、农户灾后重建家园、农村重建基础设施贷款共计17亿元人民币。     

崛起的新希望--银行业支持汶川地震灾后重建工作取得显著成效

古希腊的一场地震,摧毁了一个繁荣鼎盛的文明;美国旧金山大地震,历时30年才恢复元气;日本关东大地震,经过20年才展露生机……而四川汶川大地震两周年过后,灾区的几乎所有多镇都焕然一新，新建农房鳞次栉比，人民生产生活井然有序。在这典型的中国式奇迹中，银行业金融机构始终在默默地为灾后重建提供金融支持……     

从对口支援到对口合作的演变论地方政府的行为逻辑——基于汶川地震灾后恢复重建对口支援的考察

5.12汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。灾后恢复重建是一项庞大的系统工程。本文对对口支援行为模式的演变进行了跟踪,并对这种行为模式转变的理论基础从地方政府的行为逻辑的角度予以了分析。     

涅槃后的腾飞——四川省农信社扶持地震灾区恢复重建暨改革发展纪实

五月,催开羊角花的笑脸;信合,扶持新家园的重建;曾经破碎的土地上,如今却风景无边……。这是四川省农村信用社（以下简称农信社）一名职工在四川汶川地震灾后2周年前夕写下的诗句。事实果真如此吗？当记者来到位于地震重灾区北川、安县崭新的农房住宅区面前时,     

切实加强市场监管确保抗震救灾物资及居民生活必需品价格稳定

“5．12”汶川大地震发生以来,汉中遭受地震损失和影响较大。为确保全市抗震救灾工作的顺利进行,加快灾区恢复重建,稳定灾后重建物资和居民生活必需品价格,汉中市各级价格部门切实加强市场监管,强化监督检查,确保国家宏观调控政策的贯彻落实和市场价格的基本稳定。     

灾区住房贷款运作的探析

绵阳市是“5．12”特大地震灾害重灾区，支持灾后重建的任务相当繁重。农村信用社作为农村金融主力军，如何有效发挥点多、面广、支衣经验丰富的优势，采取有力措施，加大信贷投入，扎实支持受灾农户和企业灾后重建，是农村信用社担当社会责任和寻求自身发展的当务之急。绵阳农村信用社充分抓住支持灾后永久性住房重建的契机，抢抓主动权，在灾后永久性住房建设金融风险补偿机制建立上，进行了有益的尝试。通过试运作初见成效，在有效化解灾后永久性住房建设信贷资金需求瓶颈，解决农户贷款的同时，切实弱化了贷款风险，促进了业务发展。     

宏观经济

■国务院常务会议审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建总体规划》国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建总体规划》。该规划经公开征求国内外社     

为了新的希望——四川农信社汶川特大地震灾后重建三周年记述——重生 为了再次翱翔

2011年5月12日,距离汶川特大地震灾害发生已经整整三个年头。在这三年中,重建家园和抚慰心灵成为最重要的两件工作。前者是在党和国家以及社会各界的帮助下灾区重建家园物质上的目标,后者则是治疗灾区人民内心创伤的精神索求。农村信用社,作为灾区一个特殊的群体,既担负着金融支持灾后重建以及机构自我重建的艰巨任务,也面临着精神世界的疗伤与重塑。他们做得怎样？有没有从废墟中真正地站立起来,以一个崭新的面貌面对世人？为此,本刊记者专程前往四川地震灾区进行采访,力图在展现灾后重建成果的同时,思索灾区金融机构发展的未来——     

四川都江堰“联建”推动灾后农房重建

在汶川大地震灾后重建中,四川省成都市农村产权改革试点单位—都江堰市结合近年来统筹城乡发展的实践,通过农村产权制度改革,将农村集体建设用地和宅基地确权到户,并建立起农村产权交易平台,吸引社会资金与灾区农民联建新居,又好又快地推动了灾后永久性农房重建。     

灾后四川民族地区农牧业重建的制约与应对

在民族地区,农牧业占地区产业的结构比重较高,是目前吸收劳动力的主要产业,虽然部分地区的特色农业已开始起步,但民族地区农牧总体收入水平较低,特别是汶川特大地震又使四川民族地区农牧业重建面临着农村基础设施,资金,劳动力和生产服务设施等方面的严重制约,为了忙恢复民族地区的农牧业生产能力,本文建议：加大财政,金融对农牧业灾后重建的支持,地方政府也应加强对特色农业的引导.     

林业震灾损失评价指标体系研究

在备受瞩目的"5·12"汶川特大地震中,森林生态系统和林业产业都受到巨大破坏.本文拟通过构建系统、全面的林业震灾损失评估指标体系,充分反映地震灾区林业的受损状况,掌握其受灾的广度和深度,为灾后恢复重建制定合理的保护发展政策提供依据.     

台湾9.21地震后林业重建的经验及借鉴意义

通过对台湾9.21地震后林业重建经验的总结,结合四川汶川地震灾区林业的状况,提出在汶川地震灾后林业重建中要大力培育生态公益林,发展林业产业,解决当地人民生计,积极调动群众参与林业建设的积极性,鼓励各种形式的民间投资,同时要加强对林业重建的保障工作。     

基于CSR视角的“一企一村”农村灾后重建资金筹集模式研究北大核心CSSCI

农村灾后重建工作面临很多困难,其中资金短缺问题最为突出。基于企业社会责任视角,本文提出"一企一村"农村灾后重建资金筹集模式,并对该模式的详细流程、可行性、意义进行了研究。期望通过该资金筹集模式的研究,能够对汶川及玉树地震后续的农村重建工作起到启发和借鉴作用,以使我国农村灾后重建工作更加有效、有序地进行,提高我国灾后重建工作的管理水平。     

基于CSR视角的“一企一村”农村灾后重建资金筹集模式研究

农村灾后重建工作面临很多困难,其中资金短缺问题最为突出。基于企业社会责任视角,本文提出一企一村农村灾后重建资金筹集模式,并对该模式的详细流程、可行性、意义进行了研究。期望通过该资金筹集模式的研究,能够对汶川及玉树地震后续的农村重建工作起到启发和借鉴作用,以使我国农村灾后重建工作更加有效、有序地进行,提高我国灾后重建工作的管理水平。     

巨灾背景下农户融资偏好变异及其影响因素——基于四川汶川5·12地震灾区的调查

理解农户融资偏好是我国农村金融问题的核心。本文作者通过分析四川汶川5.12地震前2008年和震后2010年两次调研共722户灾区农户样本数据,发现地震影响和政府行政干预改变了农户灾后初期的融资偏好、农房重建贷款存在逆向选择风险等。政府可设置租金来缓解灾后金融抑制程度,但长期需建立健全农村保障制度取代其熟人圈层保障功能,逐步培育农村金融需求;金融机构需要将自身融入到乡土熟人圈层,并持续改变农户融资偏好而获得发展。