推进权力公开 打造“阳光政府”

去年以来，按照全省关于推进行政权力公开透明运行的部署，邯郸市作为省内唯一一个试点市，开始了行政权力公开透明运行的积极探索。我们坚持把树立“以人为本”的服务理念和打造“阳光政府”作为行政权力公开透明运行的重要内容，不断深化、实化各项措施，取得了积极明显的成效。     

电子政务条件下地方政府权力运行公开的立法探讨

电子政务的发展为地方政府创新行政管理方式创造了条件，而地方政府以电子政务为主要手段推进行政权力运行公开的实践，又对行政权力运行公开的法制化及其理论创新提出了现实需求。本文以邯郸市为例，阐述了行政权力运行公开的立法基础、公开内容与范围、公开手段和措施、公开与保密的衡量等相关问题。     

反腐败的经济学分析框架及政策建议--论国内首份市长"权力清单"

2005年8月,《南方周末》的一篇题为《国内首份市长“权力清单”》的报道纷纷为国内各大网站转载,邯郸市“行政权力公开透明运行”设计的导火线是李友灿受贿案。有关政府官员把问题的症结归结为权力不公开,暗箱操作,从而给官员以权谋私的机会。“权力清单”的出台是针对巨贪案的反思,矛头直指反腐败工作。究竟行政权力公开、“权力清单”能对反腐倡廉起到什么作用,又应该有什么样的配套措施呢?本文从经济学的角度分析腐败产生的原因,从理论上提出解决腐败问题的几种途径,在此基础上分析市长“权力清单”提出的意义以及未能解决的问题,并提出…     

连云港市行政权利阳光运行系统浅析

党的十七大提出“让权力在阳光下运行”，体现了党对权力运行规律的新认识。权力阳光运行的实质是通过深化政务公开，制约公权行使的程序和边界，通过信息技术将权力限制在规范的、可跟踪的网络平台上，授予公众相应的权限，接受全社会的监督，实现政府行政权力透明、规范、廉洁、高效运行。随着电子政务的发展．信息技术的可设置性、规范性、即时传递性为构建权力阳光运行机制提供了技术基础。为实现2010年底行政权力网上公开透明运行逐步成为江苏省各级政府施政的一项基本制度，     

滦县建设局加强机关效能建设

2005年,我局坚持以党的十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以推进行政权力公开透明运行、加强机关效能建设为载体,围绕创建国家园林县城、提高城市建设管理水平工作中心,认真贯彻全县加强机关效能建设决定精神,加强领导,深入动员,广泛发动,周密组织,在全局上下认真实施了加强机关效能建设的各项措施,圆满完成了各阶段工作任务,有力地推动了全局各项工作,取得了显著效果。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我局根据自身行业特点,以行风建设总揽全局工作,以创建文明机关为有效载体,进一步树立建设系统行业新风,优化发展…     

在公共服务语境下深入推进信息公开工作

正信息公开是建设现代政府的内在必然要求,是推进依法行政、打造阳光政府、提升政府公信力的重要举措。党的十八大报告中明确要推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。当前,工商部门处于转型改革的重要节点,应当充分利用政府机构改革和职能调整的契机,以推进信息公开为重要抓手,进一步更新行政管理理念,创新监管执法方式,致力于建设符合当前市场经济发展需要的服务型工商。一、建立公平开放透明的市场规则,迫切要求工商部门增加信息公开的深度与广度十八届三中全会《决定》第三部     

矿业权出让网上交易的实践与思考

矿业权出让公开透明运行是矿产资源管理的重要内容。国土资源部部署建立矿业权有形市场后,有的地方积极探索创新推进矿业权出让网上交易,在公开透明、降低运行成本、减少人为干扰等方面取得了初步成效。通过对各地推行矿业权网上试点工作进行深入总结,分析了在网上交易运行中存在的一些问题,并对如何更好地推进矿业权出让网上交易工作提出了几点建议。     

手机媒体在媒介格局中的地位

信息公开是建设现代政府的内在必然要求,是推进依法行政、打造阳光政府、提升政府公信力的重要举措.党的十八大报告中明确要推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行.当前,工商部门处于转型改革的重要节点,应当充分利用政府机构改革和职能调整的契机,以推进信息公开为重要抓手,进一步更新行政管理理念,创新监管执法方式,致力于建设符合当前市场经济发展需要的服务型工商.     

完善制度机制 让政府采购在阳光下运行

党的十八大报告明确指出,推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。政府采购作为加强财政支出管理的重要手段和关键环节,如何从制度层面科学设计,完善监督,确保采购全过程的公开透明,对政府采购事业的顺利开展和实现历史赋予的诸项政策功能意义重大。阳光采购的意义为什么要强调"阳光采购"?这是我国经济社会     

完善制度机制 让政府采购在阳光下运行

党的十八大报告明确指出,推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行.政府采购作为加强财政支出管理的重要手段和关键环节,如何从制度层面科学设计,完善监督,确保采购全过程的公开透明,对政府采购事业的顺利开展和实现历史赋予的诸项政策功能意义重大. 阳光采购的意义 为什么要强调"阳光采购"?这是我国经济社会发展现状的需要,也是政府采购制度改革发展的内在要求.     

构建县委权力公开透明运行的机制

2010年11月,中纪委、中组部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》（以下简称《试点意见》）。此项工作的开展,将有助于县委权力乃至各级党委权力运行的规范与监督，     

从源头反腐——规范高校行政权力运行监控机制研究

高校的腐败问题主要体现在高校的权力腐败,本文从高校行政权力自身特征为切入点,提出通过加大高校行政权力运行的民主公开,构建廉政风险评估预警机制,完善科学的廉政绩效评估体系,建立腐败“零容忍”的惩治制度,辅以廉政文化的教育和价值观念的调整,建立科学的全覆盖的高校权力运行监控网络,规范高校行政权力的有效运行,保障高校的和谐发展.     

权力公开运行重在机制构建与完善

党的十八届三中全会指出,“依法公开权力运行流程,完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。”权力具有腐蚀性,缺乏监督的权力必然导致腐败。权力的暗箱操作创造了以权谋私的可能空间,给权力腐败提供了便利条件。     

透明预算改革:预算结构与技术细节

正1.透明预算是权力运行机制的公开规范。预算制定、执行和监督都是权力运行的体现。"2014预算法修正案"重申了一级政府一级预算的基本要求,并将上一级政府预算与下级政府预算之间的汇总关系相衔接。与以往不同,无论是本级人大批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,除有保密要求部分之外,都被要求于20日内向社会公开。各级部门预算、决算的公开时间及项目,也参照此标准。这仍然     

读者

推行"权力清单"制度值得期待党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》提出,推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。"权力清单",顾名思义,就是详细规定权力究竟应该干什么,不能干     

税收行政协助相关问题的几点认识

税收管理权是国家赋予税务机关的专门权利,然而在税务机关实施税收管理权时,往往又会与其他国家专门机关的权利相交织。根据我国的行政权力在不同机关之间的分配模式,税务机关又不能超越行政权力范围而对其他行政机关下达行政命令。建立和推广税务行政协助制度是解决这个问题的有效办法。本文从行政权力的分配和行政协助、税务行政协助现状、完善税务行政协助环境的必要措施几个方面提出了较系统的看法。     

践行群众路线 提升服务水平——子长县地方税务局践行党的群众路线教育实践活动纪实

2014年上半年,子长县地方税务局在延安市地方税务局党组和子长县委的坚强领导下,认真学习中央《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》文件,并按照市局党组和县委的统一部署和安排,结合本局工作实际,及时成立领导机构,研究制定实施方案,组织全局党员干部积极参加.扎实推进,激励广大党员干部胸怀理想、坚定信念,牢记宗旨、为民奉献.敢于担当、务实清廉,取得明显成效。     

对我国行政垄断现状的分析

行政垄断是由于行政权力的保护形成的垄断，其实质是行政特权对特定行业的过度保护和干预。在我国行政垄断大量存在，极大地阻碍了正常的市场秩序和竞争，也阻碍了经济的健康发展，同时也是腐败行为得以产生的温床。所以，政府必须承担起反行政垄断的重任，制定相应的法律，积极稳妥地推进反行政垄断的各项具体工作。     

检察权配置的合理构建与司法体制改革

检察权即法律监督权,是检察机关在国家政治体制和司法体制中所承担的特定职能和责任。目前,我国检察权的配置还存在较多的缺陷,如何完善检察权的合理配置,是当前司法改革和发展的重要课题。党的十七大提出了让＂让权力在阳光下运行＂的最新要求,这也对我们从事检察工作的同志提出了新的标准,其实也就是进一步明确了权力的透明度问题。因此,合理构建检察权配置,进行司法体制改革,让检察权更加公开、公正、透明成为必要。     

加强公立医院内部控制建设的体会

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出:"对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用",为行政事业单位加强内部控制建设指明了方向。2015年12月21日财政部发布了财会[2015]24号《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》,对全面推进行政事业单位内部控制建设提出了指导意见。文章就近年来从事医院财务管理工作的经验,谈了关于建立健全公立医院内部控制体系的几点体会。