个人账户未做实问题亟待解决

近日，饶河县审计局在对饶河县2006年度基本养老保险基金审计和审计调查中发现，企业基本养老保险基金个人账户未做实问题亟待解决。截至2006年12月末，我县共有个人账户5790户，应做实3111万元，尚未做实1448万元，占应做实金额的46．5％。个人账户未做实的原因是多方面的，既有现付旧体制下，后人养先人的客观原因，又有财政拨款不足，隐性负债没有较好解决的现实因素，     

做实养老保险个人账户的几点思考

逐步做实基本养老保险个人账户,是实现现收现付到部分积累模式转换,积极应对人口老龄化高峰的重要举措,是今后一段时期内养老保险制度改革的中心任务。一、做实个人账户中的难点资金来源。做实个人账户后,养老保险制度面临的首要问题就是要如何筹集资金确保当期养老金发放。以山东省为例,据测算,在全省17市中,2005年当期养老保险基金收不抵支的有济南、青岛、淄博、德州、聊城和菏泽六市。这六市当期养老金发放尚存在基金缺口8.16亿元,需要省级调剂解决,谈不上做实个人账户。如果按照2%做实个人账户,潍坊和济宁两市当期也将收不抵支,全省共8…     

全省养老保险暨启动做实个人账户试点工作会议在济召开 郭兆信作重要讲话

4月28日,全省养老保险暨启动做实个人账户试点工作会议在济南召开。会议的主要任务是贯彻落实国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定精神,部署我省启动做实养老保险个人账户试点工作。郭兆信副省长到会作重要讲话。     

空账犹如“白条” “做实”方能解忧

目前,在继辽宁、吉林、黑龙江三省做实基本养老保险个人账户(以下简称做实个人账户)试点后,经国务院批准,天津、上海、山西、山东、河南、湖北、湖南和新疆等8个省区市又被列为2006年做实个人账户的扩大试点地区。根据不久前颁布的《国务院关于完善企业职工基本养保险制度的决定》,在不久的将来,做实个人账户将在全国推广实施。那么,什么是做实个人账户?做实个人账户后养老金水平是否会下降?这些,颇受广大职工关注。个人账户记账比例降低我国的养老保险分为个人账户基金和统筹基金。个人和企业分别按职工本人上年工资总额(保底数为当地上年…     

关于扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府: 当前和今后一段时期,我国养老保险制度面临着人口老龄化的严峻挑战。逐步做实养老保险个人账户,是党中央、国务院的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。根据党的十六届三中、五中全会精神和国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的工作部署,在总结东北三省做实企业职工基本养老保险个人账户(以下简称个人账户)试点经验基础上,国务院决定进一步扩大做实个人贴户试点。经国务院同意, 现就扩大试点的有关问题通知如下:     

各地动态

吉林基本养老保险个人账户做实基金增值又添新模式近日,吉林省社保局与中国银行等6家金融机构签署10亿元基本养老保险个人账户定期存款合作协     

吉林、黑龙江两省试点工作取得积极成效

按照国务院的要求,吉林、黑龙江两省试点工作将于今年年底结束。目前,两省各项试点工作进展顺利,取得较好成效。试点工作进展情况(一)养老保险制度改革1.关于做实基本养老保险个人账户。按照试点方案要求,自2004年1月1日起,两省按5%起步做实基本养老保险个人账户,中央和地方财政分别补助3.75%和1.25%。从2005年1月1日起将做实比例提高到6%。目前,两省共做实基本养老保险个人账户基金47.3亿元,其中吉林省19.7亿元,黑龙江省27.6亿元。2004年吉林省做实11.9亿元,黑龙江省做实16.5亿,2005年上半年吉林省做实7.8亿元,黑龙江省做实11.1亿元,2004和…     

基本养老保险基金：做实账户制还是名义账户制？

我国城镇企业职工基本养老保险个人账户在本质上体现的是养老权而不是财产权,基本养老保险个人财户权益的根本意义在于保障企业职工的社会养老权。我国从2001年开始实行做实企业职工基本养老保险个人账户试点,这不仅未能化解养老金支付风险,而且加大了养老保险基金保值增值难度,基金贬值程度也随着做实比例的提高而增大。另外,做实个人账户抬高了储蓄率并抑制了投资和消费需求,对经济发展产生了挤出效应。为解决上述问题,应建立更加公平可持续的养老金制度,通过名义账户制从根本上体现企业职工的财产权和社会养老权,解决做实账户制所出现     

城镇企业职工基本养老保险制度的基础整合——从黑龙江省养老保险改革试点谈学习国发38号文件的几点体会

《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号），顺适我国人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展趋势，通过调整个人账户规模、做实基本养老保险个人账户、改革基本养老金计发办法、建立基本养老金正常调整机制、提高基本养老保险统筹层次、发展企业年金制度等措施，从基础上对城镇企业基本养老保险制度进行了整合，并进一步完善了城镇企业养老保险制度体系。     

制约做实个人账户基金的原因及其对策

做实个人账户基金是完善我国社会保障体系的重要组成部分。从2001年7月1日起，国家在辽宁省试点，通过几年的努力，实现了基本养老保险制度的根本转变。主要表现是：第一，实现了基本养老保险基金由“现收现付制”向“部分积累制”的转变。即，把基本养老保险基金划分为统筹基金和个人账户基金。统筹基金仍然实行“现收现付制”管理模式，     

对养老保险个人账户管理的几点认识

国务院制定实施了《完善企业职工基本养老保险制度的决定》,其中一项重要内容就是规范养老保险个人账户管理,逐步做实个人账户,这为加强和改进个人账户管理提供了契机。笔者在此谈谈对个人账户管理的几点认识。一、目前养老保险个人账户管理中存在的主要问题由于过去养老保险个人账户的制度不规范,各地建立的养老保险个人账户不统一,有的建立时间较早,有的建立时间较晚;有的建立大账户,有的建立中账户,有的建立小账户,虽然从1998年国家实行了统一的基本养老保险制度,但目前养老保险个人账户管理中仍然存在许多问题,这些问题严重制约了养老保…     

做实基本养老保险个人账户所面临的问题

建立基本养老保险个人账户,是我国社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度改革的核心。我国自2001年7月起分别在辽宁、吉林、黑龙江三省开展完善社会保障体系的试点工作,并分别按不同规模做实了个人账户。今年我省也将开展这项工作,这是我省建立统账结合的养老保险制度的新起点、新机遇。在做实个人账户过程中要面临如下问题:养老保险的隐性债务问题。主要包括两方面:一是新制度实施前已经离退休人员的养老金。这部分人员个人账户没有积累,所享受的养老金待遇成为历史债务。二是新制度实施前参加工作、新制度实施后退休的人员。这部分人在…     

关于完善湖北省企业职工基本养老保险制度的思考

2005年12月，国务院在总结东北三省完善城镇社会保障体系试点工作经验的基础上，经广泛征求各方面意见，颁发了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）。同时，确定湖北省等8个省市为做实企业职工基本养老保险个人账户扩大试点省份。这次改革是继1997年7月国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）以来企业职工基本养老保险制度的又一次重大改革。湖北省作为试点省份，应认真吸取东三省试点改革的成功经验，以科学发展观为统领，精心测算，反复论证，研究制定切合实际的改革方案，积极推进我省企业职工基本养老保险制度改革。     

人脉

《国务院关于完善企业职工基本养 老保险制度的决定》近日发布,决定在完 善企业职工基 本养老保险制 度的指导思 想、扩大基本养老保险覆盖范围、逐步做 实个人账户和改革基本养老金计发办 法等方面作出决定。从2006年1月1 日起,个人账户的规模统一由本人缴费     

湖北等八省（市、区）扩大做实个人账户改革试点

经国务院批准，劳动保障部、财政部发出《关于扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点有关问题的通知》，决定在辽宁、黑龙江、吉林三省试点的基础上，2006年在全国扩大8个省（市、区）进行做实个人账户的试点。8个试点省（市、区）分别为上海、天津、山东、湖北、湖南、河南、山西、新疆。     

辽宁:做实个人账户成效明显

2001年,国务院决定在辽宁省进行完善城镇社会保障体系试点,做实企业基本养老保险个人账户工作是试点的一项重要内容。辽宁省从2001年7月开始,将个人账户规模由11%调整为8%,全部由个人缴费构成,按8%的比例做实个人账户。截至2004年末,全省累计做实个人账户138.4亿元,其中2001年13.3亿元,2002年35.0亿元,2003年40.5亿元,2004年49.6亿元。为实现保值增值,辽宁省通过购买国债和协议存款,对123亿元个人账户基金进行了投资运营,2004     

走出企业养老保险制度改革的误区

现在有些部门、有些专家学者一提到我国养老保险制度改革，便热衷于提高养老金的统筹层次、做实个人账户等。笔者认为，提高养老保险的统筹层次、做实个人账户是建立健全完善的养老保险制度的方向和目标，实现这一改革目标必须具备相应的体制环境和财力保障，是一项长期的任务。而当前改革的重点应紧紧围绕养老保险基金管理和现行制度中存在的突出问题，有针对性地加快改革，为实现长远的改革目标做好准备。当前，我国养老保险制度存在的、迫切需要解决的突出问题是什么？作为工作在财政社保工作第一线的参与者，     

浅谈做实基本养老保险个人账户

养老保险基金个人账户的构成为个人缴纳的基本保险费、按照规定划人个人账户的用人单位缴纳的基本保险费和个人账户存储额的利息。审计发现．社保经办机构虽建立了基本养老保险个人账户．并录入电脑数据系统．但不完整．不能反映个人参保总体情况．且不能准确反映个人账户余额与业务系统的个人账户总额。     

“基本养老保险基金”科目的改进建议

《社会保险基金会计制度》规定，“基本养老保险基金”科目下设“基础性养老金”、“个人账户养老金”、“过渡性养老金”、“离休金”、“退休金”、“补贴”等7个二级科目。实践证明，这种设置不科学。一是它无法反映基本养老保险基金支出中统筹养老基金结余、个人账户养老基金结余列支的数额，也就是无法反映、监督个人账户养老基金结余的减少；二是由于在实     

企业职工基本养老金待遇的差异分析

近年来,随着我国人口老龄化、城市化、就业方式多样化,现行企业职工基本养老保险制度个人账户没有做实、社保基金告急、计发办法不尽合理、企业和机关事业养老金待遇差距较大等诸多问题层出不穷,企业基本养老保险需要加以改革和完善的呼声日益高涨.