如何提高县辖国库会计核算质量

人民银行县支行国库股担负着县辖国库资金的收支核算任务.其工作质量的高低,对执行党的金融方针政策,贯彻落实上级国库部门的工作要求,强化国库基础工作,履行国库监管职能,积极为地方政府、财税部门服务,促进地方经济发展产生一定的影响.如何提高县辖国库会计核算质量?结合我们的工作实践,建议从以下几个方面着手:     

对完善国库工作的建议

(一)规范国库机构设置,核算与管理工作相分离。国库机构的合理设置是做好国库工作的根本保证,县级以下国库应以国库会计核算业务和柜面监督为主要职责,不再承担国债管理、统计分析工作以及对辖区国库业务的检查工作。中心支行应将国库会计核算与国库管理职能分离,分别设置国库会计营业部门和国库管理机构,使核算人员专心核算,管理人员则可以腾出手来,进行辖区的国债管理、统计     

基层国库事后监督工作亟待加强

为适应人民银行职能调整后加强内部管理、健全监督机制的需要，进一步规范国库业务，防范和化解国库核算业务风险，保障国库资金安全，人民银行系统成立了事后监督中心，将国库的事后监督工作从国库部门分离出来，由事后监督中心集中进行监督。但由于基层国库人员严重不足，导致事后监督上作弱化，部分基层国库事后监督职责仍由基层国库自身行使，严重制约着国库事后监督效用的充分发挥。多年来，由于种种原因，县级国库事后监督工作的现状不容乐观。     

建立人民银行国库柜员制的探讨

近年来随着人民银行职能的变化，人民银行经理国库的职能越来越重要。2006年上半年现代化支付系统在全国投产后，尽管人民银行会计营业部门的业务量大幅减少，国库部门的业务量却并未减少，反而逐年递增。国库会计核算岗位设置与分工不合理、核算流程不顺畅、核算手续不科学的问题也愈发突出。为了减员增效、提高服务水平，商业银行很好地利用了综合柜员制，解决了上述问题，我们有必要对这种岗位分工方法和会计账务组织进行有益的分析和借鉴。     

基层国库调统工作的现状及对策

国库的调统分析是国库管理工作的一个重要组成部分，是加强国库资金管理，实现国库工作由单纯核算型向综合管理型转变的切入点，只有强化调统分析工作，才能使国库工作成为中央银行制定宏观决策、顺利实现财政政策和货币政策相结合的纽带，当前，随着国库单一账户制度改革逐步深入，国库调统分析工作也日趋紧迫起来，上级决策部门也急需了解国库工作的新情况。新问题及应对措施，但是，一方面上级库认为基层国库重核算轻调研，上报来的调统分析材料可利用价值小，有数量无质量；另一方面基层国库反映近来调研材料任务较多，影响了日常业务高质量的完成，无暇顾及监督职能的实施，笔就这种状况作如下分析。     

国库资金风险及其防范

经理国库是人民银行重要的职能，国库工作在中央银行整体工作中的地位十分重要。随着经济、财政和金融体制改革的不断深入，清算与核算体系发生变化，国库业务范围扩展，工作量越来越大，国库资金风险点增加，防范国库资金风险工作更为复杂。适应新形势变化，切实加强国库资金风险的防范工作，确保国库资金安全，是当前中央银行的一项重要任务。     

国库事后监督工作应加强

一、当前国库事后监督中存在的问题 一是领导思想认识不足。重视程度不够，防范风险意识不强。县级国库部门，长期以来受人员等因素的限制，国库业务基本能保证日常核算岗位的要求。事后监督岗随便有人兼职顶替，没有真正认识到事后监督工作的重要性，思想麻痹，意识淡薄。     

对当前基层央行国库事后监督工作的再思考

随着国库部门业务系统实现网络化实时处理后,电子化、网络化程序进入到了更高的水平,在一定程序上把国库人员从繁琐的核算业务中解脱出来。国库职能也由传统的重核算、轻管理向核算与管理并重转变。     

国库监管工作中的问题及对策

随着国家财税体制改革的不断深化,人民银行经理国库的业务范围、核算方式及资金清算渠道都发生了较大变化,这对国库监管工作提出了新的更高的要求。如何从制度建设、监管模式、监管理念等方面准确定位人民银行的国库监管职能,保证国家预算资金安全,是当前人民银行国库部门亟待研究解决的课题。     

基层国库退库监管的难点及对策研究

预算收入退库是指财政、征收机关根据国家规定的政策、范围和程序将一部分已入库的预算收入通过国库退还给纳税人的行为。预算收入退库管理是人民银行经理国库的一项重要工作，是国库部门做好基础核算工作和国库资金监管工作的重要体现。但目前受退库管理制度不够健全、局部利益行为等因素影响，国库退库监管职能未能充分发挥。     

国库监管工作中的问题及对策

<正>随着国家财税体制改革的不断深化,人民银行经理国库的业务范围、核算方式及资金清算渠道都发生了较大变化,这对国库监管工作提出了新的更高的要求。如何从制度建设、监管模式、监管理念等方面准确定位人民银行的国库监管职能,保证国家预算资金安全,是当前人民银行国库部门亟待研究解决的课题。     

且说派驻会计制

伴随着国库集中收付改革进程的加快，一些地方提出了要有序地推进由会计集中核算工作向国库集中收付工作转轨的改革目标，将会计核算职能还权于单位，对核算中心（行政事业单位财务会计核算中心的简称，下同）人员要精减，有的地方把这些人员派驻到县（或市、区，下同）级单位（或部门）担任委派会计，从事具体的财务会计工作。     

牢牢把握工作主动权努力提升财政国库管理工作水平

张家口市国库处成立于2000年，10年间，在局党组的正确领导下，在河北省财政厅的大力支持和帮助下，张家口市财政国库、支付部门从无到有，在工作中不断发展壮大。10年来，随着职能的调整和转变，面对基础性、业务性、综合性都很强的国库、支付工作，始终坚持把握工作主动权，解放思想，迎难而上：始终坚持以加快构建现代国库管理体系，全面建立现代国库管理制度为目标，以国库管理科学化、     

夯实基础 优化服务 积极创新国库业务

2004年的国库工作任务繁重，一方面要不断巩固会计核算新系统推广运行后的核算基础工作，另一方面又要适应改革的新形势，不断开拓国库的新业务。总体要求如下：以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻人民银行工作会议精神，依据修改后的《中国人民银行法》，认真履行人民银行经理国库职能，     

完善基层税收入库监管工作的建议

对代理中国人民银行经理国库的行为进行监管是《中国人民银行法》赋予人民银行的重要职责．在人民银行职能转换期间，作为基层人民银行的国库工作，如何适应职能转换，克服目前基层国库工作“重核算，轻监管”的被动格局．完善和建立起制度明确、     

基层央行国库资金风险分析及防范对策

<正>随着国库直接加入同城票据交换和现代化支付系统,国库已逐步形成了新的资金核算体系和独立通畅的资金汇划渠道,这既给国库工作带来了发展契机,同时也提出了新的挑战。国库核算面临着许多新情况、新问题,防范风险的责任将变得更重。如何建立有效的央行国库核算风险控制机制,切实防范国库资金风险,更好地履行央行经理国库职能,是必须加以认真研究和探索的重要课题。     

电子商务与国库无纸化

国库部门处在一个特殊的位置，它紧密联系着财政、税务部门与银行，是输国家预算收入和支出的重要部门，阴着国库电子化逐步深入，国库无纸化的问题已逐步显露端倪，这不仅仅是国库电子化所带来的核算方式的变革，而且已成为国库会计核算方式应当实现的目标，为了更进一步提高国库资金的使用效率，国库部门应当实现无纸化，也必须实现无纸化。     

基层国库监管亟等加强

国家金库是负责办理国家预算收入与支出的专门机构，担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支拨，反映国家预算执行情况的重要任务，近几年来，随着我国经济、金融、财税体制改革的不断深入，国库的职能已不再是单纯的会计核算，充当财政的“小出纳”角色，新的形势对国库工作提出了更高的要求，国库已从单纯的核算型转变为综合管理型，作为基层国库必须适应这一新情况、新要求，但目前基层国库监管工作还存在这样、那样的问题，本文就基层国库如何加强监管谈一点自己的认识。     

当前国库监管中存在的问题及对策

国库监管是指各级国库按照国家赋予的权限,履行对国库基础工作、下级国库、商业银行以及财税部门与国库业务有关行为的监督与管理职责。近年来,财政国库管理制度改革不断深入,国库各项职能明显增强,国库工作已逐步从单纯服务为主向服务与监管并举转变,国库监管已成为国库工作的     

强化国库监管的几点思考

强化国库监管的几点思考中国人民银行浙江省温岭市支行叶德寿人民银行职能转换以后，金融监管日益成为人民银行的工作重点。国库作为金融监管的一个重要职能部门，要求各级行领导重视国库的监管作用，大力支持国库干部理直气壮地履行国库监管职责，不断强化国库监管力度．...