农村公共产品需求表达机制存在的问题及建议浅析

长期以来我国农村公共产品需求表达机制缺乏,决策主体单一,“自上而下”的决策程序陈旧,是导致农村公共产品结构失调、供给效率低下的重要原因。本文在分析农村公共产品需求表达机制存在问题的基础上,提出了建立政府识别机制和瞄准对接机制以回应农民的需求、发挥媒体的信息传播和舆论监督作用以拓展农民表达需求的渠道等方面来完善农村公共产品需求表达机制。     

云南省贫困地区村卫生室建设研究

村卫生室作为农村三级医疗预防保健网的网底,是实施初级卫生保健的最基层组织,是国家卫生体系与农村居民发生联系的第一级接触点,在农村公共卫生和基本医疗服务中发挥着极其重要的作用.云南地区具有其特殊性,农业人口多,幅员辽阔,经济基础薄弱,其农村卫生室建设是广大农民迫切的医疗需求,是促进城乡协调发展、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要内容.     

农村留守老人的生存需求分析

本文运用马斯洛的需求层次理论，分析了农村老人需求层次结构的发展趋势，提出了完善农村留守老人生存需求的对策建议。要针对农村留守老人的多元需求出台一系列好政策，为老年人提供重要保障；利用乡镇村自有资源，建立有偿服务机制，以老养老；建立交通便利的乡村幸福院，拓宽农村集中供养范围；设立相应的村级医疗健康巡查点，针对老人开展卫生宣传和疾病预防工作；大力开展内容丰富的娱乐活动，让老人老有所乐、所学。     

农村公共物品需求表达机制的构建

从供需两方面分析了当前农村公共物品需求表达的症结.以林达尔模型和蒂布特模型的均衡条件为依据,论述了公共物品需求表达的一般模式.提出了构建农村公共物品需求表达机制的路径选择.     

完善医疗保险基金财务管理的对策

建立城镇职工医疗保险的目的是为了从制度上保障绝大多数职工的基本医疗需求.为了实现这一制度目标,就必须根据基本医疗保险基金随能力和针对医疗服务的特殊性,建立内在的制约机制,强化医疗服务的管理,保证基金收支平衡,保障职工的基本医疗需求.     

论我国农村公共品消费及阻力分析

农村公共品消费对农村经济和社会各项事业的发展起到了重要的推动作用.当前,我国农村公共品的需求正呈现一种加快发展的态势,原有的公共品的国家垄断供给和城市化倾向,加上"税费改革"等政策的实施以及农民需求表达机制不畅,直接导致农民在消费公共品时效用的损失.因此,必须围绕农民的真实需求,创新农村公共品供给模式.     

大力拓宽农村公共服务供给渠道——农村公共服务农户调查分析

调查表明，农村基层政府及其职能部门提供的服务不足，村集体及专业协会、企业等组织提供的服务十分有限。农村公共服务的选择权主要体现在基层政府及其职能部门，存在强制性供给，农民的需求缺乏有效的表达机制，同时对农村公共服务的供给缺乏有效的监督机制。     

老龄化对中国医疗费用的影响——城乡差异的视角

本文利用2002-2008年中国的省级面板数据重点研究了老龄化对城乡医疗费用影响的差异,结果发现:首先,老龄化与实际人均医疗支出呈显著正相关性,且老龄化的实际人均医疗支出弹性为0.268,在实际人均医疗支出变化中的贡献率为3.9％;其次,城乡老龄化与医疗支出的关系存在城乡差异,城镇老龄化程度的提高显著增加医疗支出(支出弹性为0.207),而农村老龄化程度的提高不会增加医疗支出,甚至会导致自费医疗支出下降.本文的政策含义是:政府在控制医疗费用快速增长的同时,需要考虑未来城乡融合、城乡医疗服务差异缩小情况下农村老年人口医疗服务需求的释放,即存在农村老龄化将会引致医疗费用快速增长的可能性.     

把握好农村服务业发展方向和重点——当前浙江农村服务业发展重点选择和对策建议

长期以来,由于服务经济活动主要发生发展于城市,农村服务业不被人重视.然而,近年来随着农村生产生活环境的变化,对服务业的需求正在与日俱增,有必要加以关注、因势利导.从当前情况看,农村服务业需求在发展阶段、总体规模和空间布局上与城市有明显区别,务必把握好发展方向和重点,集中力量发展农村最需要的、最薄弱的、最契合当地资源环境特点的服务业重点行业和领域.为此,我们根据省领导关于开展农村服务业发展的调查研究的指示要求,以乡镇和村庄为着眼点,组织力量开展调研,在了解现状和需求的基础上,研究选择了农技农资农机服务、商贸物流信息服务、休闲养生旅游服务和教育医疗养老服务等四个领域作为当前浙江农村服务业发展的重点,并分析其存在的问题,提出拟采取的对策建议.     

社区独居老人医疗服务需求及其影响因素研究——以泰安市为例

随着人口老龄化及家庭结构变化,独居老人的数量越来越多,独居老人健康医疗问题严重.为了解社区独居老人的医疗服务需求,探讨行之有效的照顾策略,文章以社区研究的视角,运用问卷法与访谈法,调查了独居老人的医疗服务需求状况.研究发现,社区独居老人的医疗服务需求非常强烈,医疗费用负担严重,医疗照顾模式落后.其中,独居老人自身特征及社会支持提供的充分程度都会影响其医疗服务需求的方向及强烈程度.     

我国城市贫困人口医疗救助制度：政策回顾与研究进展

中国医疗救助制度经历了农村、城市、覆盖城乡统一的渐进发展阶段,医疗救助政策的发展及目前研究状况是一个值得探究的话题。当下围绕城市医疗救助制度的研究主要从管理机制、筹资机制、服务供给机制、评估机制等几个层面进行研究。中国的医疗救助取得了巨大成就,但仍需完善。     

政府向社会组织购买公共服务中的公众需求表达机制探究

公众需求表达机制解释了需求信息如何从需求方进入供给方进而对公共服务供给产生影响,是实现公众需求充分表达的重要保障机制。从参与政府向社会组织购买公共服务的“三方主体”入手,发现在当前三方主体未能形成良性互动的情况下,政府向社会组织购买公共服务中的公众需求表达渠道不畅通且话语影响力弱,公众需求难以进入政府决策议程;购买服务过程中需求信息难以“上下贯通”,公众需求存在被政府和社会组织偏好替代的可能;服务提供和完成后,缺少公众和社会组织参与的反馈机制。为此,有必要建立一个以正确定位“三方主体”为基础、以充分表达需求信息为核心、以随时进入与退出的反馈机制为保障的公众需求表达机制,确保公众需求得到充分表达,从而提升政府决策的有效性和公共服务供给效率。     

农村阶层分化后农民利益诉求渠道不畅的成因及对策

农村阶层分化后农民诉求出现了表达的愿望空前强烈、表达的多样化和复杂化趋势明显、表达的内容层次明显提升等新变化.而目前我国农村的诉求表达机制远远不能适应农村阶层分化后诉求表达的新变化,必须改革与完善现行体制、利益表达机制、农村法律援助机制、提升农民素质等方面完善诉求表达机制,更好地适应各阶层诉求表达新变化的需要.     

强化政府对农村的公共服务

我国农村公共产品和服务与城市相比有很大差距,并已成为农村经济进一步发展的瓶颈。经济政治体制的改革,以及目前正在进行的乡镇机构改革,对农村公共产品和服务的供给具有重要影响。要实现农村经济的快速发展,需要进一步加快农村公共产品供给和服务供给机制改革,用法律法规保障农村公共服务的实现,加强农村公共财政支出框架建设,完善公共财政体制,加大对农村的公共投资;根据农村公共产品需求优先序,实行“自下而上”和“自上而下”相结合的决策机制,合理安排农村公共产品和服务投资。     

强化政府对农村的公共服务

我国农村公共产品和服务与城市相比有很大差距，并成为农村经济进一步发展的瓶颈。经济、财政、政治体制的改革，以及目前正在进行的乡镇机构改革，对农村公共产品和服务的供给具有重要影响。要实现农村经济的快速发展，需要进一步加快农村公共产品供给和服务供给机制改革，用法律法规保障农村公共服务的实现，加强农村公共财政支出框架建设，完善公共财政体制，加大对农村的公共投资；根据农村公共产品需求优先序，实行“自下而上”和“自上而下”相结合的决策机制，合理安排农村公共产品和服务投资。     

农村公共产品供给机制存在的问题及对策思考

农村公共产品的供给对农民福利、农村发展以及社会主义现代化建设有重大影响。本文将农村公共产品供给机制分为需求表达机制、筹资机制以及决策机制，阐述了各个机制的现状，揭示出存在的问题，并提出了改革和完善农村公共产品供给机制的若干建议。     

过度医疗服务现象透析

新型农村合作医疗是为农村提供基本医疗卫生服务,为农民提供公平的医疗保障。实践证明,新型农村合作医疗在改善农村的医疗状况,减轻农民求医问药的经济负担方面起到重要作用。但是新型农村合作医疗中定点医疗服务机构的设定,限制了参合农民就医范围,使定点医疗服务机构在新型农村合作医疗运行中相对于参合农民处于绝对优势，即定点医疗服务机构处于绝对主导地位，而过度医疗服务就成为一个需要重视的问题。     

面向复杂经济地理场景的农机装备产业创新机制与政策路径

先进农机装备是农村产业兴旺的重要技术基础.以中国高原、陡丘、山地、河谷等不同地形地貌农村地区的复杂经济地理环境为技术应用场景,聚焦成套适用农机装备有效供需不足而严重制约区域农业生产水平提升的痛点问题,探索突破农机适用性瓶颈的产业创新机制与农机普及化瓶颈的产业政策路径,提出凝练市场规模门槛与需求加总机制、研发投入门槛与灰度创新机制、使用成本门槛与金融赋能机制、平台进入门槛与服务外包机制等主要挑战与解决方案,推动立足全域乡村振兴的农机装备产业自主创新.     

基于乡镇及社区卫生现状的全科医学教学改革途径探析

根据社区卫生服务的需求以及我国对农村医卫事业的重视,培养一批高素质的全科卫生服务人才已经是医学教育事业发展的必然.在开展的乡镇卫生院及社区医疗服务站对全科医生的需求调查中,我们了解到要培养出优秀的全科医师,必须在对教学对象及专业设置、课程设计及教学内容、教学方法及手段、考试内容及方式、教学反馈及评价、授课教师的选定等方面进行调整与改革.     

农户融资需求与农村金融服务体系建设

农村金融服务对解决"三农"问题、建设社会主义新农村具有重要意义。推动社会主义新农村建设,改善农村金融服务,必须以农户金融需求的层次性和动态性为导向,构造多层次的农村金融服务体系,使农村金融的发展与农村社会的全面发展形成相互促进、共同发展的内生机制。目前我国的农村金融服务体系尚不能满足日益多样化的农村金融需求,已成为制约农村发展的突出因素。从现实情