建立区域协调发展新机制

党的十九大报告提出实施区域协调发展战略。区域协调发展,是解决新时代人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的主要矛盾的关键抓手之一。进入中国特色社会主义新时代,我国区域协调发展将向全面协调转变。     

从税收视角看兰州—西宁城市群发展规划

习近平总书记在党的十九大报告中提出,要实施区域协调发展战略,建立更加有效的区域协调发展新机制,中共中央国务院出台了《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,党中央通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,对区域发展做出了具体安排部署。2018年2月22日,国务院批复同意《兰州—西宁城市群发展规划》,提出把兰州一西宁城市群(以下简称兰西城市群)培育发展成为支撑国土安全和生态安全格局、维护西北地区繁荣稳定的重要城市群。     

五大发展理念引领中国未来发展

一、五大发展理念是对科学发展观的丰富和创新 2003年,党的十六届三中全会提出的科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展.在党的十七大报告中,提出了“第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”的科学发展观,中国要“走共同富裕道路,离不开各个方面相协调”“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放”等五统筹这一理念中就蕴含着协调、绿色、开放与共享的发展理念.十八届五中全会提出的五大发展理念,是在新的历史起点上,对我国社会主义市场经济条件下发展观的丰富与创新.因此,五大发展理念在我国经济社会学发展中发挥着核心统领作用.     

论胡锦涛区域协调思想——学习党的十七大报告

区域协调思想,是党的十七大报告的重要内容。《报告》从制定主体功能区划、统筹城乡协调发展、持续调整区域经济结构、促进内需主导型发展转变等多方面反映了胡锦涛区域协调思想。这些内容,既是科学发展观的重要体现,同时对促进国民经济又好又快发展和构建社会主义和谐社会有着重要的现实意义。     

中国式现代化下济南都市圈一体化发展研究

党的二十大擘画了中国式现代化的宏伟蓝图,对区域协调发展作出了更加系统、长远、明确的部署和要求,强调必须深入实施区域协调发展战略,促进各地之间的合作,打破区域壁垒,实现共同繁荣。为此,报告明确提出,应以城市群、都市圈为依托,构建大中小城市协调发展的格局,推动城乡一体化,促进城市化和乡村现代化同步发展,从而实现更加和谐、稳定、持续的区域发展。目前,济南市切实践行并落实党的二十大报告精神,积极地推进济南都市圈一体化发展,这是一项务实的具体实践。为解决济南都市圈一体化发展中的问题,需要借鉴国内外都市圈一体化发展的经验,探索其内在规律性,并提出可行的对策建议,以促进济南都市圈的健康发展。     

实施主体功能区战略加快生态文明建设

党的十八大报告把"主体功能区布局基本形成"作为全面建设小康社会的重要目标,并明确提出"加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展",作为大力推进生态文明建设的重大举措.主体功能区战略是新时期的国家区域发展战略,本文在回顾浙江省区域发展战略的基础上,研究提出了浙江实施主体功能区战略的基本框架,为下一步推进实施全省主体功能区规划,加快生态文明建设提供参考.     

关于加快建设内蒙古区域创新体系的思考

自党的十八大提出实施创新驱动发展战略以来,加快推进创新驱动发展战略,已在内蒙古上下形成共识.创新驱动发展作为核心战略,既是我区主动适应经济发展新常态的必然选择,也是推进持续发展、转型发展、协调发展、和谐发展的重大机遇.我区在协调推进"四个全面"战略布局进程中,应紧扣建设"五大基地、两个屏障、一个桥头堡"和打造祖国北疆亮丽风景线的发展定位,大力加强区域创新体系建设,不断提升区域创新能力,为经济社会迈向创新驱动发展阶段奠定基础.     

青海区域经济协调发展的影响因素探析

"增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展"是党的十七大报告全面建设小康社会奋斗目标提出的新要求.青海"十二五"规划中也指出:"更加注重统筹城乡、区域协调发展".区域经济协调发展对于提高区域经济发展水平,促进各区域经济共同发展方面具有重要的意义. 一、青海区域经济协调发展的内涵 青海省有悠久的人文历史,独特的民族风情,辽阔的地域空间和复杂的自然环境,孕育了丰富的生物资源、民族文化资源,这为发展民族特色经济创造了有利的条件;同时,实施西部大开发战略以来,青海省经济社会发展取得了显著的成绩,但区域经济发展不协调问题较为突出.青海区域经济中非均衡是长期的,即有产业、部门之间的非均衡,又有城乡之间的非均衡.因此,青海区域经济协调发展应以区域经济非均衡协调发展理论为指导.     

振兴东北老工业基地的区域合作问题研究

党的十六大报告提出“两个支持”为东北老工业基地振兴提供了难得的契机。打破地区分割、实行优势互补的区域合作可以为东北地区调整改造和经济发展提供空间载体；通过市场起主导作用，各省政府政策协调和保证以实现区域发展战略整合是大势所趋。     

推进宁波主体功能区建设的财政政策探析

推进主体功能区建设是党的十七大、国家“十一五”规划纲要提出的贯彻落实科学发展观、优化国土开发格局、促进区域协调发展的重要战略举措。财政政策作为政府宏观调控的重要政策工具，在协调区域发展的过程中发挥着重要作用。本文通过分析宁波现有区域协调发展的财政政策实施情况及其与主体功能区建设之间存在的差距等问题，研究推进主体功能区建设的财政政策。     

促进区域协调发展应避免两种倾向

积极促进区域协调发展，是推动我国经济社会持续健康发展的重要战略举措。党的十八届三中全会以来，中央十分关心中西部地区和贫困地区的发展，就促进区域协调发展作出了一系列战略部署。2013年中央经济工作会议将积极促进区域协调发展作为今年经济工作的主要任务之一，这使我国区域发展迎来了新的契机。     

完善区域政策促进区域协调发展的思考和建议

党的“十六大”提出促进区域协调发展的方针以来，我国相继实施了西部大开发、东北等老工业基地振兴和中部崛起战略，取得了巨大的成就。党的“十七大”进一步明确，“要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展”。认真总结近几年来我国在区域协调发展方面的经验和教训，进一步完善相关的政策和措施，对落实“十七大”关于推动区域协调发展的要求具有十分重要的意义。     

论产业转移中地方政府作用——以粤北地区为例

党的十八大报告提出,必须把优化产业结构、促进区域协调发展作为加快转变经济发展方式的主攻方向。产业转移既是广东加快产业转型升级的重大战略选择,也是粤北等欠发达地区实现跨越式发展的重要战略举措。产业转移与产业承接具有双向动因。粤北地区产业承接具有自身优势,但政府在承接产业转移过程中的作用方式存在缺陷。粤北地区的产业承接应与产业结构的调整和优化有效结合起来,树立正确的产业承接理念,进一步优化产业承接环境,推动产业转型升级。     

我国城市群协调发展的政策演变、规律总结及发展趋势

城市群是我国区域发展的重要空间组织形式,发展城市群可在更大空间范围内实现资源的优化配置,促进群内各大中小城市的协调发展,增强城市群对周边区域的辐射带动作用。我国地域广阔,各城镇地缘相接、人文相通,有着较好的互补关系并逐成网络体系,城市群建设深深影响新型城镇化进程和国际竞争力,城市发展方针指引我国城市发展方向和趋势,尤其是"十三五"规划提出城市群的具体政策措施,党的十九大报告明确以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调格局等等,为我国城市群发展指明了方向,各地积极探求适合本地特色城镇化的路径。鉴于此,在新区域发展战略和城市群趋势背景下,顺应国家构建科学合理城镇化战略新格局的历史机遇,有效把握大中小城市协调的政策演进,明确城市群城市层次的规模结构、空间结构、产业结构、生态结构等关系,归纳总结大中小城市协调发展的趋势。     

我国外贸空间分布变迁及其政策性影响因素分析

协调区域发展已经成为了我国国家的发展战略,外贸区域的不均衡分布是我国区域发展差距的重要因素,文章分析了我国外贸出口在1992--2008年间在四大区域空间分布变迁的过程和特征,揭示了政策性因素如对外开放的先后次序,国家区域发展战略,外资外贸政策等在影响其空间分布和变迁的过程中所起的作用,最后提出了进一步优化我国出口贸易区域布局以协调区域发展的政策对策。     

深入实施区域协调发展战略的方向与政策——基于战略融合、功能耦合和制度统合逻辑机理的研究

随着诸多区域战略的出台，区域协调发展战略的空间布局已经完成，继续深入实施区域协调发展战略已成为当前的重要任务。基于区域协调发展本身包含的发展工具、发展目标与发展过程三大属性，区域协调发展战略在工具属性上面临战略数量多、空间尺度多、相互交叉多的挑战，在目标属性上面临整体功能与个体功能相融合的挑战，在过程属性上面临实现区域一体化、区域深度合作与区域共赢发展的多重约束。因此，深入实施区域协调发展战略在发展工具层面应坚持战略融合、在发展目标层面应坚持功能耦合、在发展过程层面应坚持制度统合。根据区域协调发展所涉及的区域利益变化，推动区域协调发展战略实现战略融合、功能耦合与制度统合目标，应立足区域利益同增原则，坚持以国土空间规划为基准，强化支撑区域协调发展的法律基础，深化改革现有政绩考核制度体系。     

总部经济：区域经济协调发展的理性选择

党的十六届三中全会提出要树立全面、协调、可持续的发展观，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，促进经济社会和人的全面发展。区域协调发展是坚持可持续发展观，实现五个统筹的关键环节。而区域经济发展不平衡是我国的基本国情，如何寻求区域经济协调发展的路径，成为我国经济发展中面临的重要战略课题。总部经济理论正是基于区域不均衡发展基础上，利用区域间资源禀赋差异，寻求区域资源要素的最佳配置，实现区域之间合理的产业和功能分工，从务实的角度为区域经济协调发展提供了一种新的战略思路。总部经济既是对信息网络下出现的“总部——生产基地分离”这一新经济形态的概括和提升，同时也是区域间分工合作、协调发展的一种新思路。     

开发性金融的创新与实践

推进天津滨海新区开发开放，是在新世纪新阶段党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发做出的重要战略部署，是贯彻落实党的十六届五中全会精神和国家“十一五”规划纲要的重大举措，是实施围家区域协调发展战略的重要步骤。推进天津滨海新区开发开放，有利于提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力，有利于促进我国东部地区率先实现现代化，从而带动中西部地区，特别是“三北”地区发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域协调发展格局。     

合力促进区域协调发展

本文首先指出区域协调发展是一个重要热点，继而从三方面分析了党的十七大关于区域协调发展的指示和精神，即：我党对区域协调发展的重要性作出新定位；对区域协调发展的现状作出新判断：对推进区域协调发展的战略举措作出新部署。     

习近平总书记关于促进区域协调发展的若干重要论断

在党的二十大报告中，习近平总书记系统阐释了新时代新征程促进区域协调发展的战略部署，为促进区域协调发展、实现全体人民共同富裕指明了前进的方向。站在“两个百年目标”的历史交汇点审视，区域发展不协调无疑是影响第二个百年目标顺利实现的重大问题之一，没有区域协调发展就谈不上实现第二个百年目标。党的十八大以来，习近平总书记深刻洞悉国内外发展大势，牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，不断增强发展整体性。针对包括区域、城乡发展不协调、不平衡问题，提出了一系列具有时代特点的促进区域协调发展新思想和新论断，是指导区域协调发展的根本遵循。