“路边政绩”与皇帝的新装

吉林省柳河、梅河口等县(市)部分乡镇专门围绕国道、乡道修建“路边政绩”工程,且互相攀比,花样翻新。某村镇沿303国道矗立着统一规格的铁制玉米仓,远远望去非常“壮观”,可一进村子就“真相大白”,从第二排往后的农户家里仍是普通的木制玉米仓;另一个村子临路的一侧都是整齐划一的绿色水泥板,以此实现“绿化”;还有一个村子响应镇里号召在公路两侧装上了铁栅栏,导致村债务雪上加霜,村委会主任一到年底就外出躲债。这样的“路边政绩”工程,并不能给老百姓带来任何好处,相反的,这些只图好看的“面子工程”耗费了村民的大量钱财,让当地老百姓…     

种地还是种“政绩”

据5月19日《中国青年报》报道,自去年10月起,河南省方城县博望镇在近10个村“压粮扩经”,强迫农民种植林果或烟叶。为保证镇里“连片种植”规划的落实,一些村强行收回农民承包地,将土地分为口粮田、经济田。当地一位农民气愤地说:“动地搞结构调整,剜了农民命根子;说是富民,实际上是害民。”过去一说到搞结构调整,一些乡镇干部都把农民当成观念落后、目光短浅的群体。在他们眼里,打土地生金的“增收牌”就像玩扑克,54张通通甩出去就能大赢特赢一番。因此,他们可以不断调整思路,甚至不惜把“逼民致富”当成有领导魄力、谋求老百姓最大切身利…     

“政绩”借不得

近日．笔在基层考核干部时发现，不少村的多项工作在全乡取得了长足进步，“第一名”字样的奖状委实不少。然而，在与乡村干部群众走访座谈时，一提到“飞速进位”．他们却是一脸的惘然．露出苦涩的笑容。原来，一些干部在抓经济工作时，将未完成的税收任务分摊给村干部．由村干部想办法垫付或借贷来完成，待返还农业税附     

小城镇建设要走出“政绩工程”的误区

自 2 0世纪 80年代以来 ,一些经济学家在各种报刊上接连不断地发表了诸如“小城镇 ,大问题”、“小城镇 ,大战略”等一系列加快小城镇建设的文章。这些建议立即引起了中央高层的重视 ,很快将走小城镇道路的战略思想纳入我国城市化导向性政策体系 ,并成为至今在我国城市化战略上占据主导地位的主流思潮。主张走小城镇道路的依据主要有以下几点 :(1)城镇化是中国城市化的特色。这一观点的思想渊源依然是毛泽东“农村包围城市”道路在社会主义市场经济条件下城市化问题上的翻版。他们认为欧美的城市化模式不适合中国国情 ,而拉美国家的过度城市…     

县乡干部不要“非农化”

“三农”工作是全党工作的重中之重。然而在一些地方,一些县乡干部却把主要精力放在招商引资活动上,忙于酒宴应酬,而不愿深入田头地尾调查研究,了解农民的需求;他们热衷于建设高标准的小城镇草坪、广场,忙于“政绩工程”,忽略了农民生产生活中的具体困难。当前,县乡干部“非农化”倾向的主要表现有三种:一是乡镇干部“走读”现象严重。群众说他们工作在乡镇、“筑巢”在县城,露脸点个卯、拔腿便回城。遇到突发性事件或需紧急救助的事情,农民往往求助无门,许多矛盾的最佳处置时机被错过了。二是在议决策、定措施、调资金时“避农离农”,宁可…     

招商不能成招“伤”

皖东某县“稀土”资源丰富．储量居全国乃至世界前列。据了解．该“稀土”为特殊的二氧化锰晶体结构．在六大领域有着极其重要的作用．西方发达国家已将探明的矿藏封存．限量开采。而该县近年来，靠此招商引资上百家企业．将国外加工后每吨达数万元的资源以相当于泥土的价格出售．引起群众的强烈不满。据当地人介绍．用     

为“微服私访”叫好

一段时间以来,常有某某官员“微服私访”见诸银屏、报端。对此,百姓有两种截然不同的看法:一种是为其大唱赞歌,认为这是深入基层、体察民情;另一种是不以为然,认为“微服不过是摆摆架子,走走过场,装点门面”罢了,理由各执一端,认识莫衷一是。笔者认为,评说“微服私访”是与非,     

农民增收进程中政府行为研究

“三农”已成为我国经济生活的热点和深化改革的难点问题。“三农”问题的核心是农民负担过重，收入过低。减负是增收的基本保障。从表面来看，农民负担过重问题是乡镇政府乱收费侵犯了农民的合法权益，实际上却是政府实行城市偏向或歧视农业和农民的国民收入分配政策的结果。所谓农民负担过重，其一重在农民负担不合理，农民承受着与其享受的公共产品不对等的沉重负担；其二重在城乡居民之间负担的不公平，在农民收入普遍低于城市居民的条件下，农民反而承受着比城市居民更重的税费负担；其三重在乡镇政府的乱收费上，而乡镇政府的乱收费是由于其为了完成上级政府下达的任务，而又财力紧张，只好把开支转嫁到农民身上造成的，也就是说，农民减负增收与政府行为的相关性非常大，解决农民减负增收的关键是优化政府行为的问题。     

价格改革在于“机制”

在从计划经济向市场经济闯关的中国式改革中，价格改革无疑是绕不开的一道坎。     

乡村旅游发展与“三农”利益保障之探讨

乡村旅游作为现代产业体系不可或缺的一部分,为乡村产业兴旺的实现、生态环境的改善、乡风文明的重塑、治理效能的提升作出了重大贡献,乡村旅游发展与“三农”利益存在着千丝万缕的联系,在其发展过程中不可避免地会对“三农”利益造成影响。文章着重研究了乡村旅游发展对“三农”利益的影响,并针对如何保障“三农”利益提出对策建议。     

深入反思“非典”肆虐根源

“非典”是一场没有硝烟的特殊战争。面对严峻的形势,全国上下危难中众志成城,表现出同舟共济、共渡难关的决心,充满了艰难困苦、玉汝于成的信心。取得这场斗争的胜利是肯定无疑的。但我们也付出了相当大的代价,并将在一     

人民的利益高于一切——浅谈“三个代表”重要思想在抗非典斗争中的体现

正当全党全国人民全面贯彻党的十六大精神,聚精会神搞建设、一心一意谋发展的时候,一场突如其来的病疫,严重威胁着人民群众的生命安全,严重干扰着加快社会主义现代化建设的推进。面对这场没有硝烟的战斗,中国共产党始终站在斗争的第一线,怀着对人民极端负责的态度,用实际行动实践了“三个代表”重要思想,再次体现了中国共产党始终代表着中国先进生产力的发展要求,始终代表着中国先进文化的前进方向,始终代表着最广大人民的根本利益。纵观这一段的战斗历程,笔者认为以下几点足以说明,中国共产党始终把人民的利益放在高于一切的位置。疫情紧急…     

治理“空心村”不能牺牲农民利益

空心村是农村人口非农化的伴生现象,主要表现为村庄废弃和土地闲置浪费。全国空心村占地大约1．14亿亩,相当于5个北京市的总面积。根据测算,治理空心村可以挖掘30％～40％的增地潜力。现在,每年有近1500万青壮年人口从农村转移,留守农村的主要是老人、妇女和儿童。改革开放35年来,中央出台了15个“一号文件”,都强调要解决“三农”问题。但客观情况是,全国800个产粮大县,无一例外都是财政弱县和农民穷县。黑龙江省70个产粮大县中,有43个财政收入不足亿元,有21个没有摘掉贫困县的帽子,有60个靠财政转移支付维持政府运转。     

“就业+创业”双导向的高职市场营销课程体系构建研究

随着就业形势日益严峻和市场对高素质人才的需求的不断增加,高职市场营销课程体系逐渐向“就业+创业”双导向发展。构建更专业、更有针对性的市场营销课程体系,帮助学生与企业直接对接促进就业,融入创新课程和创业指导内容,帮助有创业意向和能力的学生积极创业。在分析市场营销的人才需求和岗位能力的基础上,结合市场营销课程体系的特点,提出如何在“就业+创业”双导向的趋势下构建高职市场营销课程体系。     

农民在变革中的“得利”与“失利”分析

农民是农业的主体，是农村的主人。建国以来，党和政府围绕“三农”问题的解决进行了不断地探索和实践，先后经历了四次大的变革。既充分体现了党和政府对“三农”问题的高度重视，又有效地推进了“三农”问题的解决，促进了农村经济的发展。但是，必须清醒地看到，由于多方面的原因，在历次变革中也暴露出了政策体制方面的弊端。在工业反哺农业、城市带动农村的新的发展阶段，在建设社会主义新农村的今天，冷静地分析和认识这些问题，从根本上维护农民利益，让农民多“得利”、少“失利”，显得尤为必要。     

“西电东送”要注重区域协调

2000年11月8日,贵州省洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江渡水电站扩机工程同时开工建设。这标志着我国“西电东送”工程全面启动。 “西电东送”,指开发贵州、云南、广西、四川、内蒙古、山西、陕西等西部省区的电力资源,将其输送到电力紧缺的广东、上海、江苏、浙江和京、津、唐地区。根据规划,“西电东送”将形成三大通道:北通道主要包括开发华北电网内部蒙西、     

我国实施“金税工程”的作用

金税工程是国家为了加强增值税的征收管理,保证增值税的税收收入而在全国范围内运用高科技手段建立的增值税计算机稽核管理系统,概括起来就是建立“一个网络、四个系统。”一个网络是指建立全国从国家税务总局到各省国税局、各市(地)国税局、各县(区)国税局统一的计算机主干网;四个系统是指:建立起覆盖全国增值税一般纳税人的增值税防伪开票子系统、增值税防伪认证子系统、增值税稽核子系统和增值税专用发票协查子系统。在此基础上,通过计算机网络和相关系统,实行税务机关对纳税人增值税专用发票和纳税状况的有效监控。1.实施“金税工程”,…