强化地税稽查工作 加大税务执法力度

一是纳税人的偷税手段日趋多样化和隐蔽化。近几年，中小国有企业和集体企业纷纷改制，民营经济迅猛发展，纳税人的纳税观念发生了根本变化，过去那种纳税多少是国家的、集体的观念，已不复存在，与之而来的是，纳税就是从自己的腰包中往外掏钱。因此，纳税人更加关心怎样少缴税甚至不缴税，纳税人偷税逃税的方式和手段也出现了根本的变化，已不再是过去那种在账面上“捉迷藏”和“做数字游戏”，而是大量的账外账、“飞过海”和所谓的避税、“税收筹划”。在现实生活中不难发现，不少民营企业主的洋房越盖越漂亮，洋车越买越豪华，而企业的账面上却连年亏损，这不能不引起人们的深思。     

税务稽查应由“收入型”向“执法型”转轨

当前,国税稽查工作存在着许多问题,最突出的是税务稽查工作指导思想上的偏差。由于上级对稽查工作的考核偏重于对稽查查补收入的考核,致使稽查局在确定工作目标和主攻方向时,侧重于查大户,完任务,抓入库,保收入,使税务稽查工作成为一种“收入型”稽查。在迷种状况下,稽查工和虽然中收任务的完成起到了积极的促进作用,但却严重地削弱了税务稽查查偷堵漏和打击税收违法行为等应有的职能作用,越来越不适应税收工作的实际情况。     

当前税务稽查工作的九大难点

由于税收收入任务年年递增，使基层征收机关，特别是稽查工作的深度、力度得到普遍加大。但在收入任务的重压下，稽查执法人员依法行政职能往往被收入牵着鼻子走。稽查权限、程序等在这种情况下，难以规范。稽查人员奔命于收入任务的巨大压力下，渎职犯罪的可能性逐步聚积，企业如果复议或上诉，税务干部往往处于被动。     

税务稽查工作存在的问题与对策

税务稽查中存在的问题。新型税务稽查体制是新的税收征管模式的重要组成部分,是在税收征管改革中建立的。其主要包括计算机科学选案、重点稽查、规范法规、严格执法的四个程序。按照新税制和“三位一体”征管模式要求,税务稽查还存在一些亟待解决的问题．主要表现在以下几方面：     

税务稽查要实现执法专业化

税务稽查要在维护社会公平正义、整治税收征管秩序、打击涉税违法行为等方面大有所为，就必须认真分析新时期税务稽查所面临的新环境、新情况、新问题，努力探寻和发挥税务管查台力、税警同力、部门协力的执法专业化新优势，不断提升税务稽查从严查处、从重处罚、从快打击的机动反应能力，才能充分保障税务稽壹职能的有效发挥．真正形成税务稽查科学发展的不竭动力。