规范财政转移支付预算管理的思考

财政预算在财政转移支付中发挥着举足轻重的作用它可以有效地杜绝和减少不正规的转移方式,进而提高整个财政转移支付的透明度。预算在财政转移支付中地位提高的同时,仍然存在不少问题与缺陷,如预算编制不完善,预算缺乏地方人大监督等等,本文将对此进行分析并提出相关建议。     

建立有效的政府预算监督机制

由于我国当前的政府预算监督机制不健全,致使政府预算管理过程中存在不少问题,影响了政府预算绩效的提高。在建立公共财政框架的过程中,需建立有效的政府预算监督机制,并强化预算管理过程中的财政监督力度,加快预算监督法律法规的建设,强化人大对预算的审查监督,加强财政部门对预算收支的监督,细化预算编制,增强预算透明度,改革预算资金管理方式,提高预算资金的使用效益。     

新农村建设中的财政困境和出路

目前,财政分权技术性安排呈现事权与财权的不对称弊端,政府间财政转移支付制度缺少透明度和公平性,财政只侧重对收入的划分,对支出责任的划分不明确,导致财政收入层层上解和责任的层层下放,造成了利益上收、矛盾下放,转移支付地区间差别拉大,公共资金使用低效率。应明确政府的事权和责任,改进收支分配方案,改进预算管理与转移支付制度,实施公平财政目标,探索新农村建设和农村社会转型相适应的新的财政机制,实施与财政分权相对应的改革措施。     

基于全面预算管理的事业单位预算编制方法研究

全面预算管理是一种有效的管理方法,广泛应用于事业单位的预算编制中。本文在研究基于全面预算管理的事业单位预算编制方法,探讨其对提升预算管理效益的作用。研究结果表明,基于全面预算管理的事业单位预算编制方法可以有效提高预算的科学性、透明度和实施性,增强预算的控制和决策功能,促进预算与业绩的对接,提升事业单位的管理水平。本文的研究成果可为事业单位预算编制提供参考和借鉴,为完善全面预算管理方法提供理论和实践支持。     

从预算管理流程看我国政府预算管理改革

本文沿着政府预算管理流程,研究了我国政府预算管理存在的主要问题并提出了对策建议.研究认为:我国预算管理的问题主要是预算编制不完整、人大预算审批监督乏力、预算执行约束软化、预算审计和评估不能真正反映政府资金安全性及资金使用有效性.因此,本文建议采取构建6+1政府预算体系、通过权力制衡及技术调整改进预算编制、做实人大监督强化预算审批、硬化预算约束规范预算执行、强化国家审计及绩效评价的功能等措施,进行政府预算管理改革,以提高预算管理的合规性和预算管理绩效.     

黑龙江省财政预算信息公开的问题及对策

政府财政预算收入来源于纳税人,政府对财政收入的分配和管理均是纳税人对政府的责任委托。然而目前黑龙江省存在预算信息公开法律依据不健全、预算编制环节透明度不高、预算审批环节监督弱化、预算审计结果公开性不强、民众参与监督意识薄弱、预算信息公开平台过少的问题。针对问题提出完善法律法规、健全外部监督制度等对策,为黑龙江省政府财政预算信息公开做实践指引。     

浅析地方政府财政预算

预算管理是财政管理的核心.我国地方财政预算管理存在着编制时间不足、预算决策机制不完善、预算编制与执行缺乏必要的监督等问题.这与我国政府部门的责任意识不足,缺乏绩效评价理念有关.笔者以为从建立健全预算编制制度、完善预算编审组织系统与推行预算绩效评价机制等措施提高地方政府财政预算的水平.     

国库集中支付下高校预算管理的问题和对策

高等学校实行国库集中支付制度后,对预算管理产生了重大的积极影响,高校部门预算编制应适应国库集中支付的需要。本文通过高校在预算管理中存在的问题,结合企业管理模式,对高校预算编制、执行、控制、分析与考核等方面提出了相应对策。     

我国政府预算编制现状及改革探讨

政府预算编制是预算管理的首要环节,预算的编制过程也是政府进行财政决策的过程。但这一重要环节却一直是我国预算管理中最为薄弱的环节,长期以来,存在着预算编制草率、管理粗放、约束软化、效益不高的状况。因此要改革预算管理,提高政府预算质量,研究预算编制现存问题,改革预算编制方法和程序势在必行。     

深化财政预算改革的几个问题

中央部门预算改革已进行了4年,取得了许多阶段性的改革成果,但在规范与效率等方面仍需进一步完善.应提高预算管理的"统一性",进一步规范政府资金的投向和投入方式,实现计划与预算的分离;将政府的活动完全置于预算的监督和管理之下,强化预算的法律地位,将整个预算编制的环节和工作内容程式化和规范化;保证政府预算全过程中(首先是预算草案)有足够的公开性和透明性,逐步实现预算编制的公开、公正、规范.     

高校政府采购预算管理中存在的问题及建议

我国实施政府采购至今已十余载,但高校普遍对预算管理作为政府采购的起点和重要组成部分所起的关键性作用认识不够,除此之外还存在着高校采购人员缺乏系统的知识体系、预算编制粗糙水平低、预算透明度偏低等问题。高校政府采购相关人员须转变意识,从上而下深刻理解和领会预算管理在高校政府采购中的重要性和深远意义,加快推进预算编制精细化及提高高校预算透明度的改革,这样不仅有利于高校提高内部管理水平,也有助于高校政府采购成为真正的阳光采购。     

浅谈如何做好水利单位部门预算管理工作

部门预算编制进步细化,水利部门预算管理意识薄弱、项目编制缺乏论证、采购预算难以落实.提高预算认识、科学编制预算、增强预算执行力度.     

完善预算管理的深层次思考——项目支出预算执行的问题与对策

在部门预算中,项目支出反映预算年度特定活动的经费需求,是部门行使行政职能、实现事业发展目标的重要保障。项目支出具有数额大、周期长、项目间差异大的特点,是部门预算编制和执行的重点和难点。探讨项目支出预算执行面临的问题和困境,有利于完善预算管理。本文深入分析了我国部门预算中项目支出预算执行方面存在的问题及其成因,认为完善项目支出预算执行,应从以下三个方面着手:一是从完善项目实施前期准备工作、细化项目支出预算编制、建立与中长期规划相衔接的政府中期预算框架等方面完善预算编制技术与制度安排;二是从深化预算执行制度改革、将绩效管理理念贯穿于支出预算全过程、进一步健全公众参与政府预算的渠道和方式等方面完善预算执行的相关制度;三是从构建预算执行的长效约束机制——政府财务报告制度、建立覆盖预算全过程和"结果导向"的预算监督和问责机制、理顺预算编制、执行、审批、监督等相关职能,合理分配政府、财政部门、人大常委会及年度人民代表大会之间的预算权等方面完善政府预算监管制度体系。     

OECD的预算透明度及其对拉美预算透明度的评价

一、预算透明度的含义"预算透明度"一词由"预算"和"透明度"组合而成。预算是指通过列出收支计划来描述主体的行为,它将实行的任务与达成这些任务所需要的资源联系起来。而"透明度"最直观的解释就是相关信息的公开程度。因此"预算透明度"是指通过一定方式或渠道,将预算编制、执行、报告和监督等方面的信息向外界公开。     

对国库集中支付制度下高速公路运营预算管理的思考

一、国库集中支付对高速公路运营预算管理的作用 (一)提高高速公路运营预算编制的准确性.国库集中支付制度,将以往财政部门按照单位预算审核数直接将预算资金拨付到预算单位,由预算单位自行支付的做法转为"有预算才有支出".预算一经确定,高速公路运营单位将不能随便改变项目资金用途,这就对高速公路运营预算单位提出更高的要求.     

中小企业预算管理的困境及对策探讨

中小企业是我国经济增长的发动机,创造大量就业机会,促进社会稳定,推动经济实现高质量发展。随着2018年正式实施的《中华人民共和国中小企业促进法》的深入贯彻落实,进一步改善中小企业经营环境,中小企业将获更多政策红利。另外,面对错综复杂的国内外形势,我国经济结构优化调整,大力发展中小企业在弥补经济补短板,增强经济发展后劲发挥着重要作用。有效实施预算管理与控制作为中小企业管理的重要手段,对中小企业的发展有着深远的意义。本文从预算编制脱离实际、预算管理流于形式、预算与考核脱节等三方面阐述了中小企业预算管理的问题,并从建立科学的预算编制体系、严格预算管理、预算与考核挂钩三个方面提出了建议,并在最后指出中小企业应强化企业横向和纵向协同,促进企业目标战略精细化,构建全面的预算管理体系,优化预算指标与预算流程,搭建预算编制统一平台,整合预算分析模型,强化预算管理理念,建立从预算编制、预算管理到预算考核的完整体系。     

浅析事业单位预算管理的问题及对策

事业单位的预算是事业单位内部控制的一个组成部门,它的实施可以帮助事业单位合理有效的集中资金,保证国家财力供应。当前,事业单位预算管理中还存在着一些问题,事业单位对预算管理认识不足,重视不够,预算编制方法简单,缺乏科学性和战略性,预算的执行力度不强。强化事业单位预算管理,应改变传统的预算管理理念,提高员工参与的积极性,采用先进的预算编制方法,合理安排预算编制进程,加强预算管理的执行力度,提高预算管理工作的透明度。     

加强预算管理,适应国库集中支付改革要求

国库集中支付改革对行政事业单位预算管理提出更高的要求,对提高单位预算管理水平具有重要意义.在国库集中支付制度背景下加强单位预算管理,要提高预算编制水平,合理提交用款计划,严格支付审核及提高财务人员素质.     

关于预算单位做好国库集中支付工作的几点思考

国库集中支付工作的发展,有利于提高财政性费金的拨付效率和规范化运作程度,有利于牧入缴库和支出拨付过程的有效监管.有利于预算单位用款及时和便利,增强了财政资金收付进程的透明度.解决了财政性费金截留、挤占、挪用等问题.实际工作中,预算单位应注意以下几个问题:一是充分认识预算管理的重要性;二要及时做好对账工作;三是切实加强财务人员管理.     

借鉴国际经验构建我国透明的预算体系

政府预算透明度具有显示一国财政状况、制约金融市场效率、增强各国预算信息资源可比性以及防止经济危机等重要作用.本文借鉴成熟市场经济国家在政府预算管理方面积累的先进经验,提出构建中国透明的预算体系的政策建议.