政府采购新政启航：标准与规范

处于《政府采购法》颁布十年的节点上,为适应政府采购制度改革及对外开放的需要,财政部在2012年上半年密集出台了以推进政府采购标准化管理和提高政府采购规范管理水平为目标的多项新政。这就包括了《关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知》、     

一年一个重点推动政府采购工作上台阶

广东省在推行政府采购制度改革和贯彻落实《政府采购法》的工作中,坚持一年一个主题,突出重点,抓好"五个方面"的建设,推动政府采购工作再上新台阶。     

信息化背景的政府采购制度创新

信息化背景下的政府采购组织结构较传统方式发生了很大变化,新的采购组织结构要求有新的采购制度与之相适应。因此,需要基于信息化特点,对现有政府采购制度的体系缺陷进行分析并加以调整和改进。通过近些年政府采购活动的具体实践,不难发现我国现有政府采购制度体系在《政府采购法》与《招标投标法》的衔接上,《政府采购法》的具体操作条款、惩戒条款、供应商救济条款,以及与GPA及其他法律协调上都存在一定的缺陷。这些缺陷的存在,往往会给政府采购制度在具体执行上带来许多问题,严重影响了政府采购政府政策功能的发挥。     

对我国《政府采购法》传播方式和效果的思考

自2002年6月29日《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）颁布十年来,中国的政府采购制度建设与改革取得了明显成效,全国各地对该法的宣传、了解、执行也日益深入。但是,毋庸讳言,我国政府采购工作还处干初级阶段,随着现代财政政策对政府采购监督的不断强化,     

进一步完善政府采购制度的对策建议

施行政府采购制度是财政支出领域的一项重大改革，是健全和完善公共财政体系的重要内容。特别是2003年《政府采购法》正式实施以来，政府采购工作有了飞跃发展，政府采购规模呈逐年扩大趋势，这对于规范财政支出行为，提高财政资金的使用效率等方面发挥了巨大作用，使政府采购工作逐步纳入了法制化、规范化的轨道。[第一段]     

不懈努力 开创改革新局面

10年的历程，我们一同走过；10年的成效，我们共同分享。在新的历史起点上，我们将继续认真贯彻落实《政府采购法》，进一步深化政府采购制度改革，完善政策、规范行为、开拓创新、乘势而上，共同推动我国政府采购工作迈上新的台阶!     

对政府采购的再认识

本文作者曾经参加财政部《政府采购管理暂行办法》和国家《政府采购法》的起草工作。作者认为,实践出真知,改革实践会使我们对政府采购的认识不断深化,深化的认识可以指导政府采购制度改革进一步健康发展。因而,随着实践的发展对政府采购进行再认识是必要的。     

关于政府采购,听两会代表怎么说

2021年3月,十三届全国人大四次会议和全国政协十三届四次会议在京召开,全国代表共商国事。在政府采购领域,2021年是深化政府采购制度改革关键之年,《政府采购法》修订、如何更好运用政府采购发挥政策功能、政府采购数字化改革等是当下政府采购领域热点讨论问题,本刊收集整理了两会期间部分代表关于政府采购行业所提的意见以及观点。     

从WTO《政府采购协定》谈《政府采购法》修订对工程的界定

2020年12月4日,财政部就《政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)向社会公开征求意见。推动政府采购制度与国际通行规则接轨,打造市场化、法治化、国际化营商环境,是《政府采购法》本次大修的出发点之一。然而,对于业界广泛呼吁的政府采购领域《政府采购法》和《招标投标法》的“两法合一”问题,修订草案并没有直接体现。     

政府采购法存在的不足与建议

《中华人民共和国政府采购法》是指导我国政府采购工作的最高法律，自2003年颁布实施以来，规范了政府采购程序，扩大了政府采购范围和规模，取得了明显成效。但在执行《政府采购法》过程中，也发现了一些问题与不足，影响了政府采购工作的正常开展，主要有以下几点。     

基层建设尽快出台《河北省政府采购管理办法》

为规范政府采购作，我省于2001年5月28日颁布了《河北省政府采购管理暂行办法》（以下简称《省暂行办法》），对此后一段时期内基层的政府采购活动起了重要指导作用。但在2002年6月29日《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）正式颁布后，基层发现《省暂行办法》与《政府采购法》有较多抵触，使基层在政府采购活动中“有法难依”，不利于《政府采购法》的贯彻执行。     

政府采购法律制度的实践检验

一、政府采购法律制度实施取得的成效 《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）的颁布实施,标志着我国政府采购工作全面走上了法制化轨道。为贯彻实施《政府采购法》,财政部相继制定了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《政府采购代理机构资格认定办法》等配套规章和规范性文件。以《政府采购法》为统领的政府采购法律制度基本框架已初步形成。     

完善《政府采购法》夯实政府采购制度基础

《政府采购法》是政府采购工作的根本大法,是实施政府采购的制度基础。我国《政府采购法》自2003年实施以来,在规范政府采购行为的道路上发挥了十分重要的作用。但实施近五年的实践表明,政府采购法中仍存在一些亟待解决的问题,如没有相应的实施细则和解释,与某些法律有冲突,可操作性较差等等,应针对其中存在的问题逐步完善我国政府采购法律制度。     

承德县政府采购资金直接拨付制度效果显著

承德县财政局紧紧围绕贯彻落实《政府采购法》，不断深化政府采购改革，积极探索加强政府采购工作的新思路。为加强对政府采购资金的监督管理，提高资金使用效益，保证采购资金及时足额支付，2007年该县实行了政府采购资金由财政直接拨付制度，凡采购单位使用财政性资金，由承德县政府采购中心组织采购的政府采购项目，采购资金由财政直接支付给供应商，并制定了《承德县政府采购财务核算办法（试行）》。     

无锡市提高政府采购效率的探索

无锡市从1999年起步,按照市委市政府要求,围绕“逐步推开、稳中求进”的原则,不断扩大政府采购范围和采购规模,规范政府采购行为,创新政府采购方式,提升政府采购服务水平。经过六年的改革实践,取得了较好成效,为建立无锡市公共财政体系发挥了较好作用。随着政府采购制度改革的不断深入,特别是《政府采购法》和财政部第18、19、20号令的颁布实施,如何通过提高政府采购效率来深化政府采购制度改革成为我们必须考虑的新课题,本文就此作出探索。     

政府采购工作存在的问题与对策

我国自1996年起在上海市进行政府采购试点，1998年扩大试点范围，随后陆续颁布出台了《政府采购管理暂行办法》、《政府采购招标管理暂行办法》等一系列法规，配合切实可行的相关措施，使得政府采购工作于2000年在全国铺开，并于2003年1月1日开始实行《政府采购法》，至此我国政府采购制度框架已初步形成。政府采购制度的实施最明显的成效在于节约了采购支出，提高了资金使用效益；规范了分配关节，初步堵塞了腐败漏洞，增强了财政的监督职能。     

威县“五项措施”强化政府采购

一是做好政府采购制度体系建设。威县政府采购中心围绕贯彻《政府采购法》，出台了《威县政府采购管理办法》、《威县政府采购办公室工作制度》，形成了以《政府采购法》为核心、以政府采购各个环节管理办法和操作程序为基本规范的政府采购制度体系。二是做好政府采购预算管理。编制了政府采购预算．对部门预算的相关项目、部门编制的政府采购预算逐一进行审核。在做好政府采购预算的基础上．及时编制了政府采购计划，采购预算内容完整、真实，项目具体．编制程序进一步规范，基本实现了政府采购预算与部门预算的同步、统一编制。三是做好政府采购的宣传。《政府采购法》颁布后，采购中心把宣传《政府采购法》作为一项长抓不懈的工作，充分利用广播、     

关于政府采购管、采、用制衡模式的思考

2003年《政府采购法》颁布实施以来，有力地促进了政府采购事业的健康发展，从现有的法律和政府采购制度来看，政府采购已初步形成了管采分离，但从整个政府采购领域来看，管、采、用三者之间的制衡关系还存在一些问题。     

关注科学发展战略——写在《政府采购法》颁布十年

我国《政府采购法》颁布已经十年。经过这十年政府采购制度的不断实践与发展,有必要在现今,对政府采购立法工作及法律实施效果进行总结。这些年,我们经历了数次总结,如制度改革十年总结、媒体创刊十年总结等。通过总结,     

政府采购评审专家之解读

在政府采购活动中评审专家起着至关重要的作用,甚至关系到政府采购活动的成败。所以,在对政府采购评审专家的使用与管理上,必须严格按《政府采购法》的有关规定执行,否则,会影响政府采购的公平、公正,有悖推行政府采购制度改革的初衷。