完善分税制财政体制之浅见

完善分税制财政体制之浅见①●刘伟分税制财政体制运行已进入第五个年头,经过几年的实践,中央与地方的分配格局有了较为合理的定位,国家财政收入与国民经济保持了同步增长,中央财政状况明显改善,调控能力得以增强,地方财政的困难状况也有所好转,改革取得了初步成功...     

发挥县级财政的积极性 实现财政收支平衡

发挥县级财政的积极性实现财政收支平衡张柏青，石丽霞，付成栋实现收支平衡是财政工作的重要原则，也是《预算法》规定的基本原则。经济欠发达的山东省滨州地区，在地委、行署的领导下，克服财税改革中的矛盾和困难，充分发挥县级财政的积极性，连续三年超额完成财政收入...     

试论调整和完善分税制财政体制

自1993实行分税制以来，财政体制运行较为平稳，主要体现在：财政实力增强，财政支出规模扩大，确保了国民经济和各项事业的健康发展：1994年全市财政收入128580万元，2001年达到559191万元，年均递增23.37％。1994年财政支出140255万元，2001年全市财政支出630224万元。年均递增23．94％。同时，各级政府和财政部门把保工资、保稳定作为头等大事，千方百计保证工资发放。     

从完善角度谈分税制财政体制

从完善角度谈分税制财政体制江苏省大丰县财政局高新东目前试行的分税制财政体制．基本上是在原有财力的基础上对收支结构作了微调，还存在一些需要完善解决的问题。主要有：第一，现行的分税制改革是渐进式的，老体制分配格局不史保留了包干体制的内核，是一种分税包干制...     

进一步完善我国分税制财政体制的思考

分税制作为划分各级政府财政收入的一种分级预算体制,已在世界上实行市场经济的国家得以普遍应用.许多国家的分税制经过了一、两百的历史,已发展成为一种比较完善、比较成熟的制度.我国于1994年1月1日实行了由财政包干体制向分级分税的财政体制转变的改革.分税制在我国的十几年的实践充分说明,它基本上符合市场经济原则和公共财政理论要求,也是市场经济国家运用财政手段加强组织收入并对经济实行宏观调控较为成功的做法.但随着经济社会的发展,分税制也越来越凸显出其与国际社会的不适应性.我们对此作些研究.     

进一步完善我国分税制财政体制的思考

分税制作为划分各级政府财政收入的一种分级预算体制,已在世界上实行市场经济的国家得以普遍应用。许多国家的分税制经过了一、两百的历史,已发展成为一种比较完善、比较成熟的制度。我国于1994年1月1日实行了由财政包干体制向分级分税的财政体制转变的改革。分税制在我国的十几年的实践充分说明,它基本上符合市场经济原则和公共财政理论要求,也是市场经济国家运用财政手段加强组织收入并对经济实行宏观调控较为成功的做法。但随着经济社会的发展,分税制也越来越凸显出其与国际社会的不适应性,我们对此作些研究。一、我国现行分税制的税权现状(一)我国税权划分缺乏一个稳定的规则,税权划分模式不稳定。在法制化水平较高的国家,税权的划分一般通过宪法予以明确规定,或至少由最高立法机构通过的基本法律予以规范。我国中央与地方税权的划分不是由国务院颁布行政法规加以规定,使税权划分没有一个稳定的规则。严格说来,我国中央与地方税权划分实际是一个中央与地方博弈的过程。而由于中央与地方税权的划分缺乏稳定的规则,使中央有可能单方面改变“游戏规则”,导致地方政府也存在着极大的越权可能性。(二)中央集权过多,地方越权现象严重。从现实情况看,在分税制新体制下,虽然中央税...     

完善分税制财政体制的几点建议

完善分税制财政体制的几点建议张柏青，王秀夫，石丽霞，傅成栋分税制财政体制已于１９９４年在全国范围内实行。一年来，出台比较顺利，运行比较平稳。但是由于分税制改革涉及方方面面的利益调整，因而就触及经济生活中若干深层次的矛盾和问题。对此我们一方面要找出问题...     

加快费改税的步伐 完善分税制财政体制

１９９４年１月１日在全国实施的分税制财政体制,收到预期的效果,符合中国国情的分税制体制的基本框架已初步确立,运行基本平稳。但这个体制也有其需要弥补的缺陷,即财政收入占ＧＤＰ比重没有根本的改观,财政的宏观调控能力的发挥受到限制,在这种情况下,费改税不失...     

抓好财政改革促进财政增收节支实现财政收支基本平衡

“九五”以来，砚山县加快财政改革步伐，通过一系列增收节支措施的制定和实施，推动了各项财政工作的发展，促进了财政不断增收，实现了财政收支基本平衡。     

山西省分税制财政体制运行情况及完善对策

山西省分税制财政体制运行情况及完善对策①●柴月姣任冻分税制财政体制运行４年来,明显增强了中央财政的宏观调控能力,调动了中央和地方两个积极性,财政收入出现了前所未有的高速增长。但是,由于目前分税制财政体制还处于起步阶段,新旧体制双轨运转,体制运行中还存...     

北京市财政局举办“完善分税制财政体制”讲座

北京市财政局举办“完善分税制财政体制”讲座本刊讯为进一步提高广大财政干部的业务素质，北京市财政局预算处和市预算会计研究会最近举办一完善分税制财政体制＂讲座。他们特请财政部地方司综合处王立峰处长介绍有关分税制财政体制改革的几个问题。到会听讲的，有北京市...     

分税制财政体制运行简析

１９９４年起实施分税制财政管理体制,通过五年来的运行,有力地促进了我省社会稳定和经济发展。当前,着力研究和总结几年来的实践情况,将有助于进一步推进分税制财政管理体制改革的深化,更有效地调动中央和地方两个积极性,实现中央和地方财政的共同发展。下面,就我...     

关于分税制财政管理体制下县级财政配套能力的探讨

随着国民经济的迅速发展和国家财力的快速增长,特别是实行分税制财政管理体制后,国家财政不断加大对教育、医疗卫生、环保等投入,出台了一系列改善民生的公共财政政策和措施,国家在交通、水利、环保等方面下达的中央预算内计划投资项目几乎都硬性规定了地方财政的配套比例或配套金额。现就分税制财政管理体制下县级财政配套能力的现状、存在的...     

分税制与县级财政的运营

分税制与县级财政的运营张红兵，项中新正确把握分税制对县级财政运营的影响并提出相应的对策，对减少分税制推行的阻力，消弥分税制实际运作可能产生的负面效应，具有积极的意义。一、几个现实问题１．分税制对县级财政自求平衡能力的影响及其衍生效应。分税制是在各级财...