制度演进视角的中国二元财政制度变迁

制度变迁中的路径依赖容易导致制度"锁定"在低效框架内,我国经济体制转轨过程中的财政制度变迁也在一定程度上陷入了"路径依赖"之中.城乡协调发展的财政制度建设、区域间公平的财政制度构建受到原来财政制度安排的影响滞后于市场经济建设,降低了整体制度的绩效.实现制度变迁路径转换需要推进协调的制度变迁,重点排除既得利益集团对制度变迁的阻力.     

城乡统筹制度变迁的路径依赖

城乡统筹是我国在新的历史时期针对建国以来我国城乡发展失衡而提出的新战略,这项新战略的顺利实施在于制度变迁的有效路径的选择。本文从制度变迁的路径依赖理论出发,深入探讨了我国实现城乡统筹的制度变迁的有效路径及其创新。     

中国城乡二元医疗保障制度变迁的路径依赖

基于我国城乡医疗保障制度的二元格局存在很多不公平的现象,笔者将中国医疗保障制度作为研究对象,为未来的政策选择提供理论依据.     

路径依赖对财政政策变迁的规范作用

财政政策作为一种政府主导的制度安排,其变迁的方向不是随机的,而是存在着路径依赖。当财政政策变迁存在着报酬递增和自我强化机制时,路径依赖就会对其产生规范作用。在一定程度上,财政政策的恰当性会进一步加强路径依赖的这种规范性作用。研究路径依赖对财政政策变迁的规范作用,对于推动我国财政政策的良性循环与变迁具有重要意义。     

城乡统筹制度变迁的关联效应路径依赖

城乡统筹是我国在新的历史时期针对建国以来我国城乡发展失衡而提出的新战略,这项新战略的顺利实施在于制度变迁的有效路径的选择.本文从制度变迁的路径依赖理论出发,深入探讨了我国实现城乡统筹的制度变迁的有效路径及其创新.     

诺思制度变迁的路径依赖理论新发展

诺思制度变迁的路径依赖理论经历了从“技术变迁的路径依赖”到“制度变迁的路径依赖”的发展过程。在此过程中,诺思逐渐认识到他的“制度变迁的路径依赖”与“技术变迁的路径依赖”的差别及路径依赖现象的认知-制度-经济层面的传递机制,从而形成了独具特色的制度变迁的路径依赖理论。该理论强调了政治过程影响制度选择,制度变迁是一个适应性学习的过程,制度的非效率是历史的常态。     

论我国国有银行制度变迁的路径依赖

我国国有银行的经营行为服从于整体经济改革的目标,承担着对渐进改革提供金融支持的特殊职责。既得利益集团对制度变迁需求的不足,以及国有银行对政府干预的路径依赖,使得其制度变迁滞后于经济体制改革的整体进程。政府在国有银行改革的问题上处于两难选择的境地。政府对所处困境的解决,依赖于包括政府自身改革、国有企业改革、市场机制完善、相关法律制度建设等内外部环境因素。     

制度路径依赖理论的发展、逻辑基础和分析框架

诺思(North)开创的制度变迁的路径依赖理论为我们理解一个国家长期经济增长或停滞的原因提供了一个非常有用的分析视角.制度路径依赖理论认为,制度变迁存在着自增强或正反馈机制,当它一旦走上某条路径,其既定方向就会在以后的发展中得到自我强化,从而形成对制度变迁轨迹的依赖.本文在梳理制度路径依赖理论的发展脉络的基础上,深入分析了该理论的逻辑基础和分析框架.     

浅析当前我国经济体制改革的困境和对策——基于制度变迁的路径依赖分析

随着改革的不断推进,我国的市场经济改革已经到了瓶颈阶段,改革困难重重。本文从新制度经济学中的路径依赖理论,分析我国经济体制改革产生困境的原因,运用制度变迁理论提出继续深化我国市场经济体制改革的新路径,清除旧体制对经济发展的障碍。     

地方财政政策逆周期调节：财政分权还是债务增发*

财政政策工具实际操作偏离最初设计将会降低政策工具的调控效果,导致宏观经济波动加剧。针对地方政府财政政策的逆周期性调控目标,本文关注财政分权深化和政府债务增发的逆周期性效应。研究发现：地方政府财政政策总体呈现顺周期特征。财政分权程度的提高放大了地方财政政策的顺周期性。地方政府债务增发使地方财政政策呈现逆周期特征。地方政府财政政策及其收入面、支出面均呈现顺周期性,由“顺”转“逆”的债务平衡点分别为0137,0113,0209。当前绝大部分地区的债务规模都在债务平衡点之下。驱动地方政府债务逆周期调控的内在因素是官员晋升激励。晋升激励的程度越高,地方债务逆周期调控的力度就越大。但外部市场融资环境的波动削弱了地方政府债务逆周期调控的力度。本文的政策主张是,不宜过度财政分权,应该扩大地方债发行规模,促使地方财政政策逆周期调节。     

致贫的制度经济学研究:制度成本与制度收益的不对称性分析

本文通过构建多元利益结构下的政策歧视模型,指出制度成本与制度收益的不对称关系具有内生性,这是致贫制度的核心特征。本文进一步指出,由于制度成本的层层转嫁,主导者无约束地追求收益最大化,不仅将导致当代社会贫富分化加剧和社会动荡,还将招致自然生态和资源、环境的严重负反馈,给人类自身的可持续性带来严峻挑战。     

从财政主导转向货币政策工具：中国利率水平决定的转变*

本文基于利率市场化的角度,使用马尔科夫体制转换自回归模型（MS AR）研究我国利率市场化改革以来（1996—2017年）利率水平决定机制的非线性变化。通过计量模型识别出我国利率水平决定的两个体制,即“财政主导”（1996—2005年）和“货币主导”（2006—2017年）。我国利率决定机制改变的时间轨迹与利率市场化改革进程的关键时间节点相吻合。这表明我国的利率市场化改革取得了显著成效,利率调控方式由财政主导转向货币主导,为进一步的利率市场化打下了良好的基础。     

REGULATION AND JOB CREATION: AN ANALYSIS OF INSTITUTIONAL CHANGE AND ITS CONSEQUENCES

The study evaluates the impact of changes in price regulation, an important institutional feature of firms’ environments, on average human resource deployment levels among the United States local exchange telecommunications companies using contemporary historical data between 1988 and 2001. The data permit a natural experiment approach for the evaluation. Firms regulated via rate of return approaches have employed significantly less staff. These employment levels have been 15 percent lower than that of firms regulated via incentive regulation. The study is a direct test of a principal dynamic capabilities idea that firms reconfigure resources in the face of environmental changes to retain their competitive advantages. These results signify the importance of designing regulations possessing requisite incentive properties in enhancing firm level employment and support the key premises of the dynamic capabilities perspective.     

集群企业知识网络双重嵌入演进路径研究——以正泰集团为例

本地与超本地知识网络具有不同的性质和功能,集群企业只有同时嵌入两类网络,并实现两者功能的有机整合,才能为集群企业提供异质性资源与能力。但集群企业知识网络双重嵌入局面的形成是一个动态演变的过程,受到企业知识需求类型和已有资源基础的限制。为此,在梳理相关理论基础上,采用案例研究方法,选取国内一家具有20多年成长历史的大型集群企业作为研究对象,探索研究了双重嵌入的动态过程,研究发现:①集群企业知识网络嵌入总体特征是从低级到高级,从单结构到多结构,从本地网络到本地、超本地并重。②集群企业不同类型的知识网络随着时间变化而动态发展的原因在于其在不同发展阶段拥有不同资源并面临不同的知识需求。③运行机制的演变与知识网络演进同步演化,相应地由非契约网络为主逐渐转向以契约网络为主。     

制度变革对农田生产效率影响的空间分析——以新疆生产建设兵团某团三连棉花生产效率为例

根据对新疆生产建设兵团某团三连2007年与2008年棉田调查,对两年的生产投入、生产效率进行了空间对比,发现93.6%的田块投入减少;投入增加的棉田分散于各个方位,但多为交通中等通达区位;投入率减少程度较大的田块多分布在林带旁。生产效率上处于耕地外围边缘的田块呈高度增长;生产效率变化率成负的田块多离居住区较近或处于耕地边缘;生产效率变化率中等的农田占总数的44.87%,且连片集中分布;无论正向高变化率还是负向高变化率整体上呈分散状态。究其原因,制度的变革降低了棉花生产的投入成本,提高了田间管理效率,并促使职工对区位较差田块的重视。此外,职工对制度变革的态度在相当程度上也影响着农田生产效率,进而影响了棉花生产效率的空间分布。     

THE IMPORTANCE OF CONSECUTIVE SPELLS OF POVERTY: A PATH‐DEPENDENT INDEX OF LONGITUDINAL POVERTY

In this paper we propose a new index of individual poverty in the longitudinal perspective, taking into account the way poverty and non‐poverty spells follow one another along individual life courses. The Poverty Persistence Index (PPI) is based on all the pairwise distances between the waves of poverty. The PPI is normalized and it assigns a higher degree of (longitudinal) poverty to people who experience poverty in consecutive, rather than separated, periods, for whom the distances from the poverty line are larger along time and moreover, when the worst years are consecutive and/or recent. We also propose an aggregate index of persistence in poverty (APPI) in order to measure the distribution of the persistence of poverty in a society, and evaluate at once the diffusion of poverty, its depth, duration, and recentness. The indices are tested in comparison with other measures from the literature both at the individual as well as at the societal level.     

FROM DIRECT SUPPORT OF BUSINESS SECTOR R&D/INNOVATION TO TARGETING VENTURE CAPITAL/PRIVATE EQUITY: A CATCHING-UP INNOVATION AND TECHNOLOGY POLICY LIFE CYCLE PERSPECTIVE

The paper presents a generic, three-phase innovation and technology policy (ITP) model which, in a number of contexts, could lead to the successful rise of venture capital (VC) or related equity-based support and finance systems for innovative SMEs both in high- and non-high-tech sectors. There has been increasing recognition that such systems could facilitate country attempts at latching into the ICT revolution, catching-up and deepening of R&D/Innovation; and for facilitating the transition to a knowledge/learning economy. Whereas the model is inspired by the successful Israeli experience during the 1969–2000 period, the other examples referred to in the paper suggest that it is adaptable to other contexts as well. A critical analytical point is whether, in the wake of direct government support of business sector (BS) R&D/Innovation (Phase 1), conditions will emerge for the successful emergence of VC or related industries in Phase 3 (and, whenever necessary, for the successful policy targeting of such industries). These are termed Phase 2 conditions; and the paper refers to three Phase 2 profiles: the Israeli profile; the Chilean profile; and a third ‘strategic’ profile, which seems to have been adopted by Korea. The analysis strongly suggests that a multiphase ITP model could be an important analytical tool both for policy analysis and for policy making. Over and beyond its emphasis on the dynamic links between direct Government support of BS R&D/innovation and subsequent policies directed to VC, the paper also shows that policy could be subject to increasing rather than to decreasing returns.