充分发挥资产评估在林权制度改革中的作用（二）——我国森林资源资产评估现状分析

为落实中央加快林业发展的决定,促进林业产业化、市场化、规范化,加快林权制度改革,研究如何加强和完善森林资源资产评估,充分发挥资产评估在林权制度改革中的重要作用,进一步加强和完善森林资源资产评估的管理,财政部与国家林业局联合制定并发布了《森林资源资产评估管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。《暂行规定》明确了森林资源资产评估范围和评估机构及人员资质;规定了森林资源资产评估项目的核准与备案程序及具体事项;并对森林资源资产评估管理和操作规范提出了要求。近年来,我国稳步实施集体林权制度改革,激发了广大林农造林积极性,以森林资源资产为对象的转让、抵押贷款以及合资、合作、股份经营等经济行为越来越多。但也出现了森林资源资产产权流转操作不规范、评估市场混乱、国有森林资源资产流失等问题,现行资产评估机构难以满足森林资源资产评估业务快速增长的需要。《暂行规定》的出台,将有利于这些问题的解决,将对明确森林资源资产评估范围、规范森林资源资产评估行为、完善森林资源资产评估管理产生积极的作用,使资产评估更好地为国家林权制度改革服务。上期全文刊发了《森林资源资产评估管理暂行规定》共六章二十八条的内容;邀请相关专家对《暂行规定》中有关森林资源资产评估范围、森林资源资产评估主体的资质和规范要求等方面进行了全面解读。本期将选登专业人士学习《暂行规定》的体会。以期帮助广大读者更好地理解和掌握《暂行规定》的内容和作用。     

充分发挥资产评估在林权制度改革中的作用（一）

为落实中央加快林业发展的决定,促进林业产业化,市场化,规范化,加快林权制度改革,研究如何加强和完善森林资源资产评估,充分发挥资产评估在林权制度改革中的重要作用,进一步加强和完善森林资源资产评估的管理,财政部与国家林业局联合制定并发布了《森林资源资产评估管理暂行规定》(以下简称《暂行规     

对《森林资源资产评估管理暂行规定》的解读

一、《暂行规定》明确了森林资源资产评估范围,使资产评估能够更好地满足林权制度改革的需要《暂行规定》全面规定了森林资源资产评估的范围。包括:以国有森林资源资产出资进行股份经营联     

行业广角

财政部与国家林业局联合发布《森林资源资产评估管理暂行规定》中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》明确提出:“深化林业体制改革,增强林业发展活力”。林权制度改革是其核心内容,即加快推进森林、林木所有者和林地使用者通过承包、租赁、转让、入股、合资的方式对其拥有的森林资源资产进行合理流转。其中,森林资源资产评估成为流转过程中的重要环节。     

中评协召开执业责任鉴定委员会会议

中共中央．国务院《关于加快林业发展的决定》明确提出：”深化林业体制改革，增强林业发展活力”。林权制度改革是其核心内容．即加快推进森林．林木所有者和林地使用者通过承包、租赁、转让、入股、合资的方式对其拥有的森林资源资产进行合理流转。其中，森林资源资产评估成为流转过程中的重要环节。     

立足资产特点规范森林资源资产评估业务——《资产评估准则——森林资源资产》的基本理解

2003年以来,中央加快林业发展,全面推进集体林权制度改革,森林资源资产评估行为随之日益频繁,森林资源资产评估成为我国评估行业发展的重要领域之一.为进一步规范森林资源资产评估行为,维护评估相关当事方权益,保障资产评估行业有序健康发展,2008年,在财政部和国家林业局支持下,中评协组织专家启动了《资产评估准则——森林资源资产》的制定.该准则在相关资产评估准则基础上,结合森林资源经营管理特点,对森林资源资产评估提供指导,经多次讨论,几易其稿,于2012年12月28日正式发布.     

林权抵押贷款开展缓慢的原因及建议

林权抵押贷款从全国范围来看,发展很缓慢。主要原因是基层集体林权制度改革进展缓慢,林业部门相关配套机构和措施没有跟上,森林保险发展滞后,抵押贷款的森林资源保险问题难以解决。因此本文建议:政府要高度重视林权制度改革,林业部门支持金融服务集体林权制度改革和林业发展的相关机构设置和配套服务措施抓紧跟上,给予财政补贴改变森林保险滞后的现状,加快出台支持集体林权制度改革和林业发展的办法或操作细则。     

西和县金融业支持林权改革情况调查

制约林业信贷配置的主要因素制度因素约束.一是缺乏明确的林业客户贷款准入门槛制度.县域4家涉林银行业金融机构只规定林权、林地可作为贷款抵押物,而没有对抵押物的价值标准认定、信用评级及贷款方式进行明确,这就增加了基层银行业机构实务操作的难度.二是缺乏适合的信贷品种制度设计.目前,西和县的银行业金融机构仅推出了以林权抵押的信贷品种,而且仅有省农村信用联社制定了《甘肃省农村信用社林权抵押贷款管理办法(试行)》,这虽然能够解决林农的生产经营资金需要,但仍存在着抵押方式单一、贷款期限较短、与林业生长周期不吻合等问题.三是缺乏完善的森林资源评估制度.     

财政部国家林业局发布《森林资源资产评估管理暂行规定》

森林资源资产评估管理暂行规定第一章总则第一条为加强森林资源资产评估管理工作,规范森林资源资产评估行为,维护社会公共利益和资产评估各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国     

森林资源资产评估过程中几个值得思考的问题

近几年来,随着国有林权流转试点工作的不断深入,集体林权制度改革的全面铺开,森林资源作为一项重要的资产,被广泛用于合资、合作、股份经营、联营、租赁经营、抵押、担保、拍卖等,国有林业企、事业单位的改组改制,也涉及到森林资源的评估。森林资源评估方面的行政法规、规章伴随森林资源评估实践在逐渐完善。