2015年商务工作年终综述二:我国自贸区建设取得积极进展

2015年,商务部加快实施自由贸易区战略,积极推进自贸区建设,完善自贸区整体布局,取得新成就. 截至目前,我国已经签署并实施14个自贸协定,涉及22个国家和地区,自贸伙伴遍及亚洲、拉美、大洋洲、欧洲等地区.这些协定分别是我国与东盟、韩国、澳大利亚、新加坡、巴基斯坦、冰岛、瑞士、智利、秘鲁、哥斯达黎加、新西兰的自贸协定,内地与香港、澳门的《更紧密经贸关系的安排》(CE-PA),以及大陆与台湾的《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA).我国也正在推进多个自贸区谈判,包括《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、中日韩、中国—海合会等自贸区谈判.     

自贸试验区设立与区域经济增长:基于动力机制与空间带动效应的研究

自贸区试验作为国家制度型开放试验田,对于中国建设更高水平开放型经济新体制具有高度战略地位.本文运用2003-2018年274个城市的面板数据,运用双重差分法评估自贸试验区设立的经济增长效应并对影响机制进行实证检验.研究发现:(1)自贸试验区设立显著拉动了所在城市经济增长,并且经过工具变量法、安慰剂检验、PSM-DID检验、剔除国家级新区政策、变换被解释变量和变换样本与离群值等一系列检验之后,该结论仍然成立.(2)空间带动效应发现,自贸试验区设立除了能够影响所在城市经济增长,对其周围城市经济增长亦能产生影响.(3)动力机制检验发现,自贸试验区设立可通过制度变迁和创新驱动促进所在城市经济增长.(4)异质性分析发现,批次异质性表现出随着批次往后,经济增长带动效应逐渐递减的特征.内陆与沿海异质性表现为沿海自贸试验区显著拉动城市经济增长,而内陆自贸试验区不显著.本文为充分发挥自贸试验区政策效应、全力提升制度变迁和创新驱动经济增长的促进作用提供了经验证据和政策建议.     

自贸试验区设立与区域经济增长:基于动力机制与空间带动效应的研究

自贸区试验作为国家制度型开放试验田,对于中国建设更高水平开放型经济新体制具有高度战略地位.本文运用2003-2018年274个城市的面板数据,运用双重差分法评估自贸试验区设立的经济增长效应并对影响机制进行实证检验.研究发现:(1)自贸试验区设立显著拉动了所在城市经济增长,并且经过工具变量法、安慰剂检验、PSM-DID检验、剔除国家级新区政策、变换被解释变量和变换样本与离群值等一系列检验之后,该结论仍然成立.(2)空间带动效应发现,自贸试验区设立除了能够影响所在城市经济增长,对其周围城市经济增长亦能产生影响.(3)动力机制检验发现,自贸试验区设立可通过制度变迁和创新驱动促进所在城市经济增长.(4)异质性分析发现,批次异质性表现出随着批次往后,经济增长带动效应逐渐递减的特征.内陆与沿海异质性表现为沿海自贸试验区显著拉动城市经济增长,而内陆自贸试验区不显著.本文为充分发挥自贸试验区政策效应、全力提升制度变迁和创新驱动经济增长的促进作用提供了经验证据和政策建议.     

辽宁自贸区发展针对差异化的路径选择

自2013年以来,我国先后批准设立了三批共11个自贸试验区,自贸区建设正由点到面在全国推广.自贸区所形成的改革试点经验不仅需要在全国推广,还需要避开同质化,实现因地制宜地发展.新批准的7个自贸区中,辽宁自贸区承担东北经济破题之作,其对开放和改革的龙头意义重大.通过分析辽宁自贸区的发展条件和其面临的差异化问题,借鉴第一批和第二批自贸区建设的先进经验做法,探索辽宁自贸区适合自身条件的发展路径,努力在全国自贸区建设中走在前列,以自贸区带动区域经济发展,探索东北振兴新模式.     

论自贸试验区建设在我国区域发展战略中的探索与趋势

自贸区战略是我国以对外开放的态势主动赢取经济发展,主动与国际竞争的重要决策。自由贸易试验区建设既是加快中央政府提出的自贸区战略建设的战略前期实施,又为后续推进积累经验,探索道路。目前共有11个自由贸易试验区已经或将要挂牌,深挖改革潜力、创造开放红利是自贸试验区建设的共同点,它们的最大特点就是各自的定位都与国家区域发展战略相呼应。边境省份入选自贸试验区名单只是时间早晚问题,内陆自贸试验区的数量还有继续上升的可能。投资贸易便利化改革与创新、政府改革与监管体制机制改革与创新、区域合作模式创新是未来自贸实验区建设的主要方向。     

自贸试验区对地区经济增长的影响研究

本文使用多期双重差分法,基于2005—2019年29个省份的省级面板数据,探讨了自贸试验区试点政策对地区经济增长的影响。研究发现,自贸试验区建设显著促进了所在区域的经济增长,扩大外商直接投资规模是主要影响渠道之一,自贸试验区设立批次、区位条件的不同对经济增长的驱动作用具有差异性。因此,要因地制宜,结合自身发展特色推动自贸试验区发展,进而驱动经济增长。     

从进博会到自贸区 中国制度型开放深入推进

<正>进博会和自贸试验区，一个是全球贸易博览盛会，一个是中国改革开放综合试验平台，虽然功能载体有差异，但都在书写着高水平制度型开放的实践故事。2023年，也恰逢上海自贸试验区成立十周年。11月8日，第六届进博会国家综合展馆里人头攒动，以中国红为主色调的中国馆吸引了不少观众打卡留念。走进中国馆，一条采用数字孪生技术、裸眼3D技术打造的“自贸试验区建设时光隧道”，将自贸试验区十年建设历程以中国传统水墨山水画卷的形式铺展开——从2013年全国第一个自贸区上海自贸试验区设立，到2023年新疆自贸试验区挂牌成立，十年来，22个自贸区已形成从南到北、由沿海至内陆的发展新格局。漫步其间，勃勃生机扑面而来。     

河北自贸试验区营商环境之优化

自河北自贸试验区建立以来，河北省不断深化“放管服”改革，以期利用自贸区的发展进一步带动河北省经济的高质量发展。市场主体是带动自贸区发展的中坚力量，营商环境则是市场主体赖以生存和发展的土壤。现有文献较少从营商环境视角对河北自贸试验区展开分析，本研究试图通过聚焦河北自贸区现存的主要问题，对标国内外先进自贸区的做法与经验，最终给出优化河北自贸试验区营商环境的对策建议。     

优质企业安心“扎营”自贸区

外高桥保税区是上海自贸区四个监管区域之一,自2013年9月底,上海自贸区正式挂牌成立后,外高桥自贸区检验检疫人始终坚守在自贸试验区最核心的外高桥保税区,在三载创新开拓当中,书就一份服务地方经济、创造改革经验的优异答卷。     

云南自贸试验区可持续高质量发展探析——基于与四川及重庆自贸区比较视角

文章以云南自贸试验区对外贸易和相关政策为分析对象,对其进行定量及定性分析,并与同处于西南地区的四川以及重庆自由贸易区进行比较,认为云南自贸试验区具有得天独厚的地理位置和自然资源优势。然而,云南自贸试验区的经济发展水平相对较低,需要进一步加强人才引进、创新驱动和产业结构优化升级。同时,完善基础设施建设以及相关政策,以实现云南自贸试验区可持续高质量发展。党的二十大报告明确提出了构建高质量的自由贸易区目标,云南自贸区应积极响应,助力我国经济的可持续高质量发展。     

中韩自由贸易协定经济效应的再分析 ——基于GTAP 模型研究

从2010年到2012年,韩国与美国、欧盟签署的自贸协定先后生效,中国—东盟和韩国—东盟自贸区的经济效应也逐步显现,这都使中韩两国的进出口结构和产业结构发生一定变化,进而影响到中韩自贸协定的经济效应。本文将已经生效的自贸协定的关税减让情况和中韩两国可能作为关税减让的例外部门考虑在内,采用GTAP模型对中韩自贸区的经济效应进行了再研究,从国内生产总值、进出口和生产部门3个方面比较了中韩自贸协定经济效应的变化情况,从而为我国制定相关谈判战略提供更加准确的数据支撑。     

自由贸易区原产地规则在中国上海自由贸易试验区的适用分析

上海自由贸易试验区是我国大陆境内首个自由贸易园区,但上海自贸试验区适用自贸区原产地规则立法方面尚不完善,影响了上海自贸试验区对自由贸易区原产地规则的实践运用,唯有明确管理与立法方面的不足,各个击破,制定并实施符合上海自贸试验区特性的自由贸易区原产地规则、划分合理的"一线"、"二线"贸易管制职能、有计划地放开原产地证明签证权限、强化试验区原产地规避行为管理,提高贸易安全性,为优惠性原产地规则在上海自贸区的适用创造条件,才能促进上海贸易中心以及国际航运的建设发展,吸引国际投资,增加就业机会,拉动我国经济发展。     

RCEP背景下我国自贸试验区建设的挑战与展望

目前,全国已设立21个自贸试验区,有效发挥了全面深化改革和扩大开放试验田的作用。最新签署的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）在多个领域进行了重要的创新,为我国自贸试验区对标国际贸易投资新规则提供了新机遇,也伴随着挑战。本文分析了我国自贸试验区的主要成效以及RCEP背景下推动我国自贸试验区建设的新机遇、主要挑战及前景展望。研究发现我国自贸试验区未来应在深化“放管服”的基础上,在服务业开放、原产地规则、知识产权等领域进行首创性、差别化改革探索从而加快与RCEP开放规则衔接,对我国高质量推进自贸试验区进一步深化改革开放,对促进我国“双循环”新格局的形成和建设更高水平开放型经济新体制具有战略性意义。     

中国自贸试验区的成立对区域经济增长的影响研究——基于双重差分模型

通过使用双重差分(Difference in Differences,DID)研究方法，收集了2011-2019年中国23个省级行政区的面板数据，分析自贸试验区的成立对区域经济增长的影响机制，研究中国自贸试验区的成立对区域经济增长的影响，研究结果表明：自贸试验区的成立比较明显地促进了区域人均实际GDP增长，而且自贸试验区政策效应需要经过一段时间来展现。最后提出了提升人力资本水平、加强基础设施建设、合理利用外资和转变政府职能等政策建议。     

享受中-巴自贸区优惠税率

自2003年中国和巴基斯坦签署了《中巴优惠贸易安排》以来,中国一巴基斯坦自贸区建设由浅入深,涉及领域从单纯的货物贸易逐步拓展到服务贸易、双向投资以及其他经济技术合作。《中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府自由贸易协定》（以下简称《中巴自贸协定》）是我国对外签署的第三个自贸协定。     

中国不断扩大自贸区建设

近年来,在经济全球化深入发展的同时,区域经济一体化迅猛发展,以自由贸易区（以下称“自贸区）为主要形式的区域贸易安排不断涌现。世界主要国家和区域集团均加快发展自贸区,在全球范围内掀起了一股新的自贸浪潮。     

构建新发展格局下我国推动高水平国际经济合作的路径与方向

当前,国际循环深刻变革与我国加快构建新发展格局交织激荡,我国推动高水平国际经济合作面临新要求新任务,包括更大范围、更广领域、更深层次、更高质量、更趋平衡、更加主动、更为安全的开放合作。宜坚持联通内外、坚持系统观念、坚持更加主动、坚持衔接国际、坚持开放安全,将扩大进口和推动内外贸一体化作为高水平贸易合作的主要抓手,将大力发展服务贸易和创新合作作为高水平要素合作的主要抓手,将自贸试验区(港)建设作为高水平制度型开放合作的主要抓手,将共建“一带一路”作为高水平国际经济合作的重要载体,构建更高水平开放型经济新体制,以高水平国际经济合作助力构建新发展格局和开放型世界经济建设,推动构建人类命运共同体。     

黑龙江自贸试验区口岸与载体城市经济协调发展实证分析

利用耦合评价模型,分析了2010-2018年黑龙江地区的三个自贸试验区口岸与载体城市经济协调发展情况。研究表明:哈尔滨自贸试验区口岸与载体城市经济协调水平不断提升,两系统间综合发展水平的不断上升使得耦合协调发展水平在2018年达到了优质协调发展型;绥芬河自贸试验区口岸与载体城市经济的耦合协调发展表现出先上升后稳定在良好协调发展水平,两系统表现出由载体城市经济带动口岸增长的协调发展态势;黑河自贸试验区口岸与载体城市经济协调发展呈现出先上升后下降再上升的态势,系统间综合发展速度失衡使得口岸与载体城市经济的协调发展水平增长较为缓慢。因此,为促进自贸试验区口岸与载体城市经济协调发展,要大力发展对外贸易,促进口岸经济发展,建立自贸试验区口岸与载体城市经济的协调发展模式。     

自贸区建设对我国金融市场的影响探究

为进一步扩大开放,推动我国经济全面深入发展,自贸试验区重大战略发展举措得以推出。目前我国已批准设立三批自贸区并在区内实施相关改革措施,在推动形成对外开放新格局的同时,将对我国金融市场造成重要影响。为此,本文从正反两方面分析了自贸区建设对我国金融市场的影响,并提出对策建议。     

辽宁自贸区申建下大连中小企业国际竞争力分析

2016年8月,国务院决定在辽宁、河南等七个省新设立7个自贸试验区,作为辽宁自贸试验区重要成员的大连将迎来开放发展新机遇。辽宁自贸试验区的建设为大连企业尤其是中小企业的外贸发展及国际竞争力提升带来了前所未有的机遇。在大连全力推动辽宁自贸试验区建设的背景下,中小企业应抓住自贸试验区建设机遇,进一步推动企业国际竞争力提升与发展。