反倾销:应诉可能让你活得更好

近日,欧盟正式公布中国化纤布反倾销一案的终裁结果：共有26家企业被给予市场经济地位,平均税率为14．1％。分别裁决企业19家,平均税率为37．1％,其他未应诉企业征收56．2％的反倾销税。     

试析反倾销应诉中“市场经济地位”的争取

反倾销作为一种行政裁决处罚措施，其特征是程序性强，处理周期长，在反倾销行政主管当局做出终裁后，还有可能进一步进入司法复审程序。就我国的受调查企业而言，在一系列应诉程序中，通常会涉及到一个极其重要的问题——争取“市场经济地位”问题。事实上，这一问题已经成为困扰我国企业出口的瓶颈，面对严峻的被提起反倾销的形势，本文拟就我国企业应诉时如何争取“市场经济地位”，作一些粗浅的探讨。     

反倾销应诉中“市场经济”地位问题——由两个案例引发的思考

中国加入WTO后，15年内其他成员方在对华反倾销调查中仍可视中国为“非市场经济”国家，继续采用“替代国”办法，这将直接导致高额反倾销税。但若中国被诉企业能够证明自己是在市场经济条件下生产经营，获得“市场经济”地位，则其实际价格和生产成本将被采信为“正常价值”，从而得到相对公平的待遇。本文结合两个案例，讨论在反倾销应诉中，中国企业应该如何争取“市场经济”地位待遇，以及应诉的重点。     

反倾销阴影下的中国企业应对机制

反倾销作为世界贸易组织认定和许可的贸易保护措施，是国际通行的保护国内产业的手段，也是用来对付不公平竞争的必要工具。它具有形式合法、容易实施、能够有效保护国内产业且不容易招致报复的特点。中国加入世界贸易组织后，对我国企业启动反倾销调查的国家越来越多。到目前为止，曾对我国出口商品提出反倾销的国家近四十个，除了原来的英美     

应诉欧盟反倾销：我国企业申请市场经济地位的会计智慧

欧盟的反倾销法中对我国企业存在明显的歧视，突出的就是拒绝承认我国的市场经济地位。解读欧盟对华反倾销调查有关案例，有利于应诉企业依据反倾销规则来发挥会计智慧，维护中国企业申请市场经济地位的会计权益。     

反倾销应诉和诉讼中被忽略的几个问题

在以往的反倾销应诉和诉讼中，世贸组织反倾销协议中的“承诺”条款、地区产业化为国内产业条款、公共利益条款，以及实质阻碍损害等，未引起我国企业的足够重视，使我们在反倾销调查中经常陷入被动。本文将对这几个问题展开讨论，以期对我国企业的反倾销应诉和诉讼有所帮助。     

反倾销应诉和诉讼中应引起重视的几项条款

在以往的反倾销应诉和诉讼中，WTO反倾销协议中的“承诺”条款、地区产业作为国内产业条款、公共利益条款、市场经济待遇的个案处理以及实质阻碍损害等未引起足够的重视，使我们在反倾销调查中经常陷入被动。通过对这几个问题展开讨论，以期对我国企业的反倾销应诉和诉讼有所帮助。     

我国企业应对国外反倾销胜诉的启示

自1979年我国出口产品遭遇第一起反倾销调查以来，对我国出口商品投诉反倾销的国家和地区日益增多，反倾销所涉及的产品范围日益广泛，反倾销案件涉及的规模和金额日益增大。我国已成为世界上遭受反倾销立案调查最多的国家，是国际反倾销最大的受害者。在我国产品受到国外反倾销调查的案件中，我国企业赢的少，输的多。尽管赢的少，我们也可以从我国企业胜诉的案例中得到以下启示。     

积极应对发展中国家对华反倾销

2005年10月28日,南非国际贸易管理委员会发布公告,对原产于中国的轮胎进行反倾销立案调查,中国轮胎企业积极应诉,行业组织努力促进,2007年4月10日南非调查机关公布终裁结果,以终止反倾销调查,对所有中国轮胎不征收任何反倾销税的历史性最佳胜诉结果结案,对中国轮胎业出口意义重大,大大增强中国企业在反倾销调查中的自信心和应诉经验.