标准不一,基层执行难

2012年,某地市审计局在对辖区某县社保资金的审计过程中,依据《财政部、劳动保障部关于加强社会保险基金财务管理有关问题的通知》(财社[2003]47号),计算出2011年该县金融机构社保基金存款共少记利息543929.19元,县财政专户少记利息449115.69元,经办机构收支户少记利息94813.5元。而该县金融机构依据     

要闻回放

社保启动海外投资，境外投资管理规定5月1日实施。由财政部、劳动保障部、人民银行批准发布的（《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》于5月1日开始实施．这意味着拥有2000多亿元人民币资产的中国社保基金正式启动海外投资。社保基金理事会确定的今年可用于再投资的境内资金约410亿元人民币。     

财经视点

财政部:建立社保基金预算体系加强社会监督目前,全国各类社保基金积累额近2.5万亿元,但五项基金的年平均收益率不到2%,安全与贬值风险加大。日     

业界动态

社保基金560亿投向PE 5月6日,全国社保基金发布了2008年年报,2008年全国社会保障基金资产总额达5623．70亿元,投资收益率为-6．79％。此外年报还显示,今年社保基金将加大PE投资力度,未来将有约560亿元用于投资股权投资基金,占到了社保基金总资产的10％。4月份,全国社保基金理事会理事长戴相龙曾透露,今年社保基金至少将对3—5家PE进行投资。     

最大气的LP

7765亿元、1000亿元,这两个数字分别是2009年底全国社保基金管理的基金资产总额,以及2010年社保基金将投向私募股权领域的总额。而以中国国情来说,这两个数字还在持续膨胀,2009年,社保基金管理的资产总额tL2008年增长38％,相比于2007年增长76．6％。     

社保基金试水海外

日前,国务院已批准社保基金投资港股,上限50亿元人民币,占社保基金总资产约4％。如果项目进展顺利的话,那么,社保基金将充当QDII的“先锋”,率先登陆香港股市。 针对“50亿社保基金即将投资香港股市”的报道,4月9日上午,全国社会保障基金理事会举行了自2000年9月成立以来的第一次新闻发布会。全国社保基金理事会理事长项怀诚对媒体表态:虽然还没有准确的时间表,但社保基金投资于香港市场的相关事项,社保基金理事会正在和财政部、证监会商量,目前还处在准备阶段,力争在上半年完成相应的特别管理法。他还重申,     

体面的退休生活有多远

我国多层次的社会保障体系正处于不断完善和深刻变革期,社保基金如何更好地与资本市场对接？如何转变运营模式提高基金的投资管理效率？如何充分依托各类金融机构的专业优势使基金保值增值？“基金投资”栏目将聚焦于社保基金、企业年金．职业年金、个人账户做实基金等,邀请业内专家和资深人士共同探寻经济社会转型下的市场化运营之道。     

数字

全国社保基金去年投资收益率达16.1% 全国社保基金理事会第三届理事大会第三次会议传出信息．2009年全国社保基金投资收益为849亿元,投资收益率为16．1％,其中新增境外股票投资收益率达53．26％。全国社保基金理事会理事长戴相龙表示。2009年社保基金在优化资产配冠结构及投资管理工作中取得较大成绩,未来将逐步改进基金规模、内部治理结构、投资收益率等。     

社保基金案背后

近日来，上海爆出的社保基金挪用案震惊全国，而管理着上海老百姓“保命钱”的社保局，也由此陷入了上海自改革开放以来最大的腐败案中。当然，此类案件的发生绝非上海首创。近几年来，多起涉案金额巨大的社保基金挪用案接连曝光，仅今年上半年，全国就已先后查处了某些劳动保障部门以减免企业应缴养老保险费换取轿车使用权案、将社保基金借给企业用作流动资金和担保利息案、购买企业优先股案等一批违法违规案件。据不完全统计，1998年以来，全国清理回收挤占挪用社保基金160多亿元，至2005年底，还有10亿元没有回收入账。类似案件频频发生，也使公共基金管理问题再次成为社会舆论关注的焦点，让民众对社保基金的运作及管理机制产生了忧虑。     

社保基金持股市值逾百亿元房产化工交通成新宠

截至4月15日,在已披露的1075家上市公司年报中．社保基金共进入了103家上市公司前十大流通股股东名单。去年四季度与三季度相比,社保基金增仓3．22亿股,新增股票31只。截至4月15日。社保基金持股市值与去年四季度末相比增加30．76亿元,房地产、化工类股票成社保基金新宠。     

人民币基金募资环境尚不成熟

全国社会保障基金（以下简称社保基金）理事会6月5日发布公告称,经国务院批准,2008年4月,财政部、人力资源和社会保障部同意社保基金可以投资经发改委批准的产业基金和在发改委备案的市场化股权投资基金,总体投资比例不超过社保基金总资产（桉成本计）的10％。紧接着,6月10目,社保基金理事会理事长戴相龙在“第二届中国企业国际融资洽谈会”上作主题演讲时宣布,     

数字经济

788亿元 财政部预计,2011年将收取央企红利788亿元,比去年增加340亿元,增幅超过80％。从支出上看,将有40亿元的红利调入公共预算,用于民生方面的支出,同时有50亿元用于补充社保基金。     

我省社保基金专项检查治理取得新成效

为切实加强全省社会保险基金的管理运行,维护基金安全,按照国务院和省委、省政府的部署,从2007年开始,省劳动和社会保障厅在全省开展社保基金专项检查治理。截至到目前．全省共计整改违规基金31221．8万元,其中纠正审计发现违规基金10231．2万元．整改到位率100％．省本级1998年以前外借未收回的7320万元基金全部整改到位。     

实施社会保险基金预算绩效管理新规探究

政府预算绩效管理体系涵盖社会保险基金,既是落实《中华人民共和国预算法》及其实施条例的必然选择,又是推动精算平衡、实现社保基金长期可持续运行的重要手段。2022年5月,财政部等四部门印发的《社会保险基金预算绩效管理办法》(以下简称《办法》)在顶层制度上构建了社保基金预算绩效管理框架,在社保基金预算绩效目标编制、绩效运行监控、绩效评价、结果反馈及应用等方面提出了统领性意见,对各地区后续开展社保基金预算绩效评价和提高社保基金管理水平具有重要指导意义。     

银行社保基金账户存在的风险与防范

随着上世纪八十年代开始,我国政府逐渐不再负担国有企业职工的终生保障,并于1986年在全国各地建立现代社会保障制度。截至2009年底社保基金会管理的资产规模从最初的200亿元达到7 766亿元,预计到2 015年社保基金规模将超过1.5万亿元。然而随着我国社保基金规模快速增长,社保基金被挪用或丢失的事件也屡屡出现,社保基金账户安全也存在了风险隐患。本文从分析社保基金存放银行面临的风险入手,以风险监管理念为指导,对银行社保基金账户的风险监管和控制措施进行探讨。     

财政部公开2013年社保基金预算细账

财政部5月7日向社会公开2013年全国社保基金预算情况,并首次公布了养老保险基金、医疗保险基金等具体险种的收入预算。2013年社会保险基金预算首次列入预算报告,接受我国最高权力机关监督。据财政部介绍,2013年全国社会保险基金预算按险种分别编制,包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等社会保险基金。     

政策

社保基金可投资产业基金和股权投资基金全国社保基金理事会5日宣布,经国务院批准,财政部、人力资源和社会保障部同意全国社保基金投资经发改委批准的产业基金和在发改委备案的市场化股权投资基金,总体投资比例不超过全国社保基金总资产(按成本计)的10%。中央财经大学证券期货研究所所长贺强说,"社保基金投资产业基金和股权投资基金,     

社保基金入市的管理与运作

社保制度改革推动社保基金入市 日前财政部、民政部公布实施了《全国社会保障基金投资管理暂行办法》允许全国社保基金进入资本市场,由此拉开了社保基金投资入市运作和管理的序幕,社保基金入市是社会保障制度改革和发展的结果;同时,社保基金入市的良好运作也必将进一步推动我国社保制度的发展和完善.下面以我国养老保险制度的改革为例,说明社保制度的改革对社保基金入市的重要影响和推动作用.     

税事集萃

财政部:社保基金回拨已转持国有股的免征印花税财政部和国家税务总局日前联合下发通知,对全国社会保障基金理事会按照《财政部、国资委、证监会、社保基金会关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关问题的通知》的规定,回拨国有创业投资机构和国有创业投资引导基金已转持的国有股,不征收过户环节的证券(股票)交易印花税。(财华网)     

这笔利息理应退还

在粮食清查审计中,我们发现某县农发行于2001年底收回该县国家储备库中央储备粮2001年度利息89万元。该笔利息该不该收呢?我们审计组认真查阅了有关文件。财政部财建(2000)939号文件(财政部关于印发《中央储备粮财政财务管理暂行办法》的通知)指出:“中央储备粮利息开支,从2001年起,由财政部与中国农业发行银行根据实际储存粮油数量和当期储备粮油收购贷款利率据实结算。中国农业发展银行不得以任何名义再向承储企业收取中央储备粮油贷款利息,承储企业有权拒交。中国农业发展银行总行农发行字〔2001〕94号文件《中国农业发展银行中央储备粮…