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国务院发布实行最严格水资源管理制度意见1月12日,国务院发布了《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》,这是继2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度以来,对实行该制度作出的全面部署和具体安排。《意见》明确了主要目标：     

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国务院再推房地产调控五条新政2月20日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定,完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管五条政策措施。这是继2011年调控后,国务院再次出台全面的房地产市场调控政策,集中释放了中央对近期市场变化的态度信号,再次表明中央坚持房地产调控从紧、从严立场。将对购房者、市场的心理产生较大影响。     

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外汇局等三部门宣布改革货物贸易外汇管理制度 日前,国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署联合发布公告．决定改革货物贸易外汇管理制度．优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制,并自2011年12月1日起,在江苏、山东、湖北、浙江（不含宁波）、福建（不含厦门）、大连、青岛等省（市）进行试点。     

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日前,国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署联合发布公告,决定改革货物贸易外汇管理制度,并自今年12月1日起,在江苏、山东、湖北、浙江（不含宁波）、福建（不含厦门）、大连、青岛等省市进行试点。改革主要内容包括：外汇管理部门将对进出口货物流和贸易收支资金流实施全面核查,根据企业合规情况实施分类管理。企业贸易收付汇后,无需办理核销;合规企业可凭进13报关单、     

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能源发展“十二五”规划出台国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,讨论通过《能源发展“十二五”规划》。规划重点任务包括：加强国内资源勘探开发;安全高效开发煤炭和常规油气资源,加强页岩气和煤层气勘探开发,积极有序发展水电和风能、太阳能等可再生能源;推动能源的高效清洁转化;高效清洁发展煤电,推进煤炭洗选和深加工,集约化发展炼油加工产业,     

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国务院颁布《中华人民共和国企业所得税法实施条例》；人民银行、银监会联合发布《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》；《土地储备管理办法》出台     

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4月24日,国务院常务会议称,为落实《国务院机构改革和职能转变方案》,会议决定,第一批先行取消和下放71项行政审批项目等事项,重点是投资、生产经营活动项目。目前,发展改革委等国务院部门对于投资项目管理,按照投资主体、投资范围、限额不同等情况,实施审批、核准和备案。改革后,一些投资项目将取消审批,一些审批将下放地方,即使对于仍由国务院相关部门审批的项目,也将简化程序、限时办结。一批行政审批权取消和下放后,“跑部前进”现象将有望消失,国务院各部门将从全能型走向有限责任型,减少微观事务管理,重心转为改善和加强宏观管理,切实提高政府管理科学化水平。     

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国务院推80个示范项目吸引社会资本参与 国务院常务会议4月23日决定,在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目,首批推出80个示范项目面向社会公开招标,鼓励和吸引社会资本参与建设营运。这些项目涉及铁路、     

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发改委下放部分对外投资核准权限发改委3月18日通知称,为适应新形势下境外投资发展的需要,将地方企业中方投资额3亿美元以下的资源开发类、1亿美元以下的非资源开发类境外投资项目的审核权下放至地方发改委。中央管理企业实施的上述境外投资项目,也将由中央企业自主决策。发改委同时要求,在敏感地区投资的特殊项目,无论金额大小必须报发改委核准或由国家发展改革委审核后报国务院核准。     

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国务院常务会议审议通过（《征信业管理条例（草案）》 12月26日．国务院常务会议审议通过《征信业管理条例（草案）》。《条例（草案）》对采集、整理、保存、加工个人或企业信用信息、并向信息使用者提供的征信业务活动作了规范;规定由中国人民银行及其派出机构依法对征信业进行监督管理。     

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中央八部委发布《“农家书屋”工程实施意见》;“农家书屋”工程实施意见.     

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中共中央、国务院出台推进事业单位改革指导意见新华社日前发布了《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》。《指导意见》明确了改革的总体目标和阶段性目标。到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、     

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国资委力推央企整体上市 国资委主任王勇在2010年12月23日召开的中央企业负责人会议上表示,虽然原定的今年要将央企数量重组为100家的目标还未实现,但中央对央企确定的重组目标不会改变,仍然要努力培育30至50家具有国际竞争力的一流企业集闭。在推进央企整体上市问题上,王勇强调,主业资产已经整体上市的央企,     

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财政部发布《财政部门监督办法》 为了规范财政部门监督行为,加强财政管理,切实保障财政资金安全规范有效使用,维护国家财经秩序,日前,财政部制定了《财政部门监督办法》。《办法》在全面梳理归纳财政监督法律规定、总结财政监督工作实践经验的基础上,对财政部门实施监督的对象、原则、监督机构及其职责、监督范围、监督权限、     

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央行、银监会发布《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》 《意见》要求,严格审核高耗能、高排放企业的融资申请。对产能过剩、落后产能以及节能减排控制行业,要合理上收授信权限,特别是涉及扩大产能的融资,授信权限应一律上收到总行;对不符合国家节能减排政策规定和国家明确要求淘汰的落后产能的违规在建项目,不得提供任何形式的新增援信支持：对违规已经建成的项目,不得新增任何流动资金贷款,已经发放的贷款,要采取妥善措施保全银行债权安全。     

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银监会发布《商业银行金融创新指引》鼓励规范引导商业银行金融创新；我国放宽农村地区银行业金融机构准入政策；外汇局：银行系QDII购汇额度可循环使用；中国人民银行调整个人外汇管理政策；     

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外汇局发布新规改进贸易外汇管理,商业银行合规风险管理指引颁布,银监会发布《商业银行小企业授信工作尽职指引（试行）》，巴塞尔委员会颁布新版《有效银行监管核心原则》.     

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4月21日发布的公告要求,全国银行问债券市场做市商应当对1年、3年、5年、7年和10年5个关键期限中至少4个关键期限的新发国债进行做市,并且在每个关键期限最近新发的4只国债中至少选择1只进行做市。新发关键期限国债做市券种单笔最小报价数量为面值1000万元人民币。做市商确定新发关键期限国债券种之后,当日不能变更．     

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银监会发布《商业银行内部控制指引》;银监会发布《商业银行信息披露办法》;三部门联合发布《保险资金境外投资管理暂行办法》;银监会发布《银行开展小企业授信工作指导意见》.     

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最高人民法院发布企业破产法司法解释 最高人民法院不久前发布《关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》,主要就人民法院依法受理企业破产案件适用法律的有关问题作出了相关规定,从9月26日起正式实施。其中特别列举了债务人账面资产虽大于负债,但人民法院应当认定其明显缺乏清偿能力的情形,包括因资金严重不足或者财产不能变现等原因,无法清偿债务;