功夫在“题”外

今年“两会”期间，代表们针对我国农民增收难提出了许多对策。其中，有代表提出“要跳出农业抓农业，增加农民收入，功夫关键在‘题’外”。细细琢磨，深感此言切中要害。 　　农民增收步履蹒跚，不能单纯归咎于农业、农村经济内部和农民自身，还有许多“三农”之外的深层原因。比如，工农业产品附加值剪刀差越来越大；科技信息技术的突飞猛进，导致传统农民在市场优胜劣汰面前越来越脆弱；人口的增加、耕地的减少，带来人地之间的“马太效应”越来越显现，等等，都很难靠农业、农民自身来解决。在这种背景下，要确保农民在“十五”期间按 …     

建章立制抓规范 依法治负求实效

近年来，江苏省大丰市认真落实党在农村的各项方针政策，始终坚持把控制和减轻农民负担作为实现农民增收，确保农村稳定的关键措施抓紧抓实。通过建章立制，强化监督，规范管理，全市依法减负工作取得了明显成效，农民合同内负担严格控制在规定限额以内，各种乱收费、乱集资、乱摊派等不合理负担得到了有效控制，涉农信访逐年下降。全市呈现出严守政策，上级领导满意；农村稳定，基层干部满意；负担减轻，农民群众满意的局面。一、强化领导负责制度，为减轻农民负担提供组织保证减轻农民负担政策性强，涉及面广，必须切实加强组织领导，落实…     

新农村建设的思考与建议

说到农村，就想到农民。说到农民，就想到2007年春节时温家宝总理在辽宁省农村看望农民时说的话：“农民的事，中央天天都在想。”中央想农民的事，出台了一系列惠农的方针政策。作为人民公仆的我们应和党中央想在一起。因为“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会稳”。“没有农民的小康，就没有全国的小康”。推进新农村建设，正是为农民着想。作为普通老百姓尽力所能及的力量，作为国家干部，就应落实到行动上。     

“三下乡”春风化雨

近年来，四川省南充市高坪区紧紧围绕农村改革发展、农民群众实际需要，因地制宜，推陈出新，扎实开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，取得了明显成效。区委常委、宣传部部长郑莉告诉记者：“‘三下乡’活动是促进解决‘三农’问题的有力抓手，是密切党同人民群众关系的纽带，是推动城乡一体化发展的有力措施，我们一定充分利用好这个平台，着力完善运行机制，探索建立长效机制，竭力把这项惠及民生的好事办好，实事办实，让‘三下乡’旗帜高高飘扬在希望的田野上。”     

抓大户是基层工作的主要着力点──对三河镇实践“三个代表”情况的调查与思考

江苏省洪泽县三河镇是一个人口不足３万的中等乡镇，下辖１４个行政村，１９９９年财政收入３１０万元。 江泽民总书记“三个代表”重要思想发表以后，镇党委组织全镇党员干部结合农村的具体工作进行了认真反复学习讨论，大家对“当前基层党组织如何代表先进生产力”的问题形成了共识，即“当前农村先进生产力的代表是那些靠科技、信息和辛勤劳动富起来的大户；基层经济工作的着力点应当是‘抓大户’，‘抓大户’就是抓先进生产力”。因为，与普通农户比，大户有技术优势，他们学技术、懂技术、用技术；大户有资金优势。通过多年的积累，大…     

城镇化不可能取代新农村建设

新农村建设，必须“抓两手”：一手抓城镇化，一手抓新农村建设。国内外经验反复证明，城镇化不可能取代新农村建设，城市化进程必须与农业、农村发展相协调。新农村建设不是城镇建设的翻版，应该保持农村的特点，有利于农业生产、农民生活；有利于保持田园风光、传承历史文化；有利于保育良好生态、健康环境。     

新农村要新“村官”——昌宁县加强新农村村级干部队伍建设

“过去我认为自己和国家干部不一样，不是‘飞鸽牌’，而是‘永久牌’，不敢得罪人太多，自己手中的制约办法少。软了，上级交给的任务完不成，领导不满意；硬了，群众又骂是歪嘴和尚念经，是‘土皇帝’，常常是上面批评下面骂，风箱里的老鼠两头受气。工作不敢碰硬，遇到难题就回头，见硬就弯，上下推卸责任。随着先进性教育活动和社会主义新农村建设的开展，我发现自己一切的想法是错的，……”。这是昌宁县一名普通的“村官”在自己的党性分析材料中的内容．也是昌宁县大部分“村官”的“心病”。为解开“村官”的“心结”，昌宁县通过创新“村官”选任机制、培训机制、激励机制和监管机制，为新农村建设全面打造新“村官”。     

"整村推进"扶贫新措

河北省张家口市是国家扶贫开发的重点地区,贫困人口占河北省的三分之一以上。今年以来,该市坚持以建设社会主义新农村统揽全市“三农”工作,以“千村经济振兴”、“文明生态村创建”“、双万人技术培训“”、农业科技创新”“、农村‘双基’建设”五大工程为支撑,以整村推进扶贫开发为重点,把扶贫开发和新农村建设有机结合起来,切实解决群众最关注、最迫切的问题,使扶贫开发工作取得了显著成绩,农民生活水平得到了较大提高,促进了贫困乡村乃至全市农村经济的快速发展。一是抓基础扶贫。坚持把改善农村生产生活条件作为推进扶贫开发、建设社…     

为农民“呐喊”——当今农民奔小康的苦衷

笔者在晋南农村调查时看到,农民群众奔小康有着不少苦衷。本文想通过几声“呐喊”,呼唤全社会重视,以求给予消除。“‘四涨三降’,我们难承受”纯农区多数农村奔小康靠的是粮棉生产。然而,目前粮农和棉农面临的情景却是     

农业农村部：全面排查风险隐患 抓好农业安全生产各项工作

正6月15日,农业农村部召开全国农业安全生产工作视频会议,传达学习习近平总书记重要指示精神、李克强总理批示要求,对农业安全生产工作进行再强调、再部署、再落实。中央农办主任,农业农村部党组书记、部长唐仁健要求,各级农业农村部门要认真落实党中央国务院安排部署,把安全生产作为重大政治任务切实抓紧抓实,立即组织全面排查,清除农业农村领域的安全隐患,有效防范重大突发事件,维护农民群众生命财产安全,确保农村社会稳定。农业农村部副部长张桃林出席会议并讲话。     

农业部启动农民教育培训“三进村”行动

“‘十一五’期间,农业部农民科技教育培训中心(中央农业广播电视学校)将在全国10000个村组织实施新型农民教育培训‘三进村’行动,计划每年培养具有中等及以上学历的实用人才2万名,绿色证书学员30万人。”5月20日,在湖南省古丈县举行的新型农民教育培训“三进村”行动启动仪式     

让农民自己算收入

农民收入的高低到底以谁核算的为准？山东省莱西市夏格庄镇金家疃村的做法是：把核算权交给群众，让群众自己根据国家的有关政策核算收入，然后统一上报，群众说：“俺村上报的数字是‘山顶上滚碌碡———实（石）打实（石）’”。时下在农村的一些地方，农民人均收入的多...     

“让讲诚信的农民先富起来”——新疆维吾尔自治区农村信用工程建设纪实

镜头1 来到温宿县依希来木齐乡阔依其村，农民阿不都克热木·热合曼用“感谢党和政府，感谢农村信用社，为我送来‘第一桶金’”来表达心中的感激之情。2002年以前，他家人均收入还不到1500元，在农村信用社的支持下，不断扩大生产规模，现在人均收入都达到6000元以上了。看着一个朴实的农民满脸的皱纹里都透着笑意，我们也由衷地为他高兴起来……     

三位村支书：让农民得到更多实惠

“今年的政府工作报告提出了很多惠及农村民生的举措，可以说把我们农民关心的上学、养老、水利建设、新农村建设等问题都说到了，希望这些好的政策都能很好地落实，让农民群众得到更多的实惠。”参加人大陕西代表团的杨丰岐、陈分新、刘会莲三位村党支部书记聚在一起，讨论最多的还是他们共同关心的“三农”话题。     

看台湾怎样抓粮食生产和经营

2011年11月上旬，应台湾“中华优质农业推广协会”的邀请，笔者随安徽省粮食考察团赴台进行了为期8天的考察，通过实地参观、座谈交流，留下深刻印象，尤其是他们抓粮食生产和经营的经验和理念，值得借鉴学习。     

新农村建设：村村需要“司法明白人”

“新农村建设中，提高农民的法律意识、法律素质非常重要。能不能给每个村子培养一个‘司法明白人’，让这个‘明白人’成为村上的法律‘服务站’、‘咨询站’。”在讨论两高报告中，就如何解决农村基层法律服务薄弱问题，青海代表王小青提出了他的观点。     

陈俊生在全国农业工作会议上强调落实农村政策要当大事来抓

陈俊生在全国农业工作会议上强调落实农村政策要当大事来抓本刊讯国务委员陈俊生在今年１月８日全国农业工作会议结束时发表讲话，在讲话中特别强调要切落实好农村政策，保护农民切身利益。陈俊生同志指出；农村改革以来，党中央、国务院制定了一系列的政策，对推动农村改...     

多些这样的“土报纸”

最近笔者在一村看到：有块由几位退休干部、教师办的黑板报，10天换一次，几年来未间断过。黑板报及时向群众宣传党的方针政策，传播科技知识，表扬好人好事，成为当地群众心目中的“土报纸”。黑板报，在农村的主要街道口，村委会大门口都有。但是不少村干部只抓办，不抓管。有的刚办时热乎一阵子，过后便“冷”了下来；有的在上级领导下来检查时出一期，事后便不问不闻，以至黑板成了张贴标语、通知、寻人启事的“广告栏”；有的村干部以减轻农民负担为由不设黑板报。黑板报内容紧贴群众生活，说农民关心的事，写农民想说的话，乡土气息浓…     

抓好安全生产工作的关键

关注安全、关爱生命是安全生产工作的根本。笔者认为，安监干部应增强‘六种意识”，坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好。     

强化职能 真抓实减 坚持不懈

强化职能真抓实减坚持不懈丁晓晨，娄铁铭，蒋启林铁岭市在１９９３年开展农民负担监督管理工作中，加强领导，真抓实减，采取了一系列得力措施，取得了可喜成果，全市农村经济发生了“双减双增”的巨大变化．“双减”第一减是农民负担大幅度的减轻，第一次实现了农民定项...