从经营网点结构看西部金融组织经营发展战略调整

我国西部地区金融组织经营网点的演变和发展经历了一个曲折的历程，尽管到目前为止，以数量规模扩张为主的金融发展阶段已经结束，但其对经济金融发展的负面影响仍存在一定的滞后效应。借鉴西方商业银行经营网点发展经验，调整经营网点发展战略，确定具有区域经济特征的网点经营发展模式，是一种制度变迁和对金融制度、政策的“公共选择”过程，对于西部地区金融组织经营网点的发展前景至关重要。本文考察了西部金融组织经营网点的演变与发展，回顾了西方国家金融组织经营网点变化的进程，在此基础上提出了西部金融组织经营网点发展战略调整的具体模式。     

经济欠发达地区金融服务空白亟待填补

近几年来，随着我国金融体制改革力度的不断加大和深化，各商业银行为提高效益对经济欠发达地区的县级支行及其经营网点进行撤并，致使基层金融服务不断退化、萎缩，甚至成为空白。以吉林省靖宇县为例，自1999年开始，工、农、建三家国有商业银行不断撤并网点，截至目前，工行和建行已完全撤消，农行原来的10多个城乡营业网点，现在也只剩下1个营业部和2个乡镇分理处。城乡居民工商企业渴盼享受全方位的金融服务，可望而不可及，金融服务处境尴尬，发人深思。     

农村自助金融服务模式探究

2010年初,中央首次提出在三年内消除基础金融服务空白乡镇。只有消除了农村金融服务的真空地带,农民和农村企业才有机会利用金融服务工具更好地进行再生产活动,从而创造更多的社会财富。但由于缺乏基层金融机构,目前我国部分乡镇,特别是偏远农村地区的居民享受不到基础的金融服务,这极大限制了资金融通和金融资源的科学合理配置,     

金融支持西部县域农村经济发展:恩施个案研究

在西部地区金融改革与发展中的突出问题主要表现在县域农村金融安排上进退维谷:一方面,西部县域农村经济发展离不开金融支持,另一方面,在金融机构本已短缺的西部县域农村地区,国有商业银行又逐步退出。本文在对我国现阶段金融支持西部地区县域农村经济发展存在的问题进行认真分析后认为:从西部地区县域农村经济与金融的实际出发,把西部地区县域农村经济结构调整放在首位,构筑西部地区县域农村金融新体系,加大金融对县域农村经济的支持和服务力度。     

力争三年实现基本金融服务全国覆盖

农村金融是近年来我国金融改革发展的重点和难点。中国银监会始终高度重视解决农村金融问题,并根据中央的部署和要求,正在同有关部门和地方政府合力推进多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系建设,目前已取得积极进展。今年10月16日,银监会专门在贵州组织召开“全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会”,银监会主席刘明康在会上作重要讲话,本刊今年第十期已及时对此进行了报道。本期,我们推出银监会合作金融机构监管部主任臧号范在这次会议上的主题发言。该发言总结了金融机构空白乡镇金融服务的现状．提出了力争用三年时间基本实现乡镇基础性金融服务全覆盖的总体目标和五项原则,并详述了银监会将要采取的七大措施。相信这一发言将是对农村金融服务全覆盖工作的有力指导。     

对榆林市农村金融服务情况的调查与思考

本文通过对我国西部欠发达地区榆林市农村金融服务的深入调查，对金融服务“三农”经济发展中存在的问题进行了详细分析论证，提出了加强农村金融服务的对策和建议。     

加快推进农村金融的改革与发展

2006年,中国人民银行推动了小额贷款试点,银监会出台了放宽农村地区银行业金融机构准入的新政策,给农村金融开拓了一条崭新的多元化发展道路。2007年的3月1日,以四川仪陇惠民村镇银行正式挂牌成立为标志,我国农村金融的改革与发展又进入了一个新的阶段。目前,我国农村金融改革与发展正处于一个大发展的关键时刻。长期以来,我国广大农村地区存在着金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分的状况,农民不能享受到与城市客户同等的金融服务权利,农民贷款难的问题也比较突出。目前的农村,农村经济     

刘明康在全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会上提出 力争用三年左右时间实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖

为加快推进全国金融机构空白乡镇金融网点建设和服务方式创新,实现各乡镇特别是偏远农村地区基础性金融服务的全覆盖,2009年10月16日,中国银监会在贵州省召开全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会。银监会党委书记、主席刘明康在讲话中强调,要着力推进金融机构空白乡镇金融服务创新,力争用三年左右时间实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖。     

我国村镇银行可持续发展分析

一、村镇银行的现实基础自从"十一五"提出城市反哺农村的发展战略之后,农村的发展进入一个战略机遇期,但是由于农村长期积累下的问题重重,始终无法形成洼地效应。而农村发展的资金缺口很大,据专家估计,未来15年,新农村建设的资金缺口将在15300亿-44100亿元之间。与此相对应的是,我国的农村金融机构配置供给过小,目前我国每个乡镇仅有2.13个金融网点,网点覆盖率低,部分地区金融机构偏少,市场竞争不充分,部分乡镇无机构网点,金融服务存在空白。如何解决农村这种资金需求和供给的严重不平衡的现实,成为促进农村发展的当务之急,也成为我国村镇银行存在和发展的     

普而不惠何以称“普惠金融”？

普惠金融本质上是指为各层次客户提供的金融服务应足够便捷、价格合理并且安全。但从2005年普惠金融概念被引入我国以来,社会各界对普惠金融的理解更多停留在开设了多少家银行,设立了多少个网点,对小微企业及农户发放了多少贷款,政府和监管部门出台了多少优惠政策等方面,忽视了普惠金融的服务性质应是一种可持续的商业行为而非福利性的公益行为。目前金融机构网点延伸至全国各个乡镇地区,金融基础设施建设也基本到位,各金融机构纷纷推出各类专项产品,但仍有部分诸如家庭农场、农机具合作社等新兴农村经济主体得不到资金支持,低收入者、小微企业等弱势群体难以获得有效的金融服务,金融服务“普而不惠”。     

重庆:瞄准西部区域性的金融中心

重庆是我国西部最大的城市，在历史上长期是我国西部的一个金融中心，应当仁不让地构建成为与西部地区经济发展相适应的区域性金融中心，借以更好地发挥金融在我国西部地区经济发展中的“第一推动力”作用。     

村镇银行制度的反思

我国村镇银行发展过程中的规模小和管理水平低这两个现实问题往往成为制约其服务质量提升和进一步发展的瓶颈2003年初,中国银行业改革按照“抓两头、带中间”的战略思路进行推进,在此过程中,一些大型商业银行逐步撤出大部分乡镇和农村地区,县域乡镇一级主要依赖县域农村信用社和中国邮政银行网点提供金融服务,部分农村地区出现“金融真空”现象。针对这一状况,国务院于2006年12月出台了关于放宽农村地区银行业金融机构准     

小额信贷发展需要各方合力——访人民银行研究生部部务委员会副主席焦瑾璞

根据银监会官方网站的公开资料,全国仍有21个省(市、区)没能实现乡镇金融机构全覆盖,即仍有2312个乡镇是金融服务空白乡镇。在基层,金融服务空白现象依然突出。小额信贷以其灵活、便捷、少抵押的特点,在国家政策扶持下发展迅速,对弥补我国基层金融空白正发挥着越来越重要的作用。目前,小额信贷在我国已     

论山区金融在西部大开发中的定位与作用

西部大开发需要大量资本投入和全方位的金融服务,那么,山区金融如何卓有成效地支持中西部少数民族地区大开发战略？本以位于武陵山区的恩施土家族苗族自治州为例．就山区金融盘如何策应民族地区西部大开发找准切入点．谈点具体拙见：     

西部地区金融支持新农村建设的现实思考

资金投入不足是西部地区新农村建设过程中的难中之难。新农村建设对金融业提出新的要求。立足于西部农村金融发展状况，研究金融支持新农村建设的对策是金融业和西部地区迫切需要思考的现实问题。     

西部产业结构优化与金融支持推动的策略

我国的改革实践已经证明，以产权改革实践为主要特征的基本经济制度的创新极大地推动着国民经济的发展。我们观察到，进入到21世纪我国面临的一些主要经济问题的重要原因在于金融改革滞后的一般进程，尽管金融部门已发生了一系列变化。对西部而论，这一问题尤甚。目前，西部地区经济发展的金融问题单纯走商业化道路是行不通的，因为，资金天然的本性是顺向流动，追逐高额利润。西部大开发必须通过政府这个“看得见的手”对资金实行逆向配置。因此，现实的做法是要考虑加大财政转移支付力度，构建以政策性金融为指导、商业金融市场导向的两个定位格局，扩大市场准入。     

农村地区支付结算环境亟需改善

存在的主要问题一是农村金融基础设施落后。通渭县现有18个乡镇,乡镇人数总量40.5万人,金融网点41个,平均每万人拥有金融网点资源仅为1.01个;18个乡镇中有15个乡镇没有布放ATM机等自助设备。农村地区支付结算服务覆盖率低,日常支付结算需求得不到满足。二是支付结算工具单一,功能不全。     

金融支持西部民族地区经济发展研究——兼论商业银行在西部民族地区的金融服务创新

本研究结合我国西部民族地区金融供给特殊情况,为破解我国西部民族地区金融供需失衡的难题,提出建立健全金融支持西部民族地区经济发展的政策体系、完善特色金融创新服务和培养高水平及高素质的金融专业人才三方面对策建议。     

浅议东中西部金融业在西部大开发中的支持重点

党中央国务院根据邓小平同志关于“两个大局”的构想 ,作出了西部大开发的战略决策。西部大开发之所以具有战略意义 ,是因为西部地区蕴藏着丰实的自然资源和人文资源 ,对我国未来解决人民生活问题和保证下世纪可持续发展具有重要意义。西部大开发 ,金融先铺路。我国东、中、西部所有金融企业都应抓住这一历史机遇 ,在整个西部大开发中发挥出特殊的支撑作用。　　一、东部地区金融业在西部大开发中的支撑重点。东部是西部大开发的辐射源。地处这一地区的金融机构要树立全国一盘棋的思想 ,将支持西部大开发与东部持续发展摆在同等重要地位。要…     

完善西部县域经济发展的资金来源机制

西部县域经济中的资金来源状况西部地区的金融体系不尽合理,支持县域经济的资金来源不足通过近几年的改革和发展,西部地区基本上形成了政策性金融、商业性金融和合作金融并存的农村金融体系,农村金融服务水平有了很大提高,但受经济发展阶