被征地农民社会保障问题的实践与思考

城镇化是中国走向现代化的必经途径,农民向城市转移集聚是当前政府推进城镇化必然选择,因此征地拆迁、农民安置成为当前中国社会的一个热点和难点问题,浙江省富阳市坚持以人为本、通过制度创新,始终把被征地农民的社会保障问题放在工作的首位,为各地被征地农民的安置和社会稳定发展提供了很好的实践经验。     

欠发达地区城镇化和工业化进程中征地的反思——基于广东省河源市L县两项征地案例的剖析

经济欠发达地区采用大量征收农地方式来推动当地的城镇化和工业化的发展,引发了农民利益受损和环境恶化等一系列问题。本文通过访谈方式对河源市4个村落进行调研,以当地两个征地项目作为典型案例进行剖析。研究表明,欠发达地区的征地流程缺乏透明度,一次性补偿农民生活难以为继,土地保护性开发意识薄弱。为构建一种既能促进当地经济发展,又能保障被征地农民合法权益的机制,本文提出了完善我国的征地法律及加强监督效力,建立长期的利益分配制度,推动土地的保护性开发等建议。     

新型城镇化进程中农民意愿问题分析及建议——京津冀地区

目前,我国正处在新型城镇化深入发展的关键时期,农民是新型城镇化最重要的参与主体,农民的进城意愿对城镇化的发展进程有很大影响,文章通过调研问卷的方法,调查京津冀地区新型城镇化建设的进程,通过对所得数据进行统计分析,了解农民对于新型城镇化的意愿。文章针对京津冀地区的城镇化特点给出相应的建议以提高农民意愿,推动新型城镇化的进程。     

山东省被征地农民基本养老保险情况分析

随着我国城镇化进程的加快,被征地农民与日俱增,他们的就业和社会保障问题日益突出。本文分析了山东省17地（市）被征地农民基本养老保险试点现状,探讨被征地农民基本养老保险模式及类型,指出缴费标准确定不够科学、各参保对象获得村集体补助有失公平等问题,提出缴费标准的确定要确保被征地农民生活水平,村集体补助部分应充分考虑征地数量等政策性建议。     

让农民更多分享土地增值收益

近年来,随着工业化、城镇化的快速发展,由农村土地征收引发的经济社会问题引起了广泛关注,改革完善征地制度的呼声越来越高。2008年党的十七届三中全会提出,要"严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,完善征地补偿机制","按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿,解决好被征地农民就业、     

被征地农民养老保障认同度及其影响因素——基于上海市闵行和奉贤等地的实证考察

伴随着城市规模的外延式扩张出现了大量被征地农民,文章基于上海闵行和奉贤调研数据的实证研究表明,即使在发达地区,被征地农民对其养老保障的心理认同也不是很好,这充分验证了我国粗放式与低质量城市化的现实。为探究其中原因,文章利用极大似然估计方法,从两个维度对被征地农民养老保障认同度的影响因素进行了研究,结论表明,尽管发达地区被征地农民获得了丰厚的物质补偿,但被征地农民对养老保障的认同度较低,这其中虽与其个体特征有关,但更重要的是制度性因素。     

南京市被征地农民社会保障问题研究

随着城镇化进程的不断加快,大量农村集体土地被征用,越来越多的农民被推向城市。农民在失去土地的同时,也失去就业、生活保障。进城被征地农民的社会保障问题急需解决。目前南京市已将部分被征地农民纳入城镇社会保障体系,但其被征地农民社会保障还存在养老待遇水平低、医疗保障不足、就业保障的针对性弱、社会救助单一化的问题。因此结合被征地农民现实需求,提高养老保障待遇,完善医疗保障体系,并健全就业保障与社会救助体系。     

被征地农民城市融入的理性分析

被征地农民"半市民化"状态将出现长期化的变迁趋向,这对中国社会结构的转型和变迁是相当不利的。本文从理性选择理论的视角分析被征地农民城市融入的影响因素,进而探讨推动被征地农民完全市民化的价值取向。     

广东省将被征地农民纳入基本养老保障范围

随着广东省工业化和城镇化进程的加快，被征地农民数量不断增多，这些失地农民晚年将依赖什么生活？近日，广东省政府办公厅已发出《关于抓紧建立被征地农民基本养老保障制度的通知》，要求各地级以上市必须确保在今年12月底前，将所有符合条件的被征地农民纳入基本养老保障范围，符合这一条件的280万被征地农民将全部老有所养。     

国土部用地单位应优先吸收被征地农民就业

国土部明确规定，为了使被征地农民真正分享到工业化、城镇化的成果，保障他们的长远生计，用地单位对被征地农民视不同情况，分别实行农业生产安置、重新择业安置、入股分红安置、异地移民安置，使他们的长远生计得到一定程度的保障。     

解读新型城镇化的内涵

正较之传统城镇化,新型城镇化的重要内涵,就是充分体现"以人为本"。所以李克强总理的《政府工作报告》专设一节:"推进以人为核心的新型城镇化。"为了体现新型城镇化的要求,对待城镇化对象的农民所采取的基本政策应当是:"解放农民、服务农民、投资农民、转移农民、减少农民、善待农民。"所谓"解放农民",就是把剩余农业劳动力从土地中解放出来,鼓励他们从事非农产业,也鼓励他们到城镇安居乐业;所谓"服务农民",就是在农村逐步建立公共财政体     

创新农村养老保险制度

近年来,我市在建立农民和被征地农民养老保险制度方面进行了积极探索。2005年9月,市政府出台了《珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法》,标志着我市农民和被征地农民养老保险制度的建立。2006年1月,《农保办法》正式实施,"农保"工作开始向全市铺开。     

新疆被征地农民养老保险替代率的实证研究

保障农民基本生活是被征地农民养老保险的出发点和归宿点,其中,养老保险替代率是衡量被征地养老保险水平的重要指标及关键因素,体现了政府对养老保险的制度安排和政策取向。本文根据社会保险精算学相关理论,构建了被征地农民养老保险替代率的精算模型,并结合新疆具体实际,对被征地农民的设计替代率、合意替代率及基于调整指数的替代率进行分析,以期为完善新疆被征地农民养老保险制度提供参考和借鉴。     

苏南地区被征地农民休闲化分析研究——基于苏南杨家村的调研

<正> 被征地农民一直是全社会关心的弱势群体。我们在关心他们的收入和权利的同时,也要充分关心他们的生活状况。本文从农民自身和地方政府乃至整个社会的角度出发,针对导致部分被征地农民走上"休闲化"道路的具体原因,提出了切合实际的对策建议,以期有助于新农村建设的顺利开展。一、被征地农民休闲化现状及带来的问题     

我国城镇化进程中农村土地制度的分析与对策

党的十八大明确提出将"推进城镇化"作为解决制约经济持续健康发展的重点之一,并要求"改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例"。李克强总理在"全国省部级领导干部推进城镇化建设专题研讨班"学员座谈会上亦强调要逐步完善"征地制度改革,逐步建立城乡统一的建设用地市场、探索实行合理的有差别的政策等"。土地制度改革是一项"牵一发而动全身"的改革,直接制约着我     

对新型城镇化进程中农村土地股份制的探索

新型城镇化进程的加快,意味着政府及企业大量征用农村集体土地,而现行征地补偿办法和补偿标准不能从根本上解决农民的后顾之忧。同时,农村土地制度的内在缺陷和深层矛盾也逐渐显示出来,主要表现在农村土地的使用和管理上。因此,在确保农民对承包土地的长期使用权基础上,需要保护其对承包土地的经营自主权、流转选择权等权利。文章主要分析新型城镇化进程中农村土地股份制的现状、存在的问题及相应的对策。     

浅析上海镇保制度转轨

2003年上海提出了小城镇社会保障制度(以下简称为"镇保"),将被征地农民纳入此体系,此后长达十几年来并一直发挥着独特的作用.近年来,社会统筹成为大趋势,被征地农民的社会保险也逐渐纳入到了城镇社会保险制度内.随着上海城市化的深度发展及工业整合,"镇保"制度退出了社保体系的舞台,将原来"镇保"制度下的被征地农民纳入国家基本社会保险体系,初步实现制度的转轨,对上海社会保障体系的进一步完善意义重大.     

以“保姆式服务”打造服务品牌——长沙高新区麓谷街道多措并举力促失地农民就业创业

正就业,是关系国家发展和人民福祉的大事。城市化进程中产生了大量被征地农民,而被征地农民的就业难、就业质量差、结构性失业已成为不争的事实。作为长沙高新区大开发大建设的前沿阵地,长沙高新区麓谷街道近年来有近万名被征地农民陆续进城,为确保他们"失地不失业,征收更增收",麓谷街道紧紧围绕高新区"三年就业行动计划"的要求,把群众就业放在战略核心位置来抓,创新思路,完善举措,狠抓落实,建立了"责任明确、协同配合、书记挂帅"的组织领导机制,制定     

和谐社会中失地农民法律权益保护之探讨

和谐社会建设的成功与否、依法治国方略的能否实现,这要求国家关注农村、关注农民,尤其是重视失地农民权益的法律保护问题。目前农村土地在征地过程中,失地农民的许多合法权益受到侵犯,从而导致社会矛盾日渐突出。为了继续顺利推进城镇化,同时又维护被征地农民的合法权益,必须完善土地征收的法律规范,以实现社会的和谐发展。     

河北省土地征收中存在的问题及对策分析

随着城市化进程的加快,土地征收速度超过了城镇对被征地农民的吸纳速度,这就必然产生被征地农民的安置问题。为了调查河北省征地中存在的问题,课题组以深度访谈法和问卷调查法对被征地农民及各地市相关政府机构进行了调查,共发放问卷200