中国农村的社区组织

中国农村的社区组织张晓山一、历史沿革、功能和特点中国农村的社区组织，是人民公社三级所有所队为基础体制解体后的产物，是农村各类经济组织创新的母体和基础，是促进农村经济发展，保持农村社会稳定的组织保障。当年为什么在人民公社解体之后，出现了农村的社区组织？...     

谈产权改革与农村经济组织创新——纪念农村改革20周年

我国农村经济改革比较成功的一个重大成果是：改变“三级所有、队为基础、逐级过渡”的人民公社制度和高度统一集中的经营体制，建立家庭承包经营为基础，统分结合，双层经营的社区合作经济制度。与此同时，农村单一的集体经济结构和集体经济单一实现形式，也改变为集体经...     

中国农村合作经济组织管理行为研究

中国农村合作经济组织管理行为研究张晓山苑鹏潘劲一、问题的提出７０年代末，以家庭联产承包责任制为标志的农村经济体制改革，打破了中国农村长期存在的、单一的“三级所有，队为基础”的政社合一的人民公社集体经济模式，农村中涌现出了各种类型的合作经济组织。经过十...     

谈产权改革与农村经济组织创新——纪念农村改革开放20周年

我国农村经济改革比较成功的一个重大成果是:改变“三级所有、队为基础、逐级过渡”的人民公社制度和高度统一集中的经营体制,建立家庭承包经营为基础,统分结合,双层经营的社区合作经济制度。与此同时,农村单一的集体经济结构和集体经济单一实现形式,也改变为集体经济为主,个体经济、私营经济、外资经济、股份制经济等多种经济并存的结构和承包经营为主、集体经营、股份制经营、租赁经营等多种集体经济实现形式。上述改革与创新,充分地调动了广大农民和集体经济的积极性,有效地提高了农村资源的利用效率和经济效益,推动了农产     

集体土地所有权,谁是行使主体?

现行制度框架下的集体土地所有权行使主体及其困境集体土地所有权的行使主体比较复杂《,土地管理法》第十条规定了不同情况下相应的行使主体:农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。目前的集体土地所有权行使主体制度是历史的产物。人民公社时期,我国农村集体所有制实行的是“三级所有,队为基础”的制度,生…     

沈阳农村合作经济浅析

党的十一届三中全会以来,沈阳农村的合作经济由过去“三级所有,队为基础”的单一模式,向多类型、多形式、多层次、多领域发展。地区性合作经济组织农村实行家庭联产承包制以后,原来那种单一的集体经济组织形式已不相适应。沈阳农村从实际出发,于1983年改革了人民公社体制,以村为单位建立了“统分结合、双层经营”的地区性合作经济组织。家庭经营是合作经济的细胞,成为基础层次;另一个层次,“统分     

对农村社区集体经济改革与发展的思考

我仅从工作实践谈谈个人的看法。一、对发展农村社区集体经济的定位问题在当前国有企业加快改革、抓大放小，全国城乡大力发展多种经济成份，特别是个体、私营企业的时候，我们对讨论的农村社区集体经济发展问题应该有一个正确的定位。（一）农村社区集体经济发展由来已久，在５０年代中期，到８０年代初建立以家庭经营为主统分结合的双层经营体制之前，这种以土地等基本生产资料社区农民共有为基础的集体经济组织，几乎是农村经济的唯一组织形式，影响着农村经济、社会的发展过程。８０年代中期，中央发文撤消人民公社体制之后，这种经济形…     

对双层经营方式的再思考

党的十一届三中全会以来,我们党在农村进行了卓有成效的弪济改革。大致说来,改革首先是从农业的微观管理体制入手,即改革原来人民公社“三级所有,队为基础”集体经济的经营管理方式。家庭承包制的普遍建立,标志着“三级所有,队为基础”这一经营管理方式的基本结束。双层经营方式(或称双层经营结构、双层经营体制)的形成,概括了我们在这一阶段改革中所取得的重要成果。 众所周知,双层经营方式的最主要特点,就是把农户家庭经营引入社会主义农业合作经     

中国农村集体经济的现状及发展前景

党的十一届三中全会以来,我国农村集体经济改变了过去三级所有、队为基础的基本经济体制,村级集体经济成为农村基本的经济组成部分。并且,伴随着家庭联产承包责任制的推     

城镇化农村集体经济组织改造思路初探--以佛山市为例

佛山市农村集体经济组织——村级的(股份)经济联合社和村民小组级的(股份)经济合作社，是从过去“政社合一”的人民公社、大队、“队为基础、三级所有”体制脱胎而来的，带有基础性的、代表一个地域范围的具有法人地位的新型地区性合作经济组织。     

试论“三级所有,队为基础”的经济关系

目前,农村人民公社实行“三级所有,队为基础”的制度,本文拟从经济关系方面对此作初步分析和探讨。     

加强农村合作经济集体资产管理

嘉定区自1983年改变了原“三级所有、队为基础”的人民公社体制后,分别建立或保留乡(镇)、村、生产队三个层次的合作经济组织形式,即乡(镇)范围的农工商联合社,行政村范围的农工商合作社和村民组范围的生产队。近年来随着经济的发展,经济体制的改革,原来农村中公有单一的集体经济组织,目前已发展为多种经济成份,即有集体经济组织,有中外合资企业,有股份合作制企业,还有抵押承包、租赁经营企业等。多种经济成份的出现,迫切需要我们对集体资产加强管理,维护集体资产不受损害,并在多种经济成份共同发展中,使集体资产保值增值。为此必须做好三项工作。     

广东省农村固定资产调查

农村固定资产主要指农村人民公社、生产大队和生产队三级所有的生产性固定资产,它是随农村集体经济的发展而逐年积累的。其规模越来越大,对提高农村生产水平、技术水平和生活水平的作用越来越明显。但长期以来,我国对农村固定资产的调查研究十分薄弱,基本处于空白状态。     

提高现代农业组织化程度时不我待

一、发展现状评析 提高农业的组织化程度,不仅是建设中国特色现代农业必须面对的重要问题,而且始终是新中国建立60多年来农业生产经营制度探索的核心内容之一.改革开放前30年,农村从土地改革后短暂土地私有到互助组、初级农业生产合作社、高级农业生产合作社,随后迅速完成社会主义改造,实行了土地等生产资料归由集体经济所有、集中统一经营的"队为基础、三级所有"人民公社体制,"私有化"→"合作化"→"集体化",成为这个时期我国农业生产经营制度变革的主要内容.     

对农村集体经济的再认识

一、同一概念的不同含义 建立和发展农村集体经济,是社会主义制度的本质特征和基本要求。没有社会主义农村集体经济的建立和发展,便没有完整的农村经济。正是在这个问题上,不少人出于对农村集体经济的“成见”,片面地理解了在当前重建农村集体经济的问题。这里,很有必要对过去建立在“三级所有、队为基础”之上的集体经济与现在所要求建立的集体经济加以区别。     

农村集体经济组织发展历程回顾

正通常意义上所说的农村集体经济组织,是指产生于上世纪50年代农业合作化运动、建立在农村集体土地所有制基础上具有中国特色的乡村社区型综合性经济组织。它发端于我国农业合作化运动时期,孕育于互助组、形成于初级社、定型于高级社、强化于人民公社时期。1978年改革以来,农村集体经济组织发生了许多重大变化,主要分为人民公社解体初期的农村集体经济组织、农村集体产权制度改革与新型集体经济组织发展等阶段。     

出路尽在改革中——四川农村改革二十年回眸

四川是我国农村改革的发源地之一。２０年来，几届省委、省政府高举邓小平理论的伟大旗帜。坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，带领广大干部群众，从四川的实际出发，在农村进行了一场伟大而深刻的变革。它以包产到户为突破口，冲破了人民公社“三级所有、队...     

农村社区集体经济组织：改革与发展政策研究（一）

农村社区集体经济组织：改革与发展政策研究（一）农村社区集体经济组织课题组考察农村社区集体经济组织，最核心、最迫切、最现实的问题，就是如何通过改革和制度建设，使现有的组织资源，适应市场机制的要求，并最终服务于保证农产品有效供给、增加农民收入，从而繁荣农...     

加快农村社区集体经济组织立法进程势在必行

我国法律、中央文件对于发展壮大社区集体经济都有明确规定和要求，赋予农村社区集体经济组织法人地位，营造与其他各类所有制经济主体同等受法律保护的体制环境，加快农村社区集体经济组织立法进程势在必行，为之必果     

农村社区集体经济组织：改革与发展政策研究（三）

农村社区集体经济组织：改革与发展政策研究（三）农村社区集体经济组织课题组三、发展的政策与法律保障从前面的分析，我们看到，现实的社区集体经济组织，在组织规模、产权制度、法人地位和活动范围等方面，已经不适于市场经济体制。那么，对立进行改造，使它更具有活力...