监察部：印发《监察部关于2010年执法监察和效能监察工作的安排意见》

近日，交通运输部治理工程建设领域突出问题工作领导小组第四次会议召开。交通运输部治理工程建设领域突出问题工作领导小组副组长、交通运输部副部长冯正霖强调，下一步要重点抓好部直属单位工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步加强重点抽查，找出找准存在的突出问题，为整改阶段工作打好基础。     

未来两年石油天然气生产规划出台

最近，国务院决定用两年左右的时间开展工程建设领域突出问题专项治理工作。主要内容是：一、治理原则。坚持围绕中心、统筹协调，标本兼治、惩防并举，集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设领域存在的突出问题。     

水利部：项目信息公开和诚信体系建设专栏正式开通

近日，交通运输部召开党组会，专题听取部工程建设领域突出问题专项治理办公室工作汇报，研究部署下一阶段工程治理工作，提出了抓好下一步工程治理工作的对策措施。一是要认真总结近年来交通运输系统加强工程建设领域廉政工作行之有效的做法和经验，进一步梳理提炼和推广成功经验做法，深化工程治理工作。二是要按照中央的要求认真抓好整改。     

江西：积极开展工程建设领域突出问题专项治理

近日，江西省召开全省工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议。省长吴新雄强调，开展工程建设领域突出问题专项治理，政治性、政策性和专业性都很强，涉及方方面面，是当前的一项重要工作任务。要以积极的态度、务实的精神、攻坚的勇气，一步一个脚印，扎扎实实地开展工作，确保专项治理工作取得实实在在的成效。     

构建“全民所有制”的国有企业公司治理模式

国有企业治理困难是现代企业在所有权和控制权分离的情况下所面临的一个普遍治理问题。改革开放以来，国有企业公司治理取得了一定成就，现国企改革进入了“深水区”，针对其所反映出的问题和矛盾，构建了一种“全民所有制”的国有企业公司治理模式。     

河南：治理工程建设领域突出问题重点督查工作全面启动

近日，河南省治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室抽调48名工作人员，组成5个督查组，对全省治理工程建设领域突出问题工作进行重点督查。     

国有独资公司三边治理及其制度创新※

利益相关者共同治理理论为明晰我国国有独资公司治理主体提供了理论基础，但宽泛的治理主体存在若干问题和矛盾，与企业治理的本质相悖，不利于提高公司治理的效率。因此，针对我国国有独资公司的特点，应当建立一个由出资者（物质资本所有者——国家）、经营者（特殊异质型人力资本所有者——高层经理人员）和职工（一般异质性人力资本所有者——中下层经理人员和技术人员及同质性人力资本所有者——普通员工）共同治理的博弈制衡的三边治理体系，并引入独立监事制度以维护三边以外其他利益相关者的合法权益。     

济南：对建筑工地渣土处置实行重点监管

海南省住房和城乡建设厅在开展工程建设领域突出问题专项治理中，注重结合实际，深化专项治理成果，扎实抓好4个方面的专项治理工作。一是深入抓好违规变更规划、调整容积率的专项治理。针对规划审批中的自由裁量权，制定严密的规审制度和制约机制，做到公开透明，自觉让社会监督。二是抓好建筑工程招投标专项治理。强化对国有投资工程招投标活动的监督，重点加强对政府工程的监管，保证国有投资有效使用。     

北京：评出2009年度文明安全工地

国务院国资委纪委书记、党委委员贾福兴。日前在中央企业开展工程建设领域突出问题专项治理工作座谈会上表示，今年要加大监督抽查力度，重点抽查工程建筑类企业工程治理情况。     

中国农业银行内部治理机制的分析

商业银行的治理是保证其可持续发展的内在要求。本文从公司治理的角度分析了中国农业银行公司治理的必要性和可行性．着重剖析了中国工商银行公司治理模式，探讨了农行股改后公司治理的进展和存在的问题．进而提出了农行改制后进一步完善内部治理的对策，以期为农行的发展提供有益的启示。     

住房和城乡建设部：完善稽查执法机制提升稽查执法水平

近日，水利部印发了《关于进一步做好水利工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》（水建管[2009]45号，以下简称《通知》），要求各级水利部门深入贯彻落实中央关于开展建设领域突出问题专项治理工作的重大部署，进一步做好水利行业专项治理工作。     

境外上市与中国公司治理结构问题的研究

本文对境外上市与中国公司治理结构存在的主要问题进行了分析，并提出了解决中国公司治理结构的模式路径选择和公司治理的法律环境问题。     

政策·要闻

工业和信息化部:工程建设领域突出问题治理领导小组联络员会召开为贯彻落实中央纪委、中央工程治理领导小组《关于印发2011年工程建设领域突出问题专项治理工作要点的通知》和《工业和信息化部2011年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》,工业和信息化部规划司于2011年5月9日组织召开了工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组联络员会议,会上规划司相关负责同志传达了中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组第六次会议、全国治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室主任座谈会会议精神。与会同志结合各自工作实际,就贯彻《工业和信息化部2011年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》进行了交流发言。2011年工业和信息化部工程建设领域突出问题专项治理工作,要以贯彻落实《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》为重点,深     

中国历代改革对现代公司治理的启示

公司治理问题有两类：一类是代理型公司治理问题，另一类是剥夺型公司治理问题。关于公司治理的理论多出于欧美国家．多从制度安排角度对公司治理的有效性进行阐述。本文从中国历代改革成败和改革者本身原因进行分析，从新的角度来思考公司治理问题。     

三峡住建委：要求加强施工许可管理

中央部署开展工程建设领域突出问题专题治理工作以来，甘肃省平凉市高度重视，精心组织，全面排查，管控“风险点”；健全制度，加强监督。构筑“防火墙”，目前专项治理工作取得了实实在在的成效。在专项治理排查阶段，建立了“分级负责、各有侧重、点面结合、条块互动”的排查工作责任制，实行了“五表两台账”和签名盖章认可制度，督促各单位对照法律查制度、对照制度查程序、对照程序查合账、对照台账查问题，有效防止了排查工作走过场。     

“河长制”能实现地方政府跨域间的协同治理吗——基于“碎片化治理”的视角

"河长制"这一创新政策试图通过河长之间的沟通协调来有效实现水污染治理目标，但该政策能否有效解决因流域治理的跨域特征而导致的碎片化管辖和协同治理困境，现有文献对此尚未予以关注。文章首先利用博弈模型和逻辑推演阐释了碎片化治理本身对水污染治理及对河长制政策实施效果的潜在影响，进而基于2007-2018年中国七大流域覆盖的干流县域数据，结合中国生态环境部实施的国家重点监控点的水质数据，对提出的理论假说进行了系统的实证检验。结果显示，我国的流域治理中确实存在明显的碎片化问题，且主要集中在中上游地区，原因在于中上游地区多为经济欠发达地区，其占优策略为被动等待，而下游地区主要为经济发达地区，其占优策略为主动治理，导致下游监管较强、中上游监管较弱而出现污染产业"逆流而上"的现象。同时，河长制能产生水污染治理改善的效果，但尚未解决跨区域协同治理困境，这也正是目前实施的河长制政策的主要局限，亟需后续推行过程中的进一步完善。文章揭示了河长制治理过程中的跨区域碎片化导致的协同治理困境问题，并为此问题提供了实证依据，有利于政府在执行过程中重点关注跨区域的协同合作治理，为政府进一步建立跨区域的河长制协同治理制度提供了决策依据。     

论公司资本结构与公司治理

国有企业改革是一项复杂的系统工程，国企改革的核心问题是公司的治理结构问题。本文借鉴信息经济理论、委托代理理论、交易成本理论、产权理论等现代微观经济学理论的分析方法和分析技术．旨在通过公司资本结构及公司治理效应的研究，以揭示资本结构在公司治理中的决定性作用。     

成都：召开全国工程建设领域试点治理工作座谈会

日前，江西省工程建设领域突出问题专项治理办公室在省工信委第一会议室召开联络员会议。会议由省专治办成员、省专治办日常工作负责人马福震同志主持。首先，各成员单位联络员汇报了本单位专项治理工作进展和落实责任分工情况；省专治办成员、省纪委监察厅执法监察室主任吴井勇同志通报了前期省直各单位专项治理自查排查工作情况，     

我国上市公司治理存在的问题及对策研究

公司治理的内容包括三个层次：公司内部治理机制、公司外部治理市场、有关公司治理的法律法规。我国公司治理机制存在的问题是多方面的，既有制度构造上的缺陷和市场机制发育不完善所带来的问题，还包括有关的法律法规不完善、执法力度不够等问题。要解决这些问题，改善公司治理结构，在近期应该从国有股分持和强化独立董事制度入手，两种措施同时实施，更有利于我国上市公司治理结构的改进。     

处在改革十字路口的日本公司治理模式

作为两种典型的公司治理模式之一，日本公司治理模式随着泡沫经济萧条而陷入困境，其弊端逐步显露．目前日本国内正在全面推进公司治理改革．分析日本公司治理结构的特点、问题以及改革的方向，总地看，日本的公司治理模式虽在形式上是向美式标准靠拢，内容上趋向监管分离，但在具体模式上则呈多样化发展趋势。