农村信用社改革困境与目标选择

农村信用社改革是农村金融体制改革的突破点,是整个改革的重中之重。然而,农村信用社改革也是整个改革中主导思想最模糊、涉及对象最复杂、推动难度最大的改革。无论是理论界、决策层还是实践层均对改革的目标、性质等问题存在认识上的分歧。农村信用社改革目标如何实现支农目标与盈利目标的协调成为争论的焦点之一。然而,对改革方向认识上的不明确很可能会导致改革实践的徘徊与停滞。为了解决对农村信用社改革目标的认识问题,对农村信用社所处的金融环境进行系统分析,以确定其目标战略定位有着积极的现实意义和理论意义。农村信用社改革到…     

我国农村信用社改革方向：经营股份化

近年来,股份制改革在不少地方推开,这对于转换企业经营机制,深化金融体制改革有着极其深远的意义。股份制在搞活企业经营方面所发挥的巨大作用,已被越来越多的人认识。在国营大中型企业推行股份制经营的同时,作为群众性集体金融组织的农村信用合作社,能不能实行股份制经营,怎样实行股份制经营,本文就此谈点看法。     

农村信用社改革模式分析

2006年3月4日两会在京召开,农村信用社改革问题是其中的重要组成部分。农村信用社的改革模式是目前研究的热点问题之一,分别有合作制、股份制、股份合作制三种不同的改革模式。不同地区的农村信用社应当根据自己不同的特点选择适合自己的改革模式。     

农村信用社改革的新思路

农村信用社在发展过程中为支持"三农"和全面建设农村小康社会做出了积极的贡献,在支持农村经济发展中发挥了重要作用.但是当前还面临着一系列的困难和问题.文章提出了适合新时期农村信用社改革的一些思路,为今后深化农村信用社体制改革提出了可行性建议.     

农村信用社改革中的问题与建议

最近两年的农村信用社改革试点取得很大进展，但改革对信用社缺乏准确的市场定位，改革的具体操作和政策支持偏重信用社自身的发展，对如何更好服务三农关注不够。信用社改革应当在农村金融总体框架中进行，必须把服务三农放在首位，必须有适当的政策环境。     

产权视角下的农村信用社改革分析

农村信用社始终是"三农"的重要资金源泉,是维系农业、农村、农民的重要纽带,并为农民增收、农业和农村经济的发展做出了重要的贡献。目前,传统单一的农村金融系统已经不能适应活力剧增的农村金融市场,农村信用社改革成为解决农村金融市场问题的首选策略。文章系统地介绍了农村信用社的改革现状,并基于产权视角对我国农村信用社改革的现状和存在的问题进行了剖析,针对这些问题提出一系列对策建议。     

农村信用社改革模式述评

农村信用社改革模式述评龙西安，胡涌国务院《关于金融体制改革的决定》明确要积极稳妥地发展合作银行体系，并提出根据农村商品经济发展的需要，在农村信用合作社联社的基础上，有步骤地组建农村合作银行，其主要任务是为中小企业、农业和发展地区经济服务。自１９９３年...     

农村信用社改革过程中产权改革分析

随着农村经济体制改革进程的深入,农村信用社的改革也被推到了一个新的高度.然而,当前农村信用社改革和发展的任务仍然十分艰巨,产权不明晰、法人治理结构不完善、管理责任不落实等制约农村信用社作为金融企业法人发展的核心问题都还没有从根本上解决,这些矛盾和问题的出现,与农村信用社产权问题密切相连.本文在分析我国农村信用社产权改革模式和产权组织形式的基础上,提出应对农村信用社产权制度改革的若干对策建议.     

农村信用社改革的争议与评论

本文从产权、监管、成本分担及及外部环境四个方面对当前各种关于农村信用社改革的巩最进行了梳理和评论，认为历史成本的解决是农信社改革的前提，相对于监管问题和外部环境，产权制度的改革是关键．     

农村信用社改革:现状、问题与对策

本文对2003年以来农村信用社试点改革存在的问题进行了剖析,并就下一步如何深化农村信用社改革提出了相关建议。     

我国农村信用社产权制度改革探索

农村信用社体制改革尽管进行了一些试点和探索 ,但农村信用社产权制度问题远未得到解决。因此 ,必须加快农村信用社产权制度改革的探索 ,进一步完善法人治理结构 ,真正解决风险承担问题。一、农村信用社现行的产权制度特征产权 ,是按一定方式 ,在一定时期内和一定程度上财产经营者、使用者和所有权拥有者的一种财产权利。产权是否完整 ,主要可以从所有者对权利所具有的排他性和可转让性来衡量。如果权利的所有者对其拥有的权利具有排他的使用权、收入独享权和自由的转让权 ,则其拥有的产权是完整的 ;如果这些方面的权能受到限制或禁止 ,则称…     

深化农村信用社改革的思考

2003年8月18日国务院召开了农村信用社改革试点工作座谈会。它标志着深为社会各界关注，广大农民热切盼望的农村信用社改革拉开了序幕。据人民银行统计，目前全国共有35000多家农村信用社。农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，也是农村金融的基本组织形式。     

深化农村信用社改革的对策

农村信用社改革问题,不是一个单纯的金融问题,而是事关农业、农村、农民和国民经济全局的问题。总结和借鉴沧州经验,在深化农村信用社改革中,应使农村信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展和自担风险的市场主体,真正成为服务“三农”的社区性地方金融企业。     

江苏省农村信用社改革的实践

2 0 0 0年开始的江苏农村信用社改革试点的目的是要解决困扰农村信用社的一些基本问题。本文剖析了改革试点的主要内容 ,即建立县 (市 )联社一级法人、改革信用社产权结构和治理结构、建立农村商业银行以及给予优惠政策以减轻信用社历史包袱等 ,并分析了改革所产生的制度绩效 ,总结了江苏改革试点的经验和尚未解决的问题。     

股份合作制：农村信用社改革的理想模式

伴随着农村经济体制改革的步伐,农村信用社的体制改革取得了一定成效。但在经历了浅层次的初步发育之后,随即进入进退两难、停滞不前的低潮状态。如何深化改革,选择什么样的突破口,是当前和今后我国农村金融体制改革的一项紧迫课题。 一、信用社改革难以深入的主要原因 十二年来,信用社改革经历了酝酿准备、试点改革与全面展开三大阶段。改革的重点是恢复信用社的“三性”(组织的群众性、经营的灵活性、管理的民主性)。恢复和健全信用社的民主管理组织,扩大信用社的群众基础。     

农村信用社改革模式思考

一、农村信用社改革面临的大好环境目前 ,中国的经济发展良好 ,国内、国际形势为我国农村信用社的发展提供了千载难逢的发展机会。1 全国四大国有商业银行正在收缩农村战线。据中国人民银行统计 ,全国四大国有银行已经削减 1万多个分理处和营业网点 ,其主要是各商业银行县及县以下的营业机构。这种局势使得存在了 5 0多年的农村信用社成了唯一联系农民、农村的金融纽带。2 农村信用社是立足于农村经济发展并且服务于“三农” ,其特殊地位将使其成为农村金融中的主力军。据有关统计资料显示 ,截至 2 0 0 1年底 ,全国农村信用社农业贷款余额…     

农村信用社改革模式比较研究

本文从历史的角度分析了作为我国农村金融主体的农村信用社的制度演进过程,并在此基础上剖析了长期以来我国农村信用社改革的深层次问题,将合作制、股份制和股份合作制等农村信用社产权形式及当前银行组织制度进行了比较分析,提出了我国农村信用社改革的模式。     

我国农村信用社改革的成本分析

本文从国家提出的“花钱买机制”的策略出发,分析了我国农村信用社改革面临的经济成本、制度成本和社会成本,并给出了对我国农村信用社改革的几点启示。     

我国农村信用社改革面临的十大矛盾

农村信用社的进一步改革已全面铺开，但改革中面临着一系列矛盾。这些矛盾有：一是合作升级与商业化之争；二是资金供求矛盾；三是农信社与地方政府间关系的矛盾；四是垄断与竞争的矛盾；五是治理结构矛盾——民主管理与内部人控制；六是道德风险的内在冲动与制度建设不健全的外在制约之间的矛盾；七是逆向选择引发的矛盾；八是金融创新与风险防范间矛盾；九是网点多引出的矛盾；十是市场退出的窘境。本文从当前农村金融服务体系的现状和农村经济发展对农村金融服务的要求出发，结合自己从事多年农信社监管的体会和一些监管案例，对我国农村信用社改革面临的十大矛盾进行了深入分析。     

农村信用社改革试点工作进展顺利

产权制度改革方面,目前有6家银行类机构正在筹备阶段,预计上半年还将有30家批准筹备;目前已有38家农村信用社统一法人批准开业,39家批准筹备,预计上半年还将有187家筹备;资金扶持政策方面,人民银行已向8省(市)共计492个县(市)出具了首批专项票据承诺书,其中,272个县(市)的申请已经获得人民银行和银监会审核批准,占全部拟认购专项票据县(市)的43％,首批发行票据119亿元,占全部拟发行票据的33％,财税扶持政策方面,税收减免政策大部分已经兑现,保值储蓄利息的补贴工作也正在落实之中;其他方面的改革工作也在稳步进行,信用社自身经营机制转换和法人治理结构完善的工