试论构建市场化取向的小城镇建设与发展推进机制

世界之交我国已进入城镇化加速发展时期，在经济社会结构剧烈变动的前景下，城化发展需要有新思路。本从市场适应型的小城镇发展模式，市场化的城镇建设运作模式等方面，。探讨安徽省小城镇发展如何构建新的强有力的推进机制。     

发展小城镇必须创新体制

发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。当前，缺乏规划和体制不顺是在小城镇发展过程中存在的两个迫切需要解决的问题。缺乏规划使小城镇的发展出现无序、盲目发展的倾向，体制不顺则限制了小城镇应有的发展规模、速度和质量，阻碍了小城镇的进一步健康发展。 一、体制改革滞后制约小城镇的发展 １、户籍制度滞后限制农村人口合理流动。传统的户籍制度以商品粮供应为标准划分农业和非农业人口。１９９７年公安部出台了关于户籍制度改革的决策，但只限于少数试点城镇。同时．在城镇落户的指标不是根据实际申请人数确定，不能适应…     

辽宁省小城镇发展现状浅析

辽宁省小城镇经过多年的建设与发展,在取得发展成果的同时也存在一些突出的问题,如小城镇整体规模偏小、质量偏低等.本文结合相关数据,试图通过总结发展现状,分析小城镇建设中出现的问题,提出相应发展对策和建议.     

推进小城镇建设 提高城镇化发展水平

发展小城镇,是促进农业现代化,转移农村劳动力,提高城镇化发展水平和农民收入,优化城乡经济结构,推动国民经济良性循环和社会协调发展的一项战略性措施。在全面建设小康社会的实践中,必须进一步科学编制小城镇建设规划,选准、培育特色主导产业,发展小城镇经济,多元投资,采取优惠政策鼓励小城镇加快发展,以推动小城镇与大中小城市的协调发展。     

城乡统筹背景下小城镇发展的战略思考

发展小城镇既是统筹城乡发展所需,也是带动农村奔小康的必由之路。当前中国农村小城镇建设与发展滞后是多种因素相互叠加综合作用的结果,在今后的发展中要取得实质性的进展,必须从提高城镇化水平、解决"三农"问题及扩大内需的战略高度来分析小城镇的战略地位,并从规划、突出特色、强化功能、优化经济结构及制度与体制创新等方面来确保小城镇的持续健康发展。     

发展小城镇应成为中国经济进步的大战略

中国作为一个典型的“二元经济结构”国家 ,工业化已进入中级阶段 ,但农村城镇化还处于初级阶段。 1 997年我国城镇化率与世界相比落后 1 2 .1个百分点 ,农村、农业、农民的现代化问题已成为关系整个国民经济发展水平的大问题。结合现实国情 ,大力发展小城镇 ,走农村城镇化的道路 ,是带动我国经济和社会发展的一个大战略。一、发展小城镇的必要性第一 ,有利于乡镇企业适当集中。我国的乡镇企业一般是在乡镇政府的扶持下发展起来的 ,具有浓重的社区特征。在经济发展初期 ,这种“村村点火、户户冒烟”的粗放型阶段是难免的。据统计 ,全国乡镇…     

提升小城镇发展质量积极稳妥推进城镇化

城镇化是经济和社会发展的客观趋势,是经济发展方式转变的重要依托。发展小城镇是加强城乡统筹,推进城乡一体化的必然要求。当前中国城镇化正处于加速发展期,小城镇发展突飞猛进,但发展质量令人担忧,提升小城镇发展质量,积极稳妥推进城镇化至关重要。     

小城镇建设目标与实施对策——基于湖北省云梦县曾店镇小城镇建设调研报告

小城镇是城乡结合部的综合体,是镇域的经济、政治、文化中心。我国的小城镇介于大中城市和广大农村之间,是我国的中间发展带,其接触面最大,易引进大中城市的技术、资金和人才等;另外受计划经济体制的影响相对较小,易于改革创新。同时,作为广大农村地区的增长极,小城镇是加速推进农业和农村现代化的重要突破口。小城镇具有自身的特点、性质及规模、制约因素及发展条件,对小城镇的研究有利小城镇的迅速崛起,加强城镇化进程,实现共同进步。     

农村推进小城镇建设的动力因素

本文从六个方面探讨农村推进小城镇建设的动力因素：一是调整经济结构，实施工业产业结构优化升级，走工业化发展道路；二是发展信息产业，带动社会信息化，优化配置社会资源；三是科学规划小城镇行政区域规模，完善基础设施建设；四是创新管理体制，适应社会经济发展和城镇化进程的需要；五是创新土地经营机制，合理配置土地资源；六是加大力度，引进高级管理人才和科技人才，提高全社会的文化素质，推进小城镇的社会主义精神文明建设。     

小城镇建设--县域经济发展的推动器

在发展县域经济的过程中,小城镇建设占有重要地位.县域经济的发展离不开小城镇的发展.小城镇经济发展与县域经济发展是相辅相成的.     

办好“试验区”发展小城镇

去年,国务院有关部门批准新乡县的七里营、小冀、翟坡镇和新城区为全国小城镇综合改革试验区(以下简称“试验区”)。它的批准设立,说明小城镇的改革已由单个试点向区域性试验方面推进。这个“试验区”担负着贯彻落实十六大关于加快城镇化的战略举措,为消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍、走中国特色的城镇化道路而探索总结经验的历史使命。因此,办好“试验区”,任务艰巨,责任重大,意义深远。一、办好“试验区”,必须坚持一切从实际出发,大胆试验,勇于探索党的十六大指出,发展小城镇要以现有的县域和有条件的建制镇为基础,科学规划,合理…     

小城镇的改革与发展

小城镇是广大农村一定区域内的政治、经济、化中心，是农村城市化、现代化的基础和载体。我国小城镇按行政属性可划分为三大类：一是城关镇即县（市）政府所在镇；二是建制镇；三是乡（镇）政府所在地集镇。目前我省共有小城镇1800多个，这些小城镇星罗棋布，各具特色，在政治、经济、化生活等领域正发挥着越来越重要的作用，扮演着越来越重要的角色。     

推进舟山小城镇综合改革与发展

舟山市现有全国、省小城镇综合改革试点镇8个,占全市乡镇总数的12．7％。这些试点镇区域经济特色渐趋鲜明,但城镇发展方向定位偏低工业虽得到进一步发展,但城镇化水平较低基础设施虽进一步完善,但与经济社会发展还不相适应。目前面临的主要问题是：     

正确认识“发展小城镇”与“建设新农村”的关系

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出，坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，并在论述新农村建设中，要求新农村建设与小城镇建设同步进行。新农村建设最基本的问题是“三农”问题，而二十多年改革开放的实践经验证明，小城镇建设是解决“三农”问题的发展方向和基本目标。可以说，积极稳妥地加快小城镇发展和建设，有利于推进城镇化进程，有利于更好地为新农村建设服务。但这并不意味着建设大量的小城镇就能解决“三农”问题，就能搞好新农村建设。要使小城镇真正成为大城市与新农村的桥梁与纽带，对新农村建设起到带动作用，还需要长期的探索与实践。     

西部地区小城镇发展存在的问题及对策思考

西部小城镇在西部大开发战略实施的过程中应勇挑大梁 ,成为带动西部农村经济和社会发展的排头兵和主战场。然而 ,其目前建设和发展所面临的较多问题严重地影响了这一作用的发挥。本文通过对其现状和普遍存在的问题进行分析 ,提出了推动其健康、快速发展的一些政策建议