评标委员会在评审过程中反映出的问题

财政部18号令第四十四条规定，评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责，并独立履行职责：一是审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；二是要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；三是推荐中标候选供应商名单，     

“纸上评标”有失偏颇

2006年,北京市石景山区政府采购过程中发生的两个案例令人深思。案例一,某部门公开招标采购体育设备一批,经严格的评审程序后评标专家一致评定甲公司中标。按照招标文件的规定,采购人对中标公司进行了实地考察与核实,发现中标公司存在投标文件虚假情况,遂向招标组织单位进行举报,要求变更中标公司,因此引发了质疑与投诉等纠纷,政府采购管理部门经过大量艰苦工作后按法律规定判定该采购项目重新招标。案例二,某单位竞争性谈判采购厨房设备一批,经专家严格评审后评定乙公司中标,采购人对3家投标商实地考察后认为乙公司的产品在价格和质量方面均与排名第二的公司存在较大差距,坚决要求政府采购组织部门更换中标公司以维护采购人的利益,经查情况属实。以上两个政府采购项目都是严格按照政府采购法的规定和程序进行的,由评审专家根据投标文件进行的评定,但都引发了采购纠纷,既影响了政府采购效率,又增加了政府采购成本与工作量。     

如何规范评标专家公正评审

评标在整个招投标过程中处于极其重要的地位。评标的关键在于依据招标文件所规定的评标标准和方法,借助评标专家丰富的专业知识,公开、公平、公正地确定中标候选人。作为贯彻执行评标标准、评标方法、评标程序的主体,评标专家发挥着极其重要的作用。     

如何加强评标专家管理

评标是招标采购程序中的一个重要环节,评标的关键在于依据招标文件所规定的评标标准和办法,借助评标专家丰富的专业知识,公开、公平、公正地确定满足招标文件各项要求的中标候选人。在评标过程中,评标专家具有举足轻重的地位和作用,因此加强评标专家管理,提升评标专家素质,提高评标专家评标水平至关重要。     

由废标想到的——评标委员评标能否“一目十行”？

最近,再次想到了一个问题“：为什么中国的采购招标,会有那么多的废标呢？”原因肯定是多方面的。其中,一个重要的原因,可能在于业主（即最终用户）不希望有过多的投标商来竞争;另外,评标委员会的评委们，在短短的评标时间内要完成评标任务，也不希望审查过多的投标文件，有时候时间上也来不及。     

法律专家参加评标的重要性

目前我国评标委员会的组成通常为:采购人代表、经济专家、技术专家。虽然相关法律要求评标专家应当熟悉有关招标投标的法律法规(《评标委员会和评标方法暂行规定》第十一条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十六条等),但是由于招标投标、政府采购领域的法律、法规繁乱庞杂,而且很多知识点又与民法、商法领域交叉,在一些评标实务中需要民商法方面的知识。因此,业内有人认为,需要法律专家参加评标解决此类问题。     

政府采购货物招标中的实物评审

政府采购活动中,货物类的采购占据了很大的比重。在实际采购过程中,对货物类采购的评审基本是按照供应商的投标文件来进行的。这就导致不少供应商为了获取合同,对投标文件进行不符合实际情况的应答,这就有可能造成在以后的合同履行中,出现各种不必要的矛盾和纠纷。为此,采购人在一些仅凭书面投标文件无法准确衡量和评价投标供应商所提供产品的真实档次和水平时,往往要求投标供     

专家是否有权委托他人代替评标?

案情回顾某采购代理机构工作人员正在签收供应商的投标文件,现场的监督人员也在密切地注视着标书签收过程。突然,监督人员甲问采购代理机构项目负责人乙:专家评委都到了吗?乙回答说:到了,正在评标室阅读招标文件。于是,甲和另外两位监督     

对评标专家异常性评分的监督管理

1.引文根据我国《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定,评标委员会成员应当按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见。评标完成后,招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。因此,评标专家作为评标工作的主体,其评标行为是决定评标结果是否体现客观性、公平性和公正性的关键因素。但是,任何一个评标办法都无法做到绝对的客观公正,评标专家的评标行为很大程度上受到其对招标项目的理解、自身的学识素养、评标环境是否受到外界干扰等主客观因素的影响,因此,如何客观评定评标专家的评标行为,     

评标出意外 候补专家“救场”

某省消防总队欲自行采购50辆消防车。由于采购任务特殊且标的额较大,消防总队上上下下都十分重视。经过充分的调研和论证,招标文件编写完毕后,在媒体上发布了招标公告。     

案说评标现场与专家评审

防范风险管好专家案例1甲专家接受了某采购代理机构的邀请,参加第二天由该采购代理机构组织的某项目的评审。不料,当天下午突然接到本单位的紧急通知,第二天需到外地出差。为了不影响第二天的项目评审,甲专家在未告知采购代理机构的情况下,即请本单位另外一名具备政府采购评审专家资格的同事乙代替其参加评审。乙到达评审现场后,该采购代理机构经办人员未核对其身份,至使其以甲专家的身份参加了评审。     

评标中投标报价的算术复核及错误修正

投标报价的算术复核,是指在评标过程中,评标委员会对每一个投标人的投标报价按照从单价到总价重新进行的算术计算,以核实总报价的准确性。投标报价的算术复核是评标工作的必要环节,但是,由于我国目前的招标投标法律对投标报价进行算术性错误修正后如何处理等问题没有统一的规定,给招标投标活动带来了一定程度上的混乱,甚至因此产生的质疑、投诉案例也越来越多。对此,笔者认为,准确理解     

“分工评标”惹风波

4月16日，受当地某高校的委托，××市采购中心着手就其所需的电教设备组织公开招标。为了采购到物美价廉的设备．采购中心与采购人单位商议，将这次公开招标的涉及面扩大至全国。一系列准备工作做好之后，4月28日，该市采购中心同时在当地两家网站和全国范围发行的三家平面媒体上刊登了招标信息。     

供应商有“遗漏”,专家该咋办？

案例 在某市组织的一次政府采购开标会上,专家在评标时发现,一供应商投标文件的“开标一览表”中,按照招标文件的要求,标明了某种设备的报价,但此设备却没出现在投标文件的“明细表”中。当专家欲以“开标一览表”为准继续评标时,又发现总价中没有包含此设备的报价。     

“简单”评标“埋”隐患

案情介绍某高校一新建科研大楼采购照明灯具,招标文件显示,第一部分:工程概况,工程建筑面积24000平方米,工程总概算6000万元;……第七部分:投标担保,投标担保方式采用投标保证金,担保金额为人民币5000元(可使用现金或者转账支票);第八部分:评标与定标方法中载明,评标工作由学校招标工作委员会成员单位相关人员组成的评标小组完成;评标采用综合评估法,由评标小组成员对各个投标人的投标     

开标一览表同页同内容要求两处签字盖章合理吗

<正>案情介绍某单位组织信息系统采购招标,评标专家在审查投标文件时发现,开标一览表列出的表格内除投标报价外,还有一栏要求法人或授权代表签字和单位盖章的留白,同时在开标一览表同一页也有要求法人或授权代表签字和单位盖章的落款。有两家投标单位在开标一览表的落款处均有法人签字和单位盖章,但在同一页     

对招标代理机构和评标专家监管问题的思考

国家通过推行招投标制度来规范采购人的采购行为,同时也出台了众多法律、法规、规范等对招标行为进行监督管理,以保证采购环节的公开、公平、公正。在招标活动中,主要的当事人有招标人、招标代理机构、投标人、评标专家以及监督机构等,其中,招标代理机构和评标专家作为客观独立的第三方,负责依法组织招标与评标工作,对招标程序的规范性、评标的公平性、结果的公正性承担着主要责任。     

设备招标项目评标系统设计

通过对设备招标项目评标过程的分析,设计一个设备招标项目评标系统,并对此系统的主要功能模块进行设计。     

“综合评标法”与“最低评标价法”到底有何不同?

众所周知,在我国的采购与招标中,依据法律法规应用的最为广泛的就是“综合评标法“和“最低评标价法“两种方法。但是,它们到底有何区别?在一些具体细节上又有哪些不同呢?     

招标采购活动中的经济学问题研究——从“委托—代理”理论视角看专家评标制度

专家评标作为工程建设项目招标和政府采购活动的重要制度设计,被广泛应用于各级各类项目招标采购活动中,专家的评标结果直接关系到招标采购项目的成败和投标供应商的经济利益。然而,专家评标制度在实践中存在一些缺陷,这些缺陷主要源于委托—代理关系的存在。因此,从委托—代理理论的视角研究专家评标制度,对完善招投标和政府采购制度具有重要的意义。