土地登记 循“序”渐进

高陵县位于陕西省西安市北郊,是陕西省农村土地承包登记试点县。2011年高陵县选定三个乡镇(管委会)进行试点。经过一年的努力和实践,完成了湾子乡、鹿苑镇、药惠管委会21个村、1.3万农户的土地承包经营权登记,实测土地面积8.65万亩,测量数据和宗地测绘图全面公示。签订土地承包合同、颁发土地承包经营权证各1.3万份,入户率均达到100%。在保存纸质档案的同时,还建立了电子信息档案,为实现农户承包土地信息化管理奠定了基础。成立机构。成立以县长为组长、主管副县长为副组长、有关部门和乡镇主要领导为成员的农村土地承包经营权登记工作领导小组及办公室,制定下发了《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的实施方案》。各试点乡镇、村也相     

妥善解决土地承包纠纷全面加强土地承包管理

一、要把妥善解决当前农村土地承包纠纷当作一项政治任务摆在重要位置当前出现的农村土地承包纠纷,具体原因不同,区域表现各异,但根本原因是农村土地承包政策不落实、今年以来国家相继出台的一系列扶持粮食生产、促进农民增收的政策措施,调动了广大农民群众珍惜土地、发展粮食生产的积极性,一些地方出现了农民争要承包土地的现象,由此引发了不少土地承包纠纷甚至群体性事件,处理不好,将给农业健康发展和农村社会稳定带来不利影响。党中央、国务院高度重视农民土地问题,国务院办公厅及时下发了《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知…     

来自乡镇农经档案管理的调查

近年来,江苏省市县不断加大民生档案规范建档工作力度,把土地承包档案、土地流转合同档案、农业保险业务档案等纳入管理重点。今年扬州市委、市政府还下发了依法治档工作意见,要求各部门加快档案资源体系、利用体系和安全体系建设步伐。为此,宝应县委农工办会同县档案局组织力量对全县14个镇的农经档案建设情况进行走访调查,确定加强规范管理之策。一、乡镇农经档案管理的现状和问题经调查,宝应县14个镇农经中心都有独立的档案室或专用库房,明确了兼职档案管理员,收集的文书、业务和会计档案等资料能及时装订归档,各镇     

规范土地承包档案管理 稳定家庭承包经营制度

江苏省响水县大有镇党委、政府认真吸取第一轮土地承包中，因土地承包合同不规范、档案不健全而引发的土地承包矛盾的教训，十分重视土地第二轮承包档案建设工作。全镇10村，118年组，33555亩土地，二轮承包合同及有关资料全部归档。镇村共建立土地二轮承包档案158卷，发放土地承包经营权证书6285份，签订土地承包合同6285份，签订机动地承包合同l520份，签订专业承包合同850份，填写土地承包清册6285份．搜集整理二轮承包方案资料、文件制度等160份。全镇农村土地二轮承包档案达到资料完整，装订整齐，内容规范，手续完备，印章齐全。     

当前我国土地承包的几种形式

当前我国土地承包的几种形式段克义，陈明权，沈文波农业问题实质是土地问题。如何搞好土地承包管理是保证农业生产发展的前提和基础。那么土地承包怎样与市场经济接轨呢？近年来，为适应市场农业发展的需要，许多地区对农业内部产业结构进行了大幅度的调整，农业经济由单...     

农经工作稳中求新求进

近年来,四川省遂宁市按照"常规性工作抓规范、完善、提高,创新性工作抓试点、探索、突破"的工作思路,积极探索实践农经工作新途径和新方法,不断提升新时期农村经营管理工作水平,促进了粮食增产、农业增效、农民增收,维护了农村社会稳定. 以创新流转机制为重点,着力转变农业经营方式 夯实一个基础.认真抓好农户土地承包经营权的确权发证、换证,全市基本做到承包地块、合同、证书、台账"四相符"、"四到户",并由乡镇集中统一规范保管土地承包档案.船山、蓬溪、射洪等区县基本实现土地承包档案计算机信息联网管理,为土地承包经营权依法有序流转打下了坚实基础.     

2008年经管工作要点

一、以坚持农村基本经营制度为基础 进一步稳定和完善农村土地承包关系 (一)切实抓紧抓好延包后续完善和土地承包规范管理工作.继续抓好农村土地突出问题专项治理有关工作,确保全面完成专项治理任务.抓紧开展延包后续完善工作,加快推进土地承包经营权证发放,建立健全土地承包经营权登记制度.加强土地承包档案规范管理.加强机动地等农村集体土地其他承包方式的规范管理.     

我国农村土地承包经营权流转法律问题探讨

农业是国民经济的基础,土地是农业的根本,维护土地安全,保证农业生产正常运行,是关系农业发展、农村稳定、农民增收的大事,解决好农村土地承包经营权流转纠纷,切实保障农民的土地承包经营权是服务"三农"建设的一项基础性工作.稳定和完善土地承包经营权流转关系,用法律的形式稳定农村土地承包经营权流转关系是广大农民群众的心愿.本文从农村土地承包经营权流转过程中常见的法律问题入手,对我国农村土地承包经营权流转法律制度的完善进行初步探讨.     

论“三权分置”背景下的家庭承包经营制度北大核心CSSCI

实施"三权分置"为完善家庭承包经营制度提供了新途径。落实集体所有权,应通过保障农民集体成员权,重建农户承包土地的集体所有权行使规则;保障农户土地承包权,应立足于实现农民集体成员以家庭为单位初始取得集体所有的承包土地的权利;土地经营权因土地承包经营权的流转而成为一项独立的财产权。土地经营权因其取得方式的不同有租赁权和用益物权之分,而且两者的法律效果不相同。土地承包经营权流转后,农业经营主体法律保护机制以及地权登记与承包土地的经营权融资担保机制有待完善。为坚持和维护家庭承包经营在农村基本经营制度中的基础性地位,需完善以农民集体成员权为基础的农户承包土地的集体所有权制度;土地承包经营权制度的建设应立足于建立以土地经营权租赁为主、兼顾其他形式的土地承包经营权交易机制和承包土地的经营机制,建立以小农生产经营现代化为目标的多元化农业经营主体制度。     

第二轮土地承包即将到期之际农户稳定土地承包关系的意愿分析

在第二轮土地承包即将到期之际,考察农户稳定土地承包关系的意愿及其形成逻辑,对保障农户土地承包权益、化解土地延包时的潜在矛盾以及保持承包地稳定等具有重要的理论和现实意义。本文利用2020年中国土地经济调查数据,探究了家庭人均承包地面积差异对农户稳定土地承包关系意愿的影响。研究结果显示：绝大多数农户支持土地承包关系稳定;家庭人均承包地面积低于本村平均水平越多,农户稳定土地承包关系的意愿越弱。家庭人均承包地面积差异对中等收入农户和低收入农户稳定土地承包关系的意愿影响更大。土地流转市场的发展未能提升地少农户稳定土地承包关系的意愿。受新冠疫情影响,土地就业保障功能得以显化,由此导致地少农户稳定土地承包关系的意愿趋弱。农业社会化服务的普及同样会使地少农户稳定土地承包关系的意愿下降。     

建立土地承包经营权信托制度的法律思考

土地承包经营权信托是我国土地承包经营权流转方式的创新.建立土地承包经营权信托制度有利于实现土地的良性增值、有效保障承包方利益和防止土地的抛荒现象、而且具有法律依据和实践基础.在构建这一制度时,应对受托人资格、信托登记、受托人和承包方的权利义务等问题作出明确的规定.     

土地承包经营权的基本权属性研究

研究目的:立足公法的视角,探究土地承包经营权在公法领域的权利属性、地位及其与国家的关系.研究方法:理论实证分析.研究结果:(1)土地承包经营权是一项财产权;(2)经家庭联产承包取得的土地承包经营权因涉及了人之生存的基本价值而具有基本权属性;(3)具有基本权属性的土地承包经营权表现出自由权和社会权的双重面向.研究结论:具有基本权属性的土地承包经营权在其自由权面向和社会权面向上分别要求国家承担消极义务和积极义务.     

关于《农村土地承包法》中土地承包经营权的产权经济分析

《中华人民共和国农村土地承包法》(下称《土地承包法》)于 2 0 0 3年 3月 1日起已正式实施。《土地承包法》以法律形式确认有关农地制度建设的一系列方针、政策 ,其核心内容是保障农民拥有长期的承包经营权 ,以期实现 :①稳定农民的土地承包期限 ,使农民树立对承包经营权的预期信念 ,进而形成有效的农业投入和积累机制。②促进土地承包经营权的流转 ,合理配置土地资源。从产权经济学的角度分析 ,稳定农民的土地承包期限 ,实际上是强化了土地承包经营权的强度 ;建立合理的土地流转机制 ,关键是要处理好土地承包经营权在转让中的保护问题。具…     

关于安徽农垦新一轮土地承包问题的调研

为了适应社会主义市场经济体制的要求 ,安徽省农垦集团公司决定在全系统推行以“地分两类 ,户为单位 ,全员有地 ,退自耕养 ,地权流转”为主要内容的农业改革 ,简称新一轮土地承包改革。 2 0 0 1年 10月下旬至 11月上旬 ,集团公司组织 4个组 ,分四片对 11个农场新一轮土地承包进行调研。　　一、新一轮土地承包进展顺利(一 )进一步稳定和完善了土地承包关系 ,家庭农场作为市场主体的作用更加明显。一是稳定了土地承包关系 ,多数农场都把土地承包期延长到 10年以上 ,重新与职工签订了规范的承包合同 ,并颁发了土地承包经营权证书。二是各场积…     

建立土地承包经营权信托制度的法律思考

土地承包经营权信托是我国土地承包经营权流转方式的创新。建立土地承包经营权信托制度有利于实现土地的良性增值、有效保障承包方的利益和防止土地的抛荒现象,而且具有法律依据和实践基础。在构建这一制度时,应对受托人的资格、信托登记、受托人和承包方的权利义务等问题作出明确的规定。     

规范农地档案管理

规范农村土地承包档案管理,是巩固农村改革成果、完善农村土地承包管理、保持农村社会稳定的一项重要基础性工作。江苏省南京市江宁区从2010年开始,积极推进农村土地承包档案规范管理工作。目前,已完成7个街道、139个社区农村的土地承包档案规范管理工作。现已经形成农村土地承包档案4862     

问题与措施——关于四川省旺苍县土地承包管理情况的调查

一、问题1、农业承包合同管理机构不健全。一是县级未设置农业承包合同纠纷仲裁机构。二是部分乡镇农业承包合同管理机构(管理委员会)未建立,有些乡镇虽然建立了机构,但由于人员变动频繁,又未作及时调整,整个机构被弄得支零破碎,不能切实履行起机构管理的职能,因土地承包及流转引发的各种纠纷不能得到及时有效的处理。2、土地承包经营权流转存在的问题较多。一是土地承包经营权流转合同,口头合同居多,书面协议少。除采取出租的形式进行土地流转的有正式的书面合同外,大多以口头协议为主,即使有书面协议的,其协议和现行的《农村土地承包法》…     

稳定完善土地承包关系是解决农业问题的现实选择

稳定完善土地承包关系是解决农业问题的现实选择杨文波（一）稳定完善土地承包关系，是关系农村、农业、农民问题的中枢河北省卢龙县自１９８２年实行家庭联产承包责任制以来，到１９９３年，１２年的时间里，土地承包先后经过两次较大的调整，形成了两种承包形式。一种是...     

进一步加强农村土地承包管理工作切实维护好农民土地承包权益

土地作为我国农民最重要的社会保障，是法律赋予农民最基本的生存和发展权利。农民土地问题无小事。农村土地承包问题解决不好，就会动摇农村土地承包关系；动摇了农村土地承包关系，就动摇了农村社会和谐和新农村建设的基础。解决好农村土地承包问题和纠纷，是落实和维护农民土地承包权益的重要工作。必须站在维护农民根本利益和确保农村社会和谐稳定的大局，以高度的政治和工作责任感，切实将这项：工作抓紧抓好。同时，由于土地涉及农民根本利益，     

六管齐下 确保农民土地承包权益

维护农民土地承包权益,是调动广大农民投身现代农业发展、参与社会主义新农村建设、构建农村和谐社会积极性的主要途径。多年来,江苏省连云港市坚持标本兼治,全面落实土地承包政策,从整体上维护了农民土地承包权益,切实完善土地承包管理;从环节上巩固和扩大了农民土地承包经营成果,有效维护了农民土地承包合法权益,促进了农村经济健康发展和农村社会的和谐稳定。