论省管县背景下二级分行架构改革

“省管县”也称“省直管县”。它是指省、地（市）、县（市）行政管理关系，由现行“省——市（地）——县（市）”三级体制转变为“省——县（市）”二级体制的管理关系，其人、财、物、计划项目审批由省直接管理。这一改革，将导致县（市）经济要素、客户关系、资金流动方式与流向面临重新洗牌和沉淀。为此，建设银行要对省管县背景下二级分行架构改革作前瞻性研究与系统性安排。     

邱晓华：要充分运用价格机制调控用地

国家统计局局长邱晓华6月20日在第四届世界华人论坛上表示．贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定．要进一步统一思想认识．加强和改进土地管理，切实保护耕地特别是保护好基本农田， 格执行土地管理法律法规，加强土地规划管理，充分运用价格机制调控用地，大力推进节约和集约用地。     

深化农村信用社产权制度改革加强对以县（市）为单位统一法人机构监管

我国农村信用社改革总体进展情况 目前，我国深化农村信用社改革试点工作总体进展顺利，先期试点的8个省(市)改革工作已取得阶段性成果，扩大试点的21个省(区、市)各项工作正稳步推进。一是有16个省(区、市)组建了农村信用社省联社，8个省的农村信用社省联社已获准筹建，大部分省(区．市)新的管理体制改革基本到位并已经正常运转。二是按照因地制宜、分类指导、产权方式多样化、投资主体多元化的原则和要求，     

GIS技术在基本农田保护经济补偿资金审计的应用探索

采用传统审计方法无法对基本农田保护经济补偿资金进行全覆盖审计,本文以A县基本农田保护经济补偿资金审计为例,探索利用影像二值化和重分类分析、空间叠加分析和空间数据结果输出等多项GIS技术对多渠道数据进行分析,并进行总结和展望,以期为今后开展类似资金数据分析工作提供借鉴。     

财力下沉与监督“到位”

根据扩权强县并最终实现省直管县的改革要求,财政部计划,省直管县财政改革要于2012年底前在全国全面推开(除民族自治区外)。从目前一些改革试点来看,省直管县财政改革主要涉及政府间收支划分、转移支付、资金往来、预决算、年终结算等环节,实现省财政与市和试点县财政直接联系,开展相关业务工作。目前,省、市、县之间财权划分缺乏刚性约束的问题突出。据调查,原有的"市管县"体制下,市"吃"县、市"刮"县、市"卡"县现象普遍存在。县级在财税分割上受制于行政权力干预下的"市管",财权过     

省联社改革方向几何

“要在保持县（市）法人地位总体稳定前提下，稳步推进省联社改革，逐步构建以产权为纽带、以股权为联接、以规制来约束的省联社与基层法人社之间的新型关系，真正形成省联社与基层法人社的利益共同体。”     

华为3Com助力农村信用合作联合社实现数据大集中

2003年12月，国务院批准8省（市）农村信用社改革实施方案，深化农村信用社改革试点工作进入全面实施阶段，并在此8省（市）改革试点经验的基础上，加快推进深化农村信用社改革试点工作。     

宣城分行与市国土资源局召开联席会议

5月22日上午，宣城市农行与市国土资源局联合召开了中国农业银行宣城分行土地确权暨登记发证工作联席会。会议传达了省分行与省国土资源厅联席会议精神。会上农行宣城分行通报了目前股改准备工作进展情况，提出了当前土地确权登记工作中存在的问题与困难，并对各行如何做好此项工作提出了具体要求，以确保工作进度。市国土资源局也表示要将农行土地确权登记发证工作作为当前首要工作来抓，     

中国水资源费政策的现状问题分析与对策建议

目前,全国31个省、市、自治区都已先后出台了水资源费征收管理办法并已征收水资源费,征收规模不断扩大且呈逐年快速增长态势。水资源费征收管理工作取得的巨大成就不仅促进了水资源的合理开发和节约保护,较好地保护了水生态     

他们是农行资产的“守护神”——记阜阳市农行清收支行

提起阜阳市农行清收支行，人们都会称赞他们是农行资产的“守护神”。自2002年6月组建至今，已累计清收货币资金6280万元，盘活不良贷款3322万元，保全资产33711万元，处置抵债资产4485万元，不良资产净下降6028万元，减亏948万元，多次受到省、市分行的表彰，并连续4年荣获省、市分行“清收盘活工作先进集体”称号，行长汪连超和16名同志被总行、省、市分行授予清收盘活先进工作。     

省直管县财政管理方式下秦皇岛发展趋势研究

省直管县体制是指省市县行政管理关系由目前的“省一市一县”三级体制转变为“省一市、县”二级体制，对县的管理由现在的“省管市一市管县”模式变为由省替代市，实行“省管县”模式，其内容包括人事、财政、计划、项目审批等原由市管理的所有方面。     

对环境评价中基本农田保护方案编制的探讨

根据国家环保总局颁布的《建设项目环境保护分类管理名录》中关于环境敏感区的界定原则 ,基本农田保护区被划分为需特殊保护的地区 ,在这一地区内拟建项目都必须编制环境影响报告书 ,但是 ,现行的有关环评导则及评价规范中没有编制方案的规范。目前 ,应对基本农田保护方案的意义、特点、工作程序进行不断探索和研究。     

观点摘编

<正>韩长赋:应加快构建新型农业经营体系农业部部长韩长赋近日出席"全国都市现代农业暨‘菜篮子’工程现场交流会"时指出,发展都市现代农业应加快构建新型农业经营体系。对此,一是要维护好农民土地权益,大城市要带头划定永久性基本农田。大城市近郊可确权确地,同时要改革征地制度。二是要在稳定农村土地承包关系的基础上,探索所有权、承包权、经营权"三权"分离,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权。土地流转和规模经营要尊重农民意     

江苏省保险学会第六次会员换届大会暨代表大会在宁召开

12月1日，江苏省保险学会第六次会员代表大会暨第六届理事会第一次会议在南京召开。江苏省人大、省金融办、省社科联、省民政厅、保监局、银监局、证监局、省金融学会等部门领导出席会议。江苏省保险业界78家会员公司，省、市保险学会，省保险行业协会、部分市行业协会，以及江苏设有保险专业的五所高校的代表近300人参会。     

银行国库服务“省直管县”财政改革的探讨

根据财政部《关于推进省直接管理县财政改革的意见》（财预[2009]78号）文件精神，到2012年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革。“省直管县”财政改革，就是改现行的省管市（州）、市（州）管县（市）财政管理方式为省管市（州）、省管县（市）的财政管理方式，也就是在政府间收支划分、转移支付、资金往来、预决算、年终结算等方面，省财政与市、县财政直接联系．开展相关业务工作。     

积极开展银行承兑汇票贴现、再贴现试点

积极开展银行承兑汇票贴现、再贴现试点中国人民银行广东省佛山市分行计划科佛山市是广东省复办银行承兑汇票贴现和再贴现业务的一个试点市，在省人民银行的直接领导和大力支持下，市人民银行牵头组织、市各家专业银行积极配合下开展了试点工作，并取得了较好的效果。从１...     

平凡的岗位 闪光的足迹——记六安市农行女工委主任、优秀档案馆员张思华

六安市农行女工委主任、档案馆员张思华，从憧憬未来的学生，到全行员工的“大姐”，26年如一日，情系农行，把自己的青春无私奉献于平凡的档案管理和女工委工作，多次被评为先进个人和金融红旗手，并受到省、地(市)档案局和地(市)委保密委员会的表彰，其中：2000年被省档案局授予优秀档案馆员称号；2003年被评为省农行系统档案工作先进个人；2000年～2003年连续三年被评为六安市计划生育工作先进个人。     

建立新型农村合作医疗资金长效监管机制的对策

2007年，新型农村合作医疗试点县进一步扩大，中央、省、市、县各级财政补助资金总量随之增加，要层层落实财政资金的监督管理责任，保证新型农村合作医疗基金（以下简称新农合基金）正常运行，亟待建立新型农村合作医疗资金长效监管机制。     

走在布满荆棘和鲜花的道路上——回首2004年农信社改革历程

对于全国3．5万余家农村信用社来说，2004年绝对是不平凡的一年。在这一年，8省(市)农信社改革试点积极推进，无论从产权制度变革、降低不良资产率以及加大支农力度等方面看，都有不俗的表现，并取得阶段性成果。在2004年，国家还决定把深化改革试点工作扩大到21个省(市、区)，农信社迎来了更加广阔的发展空间。     

从“四到省”到“四到县”——扶贫开发工作责任制的探索及完善

从1997年开始,我国确立了扶贫开发工作省（区、市）级负责制,将省级政府作为一个统一的考核主体,并明确了“责任到省、任务到省、资金到省、权力到省”的“四到省”原则。责任到省是指省（区、市）级政府对扶贫开发工作全权负责,任务到省是指由省（区、市）级政府规划和组织本省扶贫开发工作全局。资金到省是指将中央分配到省的扶贫资金由省级政府根据中央有关规定和本省具体情况自行分配。权力到省是指省（区、市）级政府具有扶贫项目审定权、扶贫资金分配权、项目检查验收权和资金使用监管权等一系列权力。