农村土地流转制度改革中耕地保护的再思考

2009年中央一号文件<中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见>指出了我国当前农村土地流转制度的基本取向.但是在农村土地流转制度改革中存在农用地用途管制执行不力、耕地保护机制不完善、土地利用普遍粗放、耕地后备资源不平衡等若干问题.面对这些问题,应当加强年度计划控制,加大耕地管护力度,落实耕地保护的共同责任和节约集约用地制度.严厉查处破坏耕地行为.     

关于我国农村土地制度改革的思考

一、我国现行农村土地制度存在的问题1、土地产权界定不清 ,主体不明确 ,集体所有权被虚化。《宪法》规定 :“农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外 ,属于集体所有。宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。”但是对于农村土地 ,哪些是国家的 ,哪些是集体的 ,并没有明确规定 ,而且集体所有土地的产权主体也不明确。《民法通则》将产权主体赋予了行政村 ,而《土地管理法》将产权主体赋予了合作经济组织。根据农业部的抽样调查显示 ,实践中集体土地的产权主体 ,各地差异很大。除中央政府之外 ,各级行政组织都对地权进行了不同…     

关于农村土地流转制度改革的思考——以山西省太原市为例

长期以来,我国城乡分离形成了土地二元结构。受城乡土地管理二元体制的约束,农村土地产权制度有许多不完善的地方,如农村土地产权主体不清晰,农村集体建设用地使用权流转受到极大限制。造成城市与农村同类用途的土地不能实现"同地、同权",农民拥有的土地产权收益难以实现,不利于城乡统筹和"三农"问题的有效解决。党中央、国务院审时度势,做出了统筹城乡发展这一重大战略部署,为更好地贯彻落实十七届三中、四中全会和中央一号文件精神,进一步稳定农村土地承包责任制,加快农村土地承包经营权规范、合理、有偿流转,促进农业产业结构调整,拓宽农民增收渠道,加快农村劳动力转移步伐,文章以山西省太原市为例,就加快推进农村土地承包经营权流转进行了思考。     

论我国农村土地流转制度的改革

在现行的农村土地制度中,土地流转制度是一个最薄弱的环节。目前,迫切需要建立规范化的土地流转制度和创造多样化的土地流转方式。 1、建立规范化的土地流转制度 目前,农村土地的合理流转困难重重,不合理流转却一直在自发地进行。要彻底改变这种局面,必须尽快建立规范化的土地流转制度,当前应着重解决以下几个问题:     

对农村土地流转制度的思考

随着社会经济的不断发展,中国现行的土地制度存在的一些缺陷就越来越明显,越来越不适应农村社会生产力发展的要求.由此,农村土地流转的伟大实践正悄然出现在中华大地上.农村土地流转制度,从此也被引入公众视野和中央高层的重视.在确立农村土地流转制度的过程中,对农村土地流转制度的思考需要明确土地流转制度的含义和特征,分析其影响因素,确定在实施过程中所遵循的原则,讨论其具体途径,对其作简要的评析.     

农村土地使用权流转制度初探

农村土地使用权流转制度初探王凯伦，王建军，赵凤春建立农村土地使用权流转制度，是完善农村土地制度的核心，是培育市场主体，建设农村市场体系的重要内容。我国现行的家庭承包经营制度，实现了集体土地所有权与使用权的分离，为土地使用权的流转创造了基础条件。但建立...     

我国农村土地流转制度改革——模式、问题与对策

农村土地流转制度改革已经成为我国农业现代化过程中亟待解决的问题。我国目前农村土地流转制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地转包、城乡统筹等不同模式,它们既有成功的经验,也存在法律缺失、制度不完善、组织不健全、政策力度不足等方面的问题。通过法律规范、制度创新、组织建设、政策支持等一系列政策措施,促进我国农村土地流转制度改革,对加快我国农业现代化具有十分重要的意义。     

关于农村土地经营权流转制度的思考

党的十一届三中全会以来,“家庭联产承包责任制”适应了农村地区生产力发展的水平和实际需要,极大地调动了广大农民的劳动积极性,解放了农村生产力,实现了中国农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。农村经济蓬勃发展,农民收入逐年大幅度提高,农村地区出现了社会安定,欣欣向荣的大好局面。但是近几年来,我省农业生产开始出现不利的局面,农村经济发展徘徊不前,相当一部分农村农民收入出现持续滑坡。农村劳动力（尤其有知识、年富力强的劳动力）大量     

关于农村土地流转制度创新的思考

家庭联产承包责任制是我国农村的基本经营制度,曾使我国农村改革与发展取得了举世瞩目的巨大成就。但从20世纪90年代以来,由于这一基本经营制度所处的微观基础和宏观环境发生了一系列的变化,其弊端开始凸现,如土地分割零散、农户经营规模过小等等,使农用土地这项当今中国非常稀缺的资源,存在着很多配置不科学、效率不高的情况,成为全面建设小康社会目标的一大障碍。因此,进一步改革和完善农村土地流转制度,使土地资源得到合理配置,成为我国农村土地制度改革的必然选择。早在20世纪80年代初,中国农村的家庭联产承包责任制刚刚起来,东部一些比…     

城镇化中农村土地流转问题的再思考

随着我国经济的发展和新型城镇化的进程加速,农村人口向城市的不断转移必将导致农村土地的闲置,土地的非农化流转成为主要趋势。但是土地流转的过程却存在流转效率低、流转利益分配不均衡等诸多问题。因此,如何提高土地流转的效率以及解决土地流转存在的问题成为亟待解决的问题,值得我们思考。文章针对不同的问题提出相应的政策建议,以求可以改善农村土地流转的环境,并进一步提高其流转效率。     

农村土地流转中妇女权益保护路径探析

农村土地流转中,歧视、侵害妇女土地权益的现象屡见不鲜,主因在于父权男权思想的影响、村规民约的违法侵害、法律制度存在缺陷以及妇女维权意识淡薄。为此,必须从增强妇女权利意识,建立健全村规民约审查机制,完善相关法律法规,健全土地流转纠纷解决机制等方面入手加以保护。     

创新农村土地流转制度的途径

目前,现行的农地使用制度的内在缺陷已逐渐显露。为此,必须创新观念,进一步巩固农户的承包权,完善农地流转的收益分配机制,完善农村社会保障机制,健全机构,强化职能。     

农村集体建设用地合理流转与耕地保护

农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新.本文针对我国农村集体建设用地流转中存在的问题,分析了其的产权原因,从耕地保护和产权角度提出了完善农村集体建设用地流转的建议,奠定集体建设用地流转的基础.     

浅谈我国农村制度改革与农村土地流转

我国的农村土地制度的历次改革都是符合当时社会经济发展趋势和要求的.只有建立与时代环境相适应的制度才能有效的推动社会经济的稳定和发展.在当今时代下,市场经济的发展不断深入,需要土地作为生产要素进行流通.土地流转成为当务之急.     

推进土地信托流转 促进土地经营制度改革

土地信托流转是解决农村土地落荒,推进城镇化建设和土地适度规模经营的重要途径。其能够有效改善土地资源配置效率,聚合农业规模化、专业化和集约化生产所需的资本、技术、知识、劳动力、信息和资源,让农民更充分地分享改革成果,增加其财产性收入。在探讨土地信托流转必要性和可行性的基础上,借鉴国外土地信托流转实践经验,根据信托行业特有的金融属性,构建了中国未来土地信托流转的可行模式,试图达到通过土地信托制度整合农业生产要素资源,推动土地的资产化和市场化。     

关于建立农村土地流转制度的研究

本文从建立农村市场经济体制，发展土地规模经营等方面论述了建立农村土地流转制度的必要性，调查和分析了目前湖南农村试行的一些土地使用权流转形式及其利弊，最后提出了建立农村土地流转制度应采取的几项对策。     

农村土地流转若干问题研究

中国农村土地改革是整个中国改革开放的最大实践,而农村土地改革的关键和核心是土地流转制度的改革。试图在分析中国农村土地流转制度发展的历史并对中国农村土地立法现状进行评价的基础上,分析中国农村土地流转的动因,并进一步思考如何完善农村土地流转制度。     

新土地制度改革政策下的农村土地问题初探

随着城市化进程的加快,农村土地问题显现,影响着中国社会的发展,十八届三中全会提出了农村土地制度改革方向。通过分析新形势下农村出现的新的土地问题,诸如农村土地流转中介不规范,农地"非农化",土地闲置现象突出等,探讨农村土地问题的解决途径,提出建立耕地保护补偿机制,加强村庄规划,规范农村土地中介市场,加快农村土地确权,合理解决纠纷的对策建议。     

农村土地流转调查研究

推进农村土地流转,实现土地规模化经营是转变小农经济生产方式、推动现代农业发展的重要措施。本文以重庆三峡库区为调查对象,探讨土地流转过程中存在的问题并提出对策,以期对全国农村土地流转的有序推进提供参考。