联行体制改革与资金清算体系的完善

<正> 我国社会主义市场经济体制的确立,也要求银行清算体系与之相适应。我国的联行清算体系,自建国至今已经历几次改革,但都不尽完善,1989年提出的联行体制改革的总体目标是:在联行管理上,实行汇划款项与资金清算同步,通过人民银行清算中心集中办理划拨,在业务技术上,从联行手工核算,人机并行向实现电子化网络化,建立卫星通     

同城大额支付应逐笔即时到人行营业部门办理

由于同城结算资金在人行会计部门不能及时记账清算,导致的因头寸不足而使电子联行往账延误、不能及时发送的现象,在大部分电子联行小站均有发生.究其原因,不仅与当前电子联行EIS系统、中央银行会计核算ABS系统的运行模式有关,更主要的是与同城票据清算的资金清算模式有很大的关系.现针对这种现象产生的原因和解决的办法,与大家进行讨论.     

人民银行联行清算存在的问题及建议

人民银行联行清算是各金融机构资金清算的枢纽,是社会资金划转的中心,其作为一种有效的结算手段,在加速资金流转,促进经济发展中发挥了很大作用.但在人民银行现行的联行清算中,存在着一些不容忽视的问题.     

基层人民银行电子联行业务风险与防范

中国人民银行电子联行具有在不同行际之间直接通汇的优势,已成为资金清算的主要渠道,但由于各方面的原因,还存在着诸多隐患,致使电子联行案件时有发生.加强内控制度建设、规范操作规程、严格履行岗位职责、提高人员素质对于防范电子联行业务存在的风险,是极其重要的.     

试论公司强制清算制度

公司清算是公司法人资格终止的必经程序，也是《公司法》中重要的公司制度之一，我国新修改的《公司法》进一步完善了公司清算制度。笔者认为，《公司法》应增加公司强制清算制度。     

卫星通信网络环境中取消基层央行联行业务的思考

人民银行作为中央银行,其联行业务主要是本系统的资金划拨,国库款项的上缴下拨,商业银行相互之间异地跨系统资金汇划。随着计算机和通讯技术的长足发展,央行联行结算已经进入了应用卫星通信网的现代清算系统,这无疑给会计核算的准确、联行资金汇划的及时带来了极大的便捷。但目前央行基层行还有一部分支行未设立电子联行卫星小站,因而手工联行还不能取消,这就形成了目前电子联行和手工联行并行的格局。而央行基层行会计人员相对于手工联行、电子联行及会计核算各个岗位的设置来说偏少;每个岗位的业务量又不大,这就形成了央行基层行会计部门的岗位——人员——业务——联行风险等一系列的矛盾。一、通信网络环境中基层央行办理联     

论公司解散后清算人不能选任时的法律救济

在实践中，存在很多公司解散后，不选任或不及时选任清算人进行清算的情形，严重损害了债权人等利害关系人的利益。在我国《公司法》中有相关法律救济的规定，但还很不完善。本针对其中的缺陷。从明确清算责任主体，建立公司解散登记制度，确立利害关系人指定清算人的诉权，以及严格清算主体法律责任等方面进行详细论述，以期建立较为全面的法律救济制度。     

浅谈会计核算"四集中"后联行风险及防范

实行会计核算"四集中"后,会计核算主体提升,形成了以中心支行为基本核算单位,各县支行为网点终端的新的集中化管理,引起央行联行管理模式发生了重大变革,形成网络化运作的联行体系.然而,随着核算体制的变化,由分散向集中转变、集中下仍有分散的模式给中央银行会计联行管理工作提出了新的课题,需要不断地探索与完善.为此,我们对会计核算管理"四集中"系统运行以来的联行管理工作进行了专题调查,并就存在的联行风险做初步的探讨和分析.     

完善中国支付体系管理的法律思考

现行《中国人民银行法》将支付清算系统运行和系统参与者割裂,存在管理职责不清、手段不足和对支付工具的管理缺乏完善等问题。因此,建立健全完备的监管框架,划清对支付体系监督管理的职责和权限,提升相关法律依据的层级,完善支付结算法规体系,加强对支付体系的监管,是确保我国支付体系安全稳定运行的切实有效的举措。     

比较视野下的我国新《公司法》公司清算制度

公司清算制度是公司法规定的重要制度之一,关乎公司的存亡。公司未经清算不得终止已经成为公司制度的重要原则。我国新修订的《公司法》对公司清算制度进行了一定的修订和补充,但仍存在诸多不足,需要进一步完善和发展。     

公司清算义务人的主体范围界定——以《民法典》和《公司法司法解释二》的适用关系为出发点

《民法典》第七十条同现行法规完全一致,将法人的清算义务人界定为董事、理事等执行机构或决策机构成员,而最高人民法院《公司法司法解释二》中规定是有限公司的清算义务人是全体股东,股份公司的清算义务人是董事和控股股东,有别于此一般规定。考虑到公司法是特别法,在《公司法司法解释二》废止前,仍应当继续按照《公司法司法解释二》的规定认定公司清算义务人,同时考虑到清算义务人的义务来源等,有限公司一律采全体股东作为清算义务人欠妥,而应给中小股东举证其未参与经营管理,而不可能完成清算义务的机会,不应一律认定其为清算义务人。     

日元清算体系对人民币的启示

本文在比较日元和美元、人民币清算体系的基础上,总结归纳了日元清算体系的特点。日元清算体系把对内的跨行清算系统和对外的跨国清算系统分离。鼓励外资银行加入对外的跨国清算系统从而促进日元国际清算网络的完善,并推动日元的国际化。而对内的跨行清算系统虽然在管理政策上也是开放、积极的,但却具有很高的技术壁垒和成本门槛,从实质上限制了外资银行在日开展零售银行业务,从而较好地实现了在世贸组织原则下对本国金融市场特别是零售市场的保护。日元清算体系在技术和制度安排上是安全、高效和完善的,不论是对人民币国际化中清算体系的建设还是对中国加强金融监管都具有很好的借鉴意义。     

对大额支付系统运行情况的调查与分析

基层央行处于支付清算工作的最前沿,向银行业和社会提供快捷、高效、安全的支付清算服务是我们面临的重要课题.本文从基层支付清算工作的系统应用、人力配置、制度建设、事后监督、科技保障、风险控制等方面进行调研,分析存在问题和缺陷,提出相应对策和建议,旨在为"建立和完善统一、高效、安全的支竹清算系统"提供参考.     

《欧盟保险公司重组与清算指令》中的母国控制原则

作为建立欧盟单一金融服务市场法律体系的一部分,《欧盟保险公司重组与清算指令》在规范跨国保险机构重组与清算程序方面起到了重要作用。在这一指令中,母国控制是基础性的原则,这一原则不仅是欧盟金融服务法律的基石,也与最低限度协调原则和相互承认原则一起,共同构成《欧盟保险公司重组与清算指令》的法理基础。本文拟从三个方面介绍这一原则在指令中的作用,通过界定母国控制原则在指令中的含义,来分析这一原则与其他两个原则的关系,并指出这一原则在指令中的缺陷,从而以母国控制原则为桥梁,更好的理解《欧盟保险公司重组与清算指令》。     

专项资金:创新财政支持模式——谈《循环经济发展专项资金管理暂行办法》的新特点

为规范循环经济发展专项资金管理,提高财政资金使用效益,日前,财政部联合国家发改委印发了《循环经济发展专项资金管理暂行办法》(以下简称《办法》).《办法》的出台,新增了预拨和清算两种支持模式,扩大了专项资金支持范围,与以往的资金补助政策相比,具有更高层次的创新意义.     

人民银行会计联行的风险与防范

为了切实加强人民银行会计联行管理,堵塞漏洞,中国人民银行总行于8月至11月在全国范围内组织开展了会计联行大检查.笔者有幸参加了这次检查,本文通过对会计联行风险的主要表现和产生原因进行分析,就防范会计联行风险提一些拙见.     

宏观政策

今年将为上市公司MBO立规 财政部企业司有关负责人指出,财政部今年将修订《企业财务通则》,同时,还将进一步建立和完善相关配套制度办法。今年财政部企业司将重点制定《上市公司管理层收购管理办法》、《上市公司国有股回购管理办法》、《上市公司国有股权委托代理行使管理办法》、《境外投资财务管理办法》、《关于加强企业对外投资财务管理有关问题的通知》和《关于加强企业对外担保有关财务管理问题的通知》等制度办法。     

加强会计联行管理的几点思考

会计联行工作是银行会计工作的基础,是确保资金安全、防范会计风险的重要环节.会计联行管理的目标是:内控制度健全,操作严密,无资金损失、无重大业务差错、无违法违纪事件的发生.本文就加强会计联行的管理工作谈几点看法.     

基层银行内部会计控制体系存在的问题及建议

内部会计控制体系是保证银行资金清算渠道畅通、快捷、无差错、无案件的重要内部制约机制.要建立完善的银行业内部控制体系首先是银行的主要领导要足够重视;其次要完善内部控制制度体系建设;最后还要以内部控制制度体系来严格规范会计与资金清算部门的工作程序.     

浅析公司强制清算中的司法不足与立法建言

公司是社会主义市场经济的重要主体,健全完善的市场准入机制和退出机制是社会主义市场经济的本质要求。清算是公司法人消灭的一种法律制度和必经程序（除合并、分立外）。实践中存在大量不诚信的公司,需强制清算使其退出市场,但实务中,法院对公司强制清算案件的受理采取不同态度,公司强制清算存在立法缺陷,只有通过完善强制清算的立法,才能维护市场经济秩序和债权人、小股东的利益。