农业大县财政增收的思路及对策

农业大县的一般表现是工业小县，财政穷县，其财源以农业税、农业特产税和个体工商税为主，财政增收的难度较大：一是财源结构单一，抗风险能力弱；三是受国家政策调整的影响较大；三是投资环境不佳，为此，要确立“依托资源，突出重点，扩大规模．科技创新”的思路，推进工业兴县进程，加快发展，壮大财源。     

陕西省财政系统先进集体工作成绩展示 大胆创新 锐意进取 谱写平利县财政工作新篇章

陕西省平利县地处大巴山北麓,属于典型的“农业大县、工业小县、财政穷县”。近几年来,财政局一班人面对现实,在改革中创思路,在发展上做文章,走出了一条开源增收、管理提效的新路子。     

浅谈振兴农村财政经济的构想

富锦市是我省重要的商品粮生产基地，全市共有18个乡（镇），现有耕地面积328万亩，可供开发利用荒地资源196万亩，农业人口33万人，占全市总人口的80％，农村社会总产值129415万元，占全市的70％。但多年来．由于受政策和传统生产方式的困扰，我市农村经济一直徘徊不前，影响了县域经济的发展。为了摘掉农业大县．财政穷县的帽子，壮大农村经济实力，推进全市经济快速发展，就必须探索一条振兴农村财政经济发展之路。依笔者之见．应该因地制宜，从实际出发做好四件事：一、实施资源开发，全力搞好农业综合治理振兴经济．既要稳定基础财源，…     

内蒙古决定适当调整现行财政体制 解决部分旗县财政困难

为保证实现自治区国民经济的健康发展和社会稳定，解决部分旗县的财政困难，最近，内蒙古自治区人民政府决定，在继续完善分税制财政体制的同时，从1995年起对原财政包干体制进行适当调整，集中一部分财力，重点帮助困难旗县缓解财政收支矛盾。     

抓住机遇 迎接挑战 推进我区乡级财政建设再上新台阶

乡财政是旗县财政的主要基础，是全区财政的重要组成部分。如果把乡财政问题解决好了，那么旗县的财政问题解决起来就容易了。我区自1983年开始建立乡级财政试点工作以来．经过十多年的努力，全区的乡级财政从无到有，从弱到强，已成为我区整个财政体系的重要组成部分，为乡级政权实现其政治、经济职能发挥了积极作用，随着经济体制改革的全面深化．特别是分税制财政体制的全面运转，乡级财政在发展中也面临着许多新情况，新问题，迫切需要研究解决。在新形势下．正确认识乡级财政的地位和作用，解决其发展中存在的问题．对促进全区财政经济的发展具有重要意义。     

以人为本 打造多元化农村养老服务体系

威县位于河北省东南部,总面积1012平方公里,辖11镇5乡522个建制村,总人口65万,其中60岁以上老年人口10.9万人。威县曾是典型的农业大县、工业小县、财政穷县.     

完善县级体制建立健康稳定的县级财政(下)

一定的财政体制是在一定历史时期内政府经济政策和财政制度的具体体现。我国有2000多个县，集聚着全国70％的人口、创造56％的生产总值，县级财政一般预算收入占全国地方收入的1／3、支出的2／5，县级财政运行状况不仅直接影响县域经济发展和县级财政平衡，而且关系到全国经济发展和社会稳定。本课题针对县级财政中存在的问题展开研究，并就完善县级财政体制，建立健康、稳定的县级财政提出了具体思路和政策建议。     

农村财源建设振兴农业大县财政经济的关键

“农村财源建设”有奖征文农村财源建设是农村经济发展的重头戏，也是经济和社会发展的关键环节，尤其对农业大县来讲更为更要。因此，农业大县振兴财政的出发点，应把农村财源建设这项工作作为奠基之石，脚踏实地，富有成效地做好。富锦市的实践恰恰说明了一个硬道理：只要因地制宣，重视农村财源建设，把农业经济纳入币场经济轨道，真正构建商业、科技、创汇三位一体的现代农业，农具大县就一定能摆脱大而不强的被动局面，走上富裕之路。一、固本稳农，搞好农业综合治理，夯实财促基础粮定生产是农业的检I以同题，富民币在提高综台生产能…     

浅谈公共财政框架下的财政支农工作着力点

公共财政是指政府集中一部分国民收入，来满足社会公共需要的收支活动，以达到优化配置、公平分配、促进经济发展和社会稳定的一种财政体制。它以满足社会公共需要为目的，是市场经济紧密联系的一种财政分配和管理模式。而现行财政支出框架是从计划经济体制下演变而来的，财政供给“越位”和“缺位”并存，不仅妨碍了市场机制的正常运作，造成资源配置的低效率，还给财政工作本身带来许多问题。具体到财政支农工作来说，一是无视市场的资源配置作用，直接干预农业经营性、竞争性领域；二是日常主要忙于对经营性项目的立项审查及验收、审批和下达企业财务计划和考核指标等微观事务，不能很好地去研究和把握经济和社会发展中关系全局的大事，财政支农工作难以充分体现农业和农村经济发展的要求及国家的农业政策。     

完善县级体制建立健康稳定的县级财政(上)

一定的财政体制是在一定历史时期内政府经济政策和财政制度的具体体现。我国有2000多个县，集聚着全国70％的人口、创造56％的生产总值，县级财政一般预算收入占全国地方收入的1／3、支出的2／5，县级财政运行状况不仅直接影响县域经济发展和县级财政平衡，而且关系到全国经济发展和社会稳定。本课题针对县级财政中存在的问题展开研究，并就完善县级财政体制，建立健康、稳定的县级财政提出了具体思路和政策建议。     

库车县去年实现财政收支平衡一举摘掉赤字帽子

1950年库车县财政收入只有99．6万元。而从1986年阿克苏地区财政实行“划分税种、核定收支、分级包干”的财政体制起，库车财政就发生了财政赤字，一直到2001年的16年间财政赤字已达6483万元。高额的借款使县财政陷入不堪重负的境地。     

关于完整乡镇财政体制的研究

完善乡镇财政体制，是强化基层财政建设的重要组成部分，对促进县（市）区域财政经济的发展至关重要。因此，我们对我市乡镇体制情况进行了一些有益的研究，探索出了一些可行性办法和措施。     

完善乡级财政体制 缓解旗县财政困难

目前，地方财政困难状况比较普遍，如我们敖汉旗这样经济不很发达的地区，地方财政的形势就更为严峻。如何采取措施摆脱困境是我们财政工作的当务之急。从我旗的时政情况看．乡级财政在我旗财政中占有重要位置。在财政支出方面，乡财政供养人员占全旗的57%，常规性支出历年来均占全旗的50％以上，在收入方面，乡级财政财源分布广、种类多、潜力大，乡镇经济是全旗社会经济的基础。因此．乡级财政的困难解决了，就能够使旗县财政的困难得到缓解。1994年．从我旗的实际出发，配合国家财税体制改革的实施，下力量对乡级财政管理体制进行了改革和完善，这一举措对缓解旗县财政困难和发展地区经济起到了重要作用。     

重点林区县财政面临的困境与出路

分税制财政体制后国家实施的天然林保护工程、退耕还林工程，既调动了重点林区县发展县域经济的积极性、主动性，又使林区县经济发生重大调整与转变，对地方财政产生很大影响。     

推行国库集中支付改革势在必行

按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，我国财政管理体制进行了一系列改革，其中实行国库集中支付就是财政改革的一项非常重要的内容。我省财政国库管理制度改革工作是从2000年开始的，首先在双鸭山及所属集贤、饶河两县及28个乡镇进行改革试点，而后不断扩大改革试点范围．2005年在省本级全面推行财政国库管理制度改革。     

荣昌财政支农不遗余力

荣昌县财政局在支持农业发展，参与农业产业结构调整，增加农民收入的过程中担纲重要角色。据了解，在财政比较困难的情况下，县财政千方百计保农业投入，想方设法促使农民增收，不遗余力支持农业发展。从1998年至2002年的几年时间里，县财政支持农业发展的直接投入已达1830万元(不含市级财政投入)，重点支持了以水利为主的农业设施建设，天然林保护生态工程、坡改梯、退耕还林还草工程、     

分税制财政体制下市管县财政运行机制初探

分税制财政体制下市管县财政运行机制初探平建华，刘耘实行分税制财政体制后，地方的财政收入结构发生了明显变化，尤其是市县财政收入，主要以地方企业所得税和上交利润、农牧业税、农业特产税、耕地占用税等为主体。对于实行市辖县财政管理体制的地区来说，如何在分税制...     

重点支持产粮大县率先实现城乡一体化

我国共有1735个县（市、旗），其中800个产粮大县f市、旗）所产粮食就占全国总产量的78％以上，对保证国家粮食安全起到了举足轻重的作用。但这些产粮大县又绝大多数都是工业弱县、财政穷县。从黑龙江的情况看，按农业部核定的70个产粮大县（包括垦区农场）中有43个财政收入不足亿元，21个还没有摘掉贫困县的帽子，60多个仍靠财政转移支付维持政府的运转。近几年由于国家取消农业税和实行粮食补贴政策，农民的生活才刚刚得到改善。但是，至今人均收入仍低于全国平均水平13％左右。     

浅议大兴安岭“三区”的财政建设

我区是１９６４年开始开发建设的。从开发建设初期起，就实行政企合一的体制。全区现辖三县四区十个林业局，４６个乡（镇），５６个林场。在三县中，呼玛县为纯政府，漠河县与两林吉林业局、塔河县与塔河林业局政企合一。在四区中，加格达奇区为纯政府，新林、松岭呼中三区分别与同名林业局政企合一。三区（新林。松岭、呼中）没有一级财政，问题很多，弊端很大，为调动三区政府发展生产、培植财源，组织收入、管理各项财政工作的积极性，强化财政职能，三区建立一级财政是我区财政体制改革的重大举措。一、组建三区财政是政企分开的必然要…     

省管县难不难?

试点多年的“省管县”财政改革开始提速。财政部要求，近期部分农业大县将全部纳入改革范围。到2012年底前，力争在全国除民族自治地区外，推行这一改革。