战略导向：内部控制理论的新发展

一、内部控制发展的战略导向从内部控制的发展可以看出内部控制战略导向清晰的轨迹。从内部牵制到COSO框架,内部控制从零散的局部控制上升到了完整的理论框架,战略导向性从作业层次上升到企业整体范畴;从COSO框架再到风险管理框架,内部控制已经突破了传统企业内部的界限,将风险上升到企业的整体风险,或者说战略风险的层次。最近学者研究的价值导向内部控制,就是从企业目标出发及满足顾客价值或企业价值最大化为出发点,通过价值将企业目标贯穿到企业的具体活动中,充分体现了战略导向内部控制的特点。     

构建基层央行“战略导向”的内部控制模式的路径

内部控制的核心是构建一个有效的控制模式来规范和指导人们的控制行为和结果。本文从基层央行内控目标,阐明基层央行有效的内控控制模式应关注战略目标的指引。进而浅析了基层央行"战略导向"内部控制模式涵义,提出构建"战略导向"内部控制模式的路径、方法和应遵循的原则,为基层央行内部控制模式建设找到了方向。     

论上市公司内部控制指数模型的构建

文章以内部控制目标的实现程度为基础构建上市内部控制指数。内部控制的目标有战略、经营、报告、合规和资产安全这五大目标。构建该指数关注的重点在于企业实现内部控制体系的有效性。文章构建的上市公司的内部控制综合评价模型即内部控制指数模型由内部控制基本模型和内部控制修正模型构成。     

试述企业战略目标在内部控制目标体系中的地位

在企业内部控制目标体系中,发展战略是内部控制的最高目标,是企业执行层的行动指南。目标体系中的"遵循目标、资产安全目标、报告目标、营运目标",必须围绕发展战略这一最高目标,以各自完成具体目标的出色行动,真正起到围护和保证战略目标实现的作用。因此,企业必须针对这些目标,制定切实可行的内部控制实施措施,踏踏实实地使其处于最佳状态,以确保企业战略目标的良好实现。     

试述企业战略目标在内部控制目标体系中的地位

在企业内部控制目标体系中,发展战略是内部控制的最高目标,是企业执行层的行动指南。目标体系中的"遵循目标、资产安全目标、报告目标、营运目标",必须围绕发展战略这一最高目标,以各自完成具体目标的出色行动,真正起到围护和保证战略目标实现的作用。因此,企业必须针对这些目标,制定切实可行的内部控制实施措施,踏踏实实地使其处于最佳状态,以确保企业战略目标的良好实现。     

我国企业以风险为导向的内部控制评价模式的构建

随着经济的发展,市场环境越来越复杂,企业想要进一步发展,就必须加强对风险的防范和内部控制。以风险为导向的内部控制评价模式的构建能有效地实现企业的内部控制和风险防范,提高企业的竞争力量,保证发展目标尽快得到实现。以风险为导向的内部控制评价模式在我国起步较晚,在实际的操作中存在一定的问题。本文主要以内部审计和控制流程为切入点来论述以风险为导向的内部控制评价模式的构建。     

基于价值增值视角的内部审计发展方向研究

价值增值型内部审计无疑将是引领内部审计未来向前航行的灯塔。然而,在向着共同一致的经营管理目标——服务价值增值迈进的过程中,内部审计自身潜变模式并不是千篇一律、一成不变的。与之相反,内部审计模式的内容丰富,风格迥异。本文通过解读两种主要的内部审计未来方向选择,即风险导向内部审计和战略管理内部审计,以期得出本文研究结论：无论是公司风险导向审计,还是战略管理审计,就其本质而论,内部审计目标必须与公司的经营管理目标保持一致。放眼战略,规避风险,真正实现价值增值才是内部审计之永恒趋势。     

基于价值增值视角的内部审计发展方向研究

价值增值型内部审计无疑将是引领内部审计未来向前航行的灯塔。然而,在向着共同一致的经营管理目标——服务价值增值迈进的过程中,内部审计自身潜变模式并不是千篇一律、一成不变的。与之相反,内部审计模式的内容丰富,风格迥异。本文通过解读两种主要的内部审计未来方向选择,即风险导向内部审计和战略管理内部审计,以期得出本文研究结论:无论是公司风险导向审计,还是战略管理审计,就其本质而论,内部审计目标必须与公司的经营管理目标保持一致。放眼战略,规避风险,真正实现价值增值才是内部审计之永恒趋势。     

内部审计在内部控制体系中的定位与作用分析--基于高校环境下的研究

高校内部审计和内部控制都是以风险为导向,提升学校管理水平,帮助实现学校事业目标的重要方式。内部审计通过对内部控制体系的健全性、有效性进行了解、测试和评价的方式来实现工作目标。内部控制是依托内部审计对高校各业务活动的操作程序、管理方法与控制措施的健全性和有效性进行的评价和监督,修正缺陷,优化内部控制各要素,达成学校事业目标。本文以风险管理理论为指导,评价、改善高校内部控制,降低运行风险,促进高校治理结构的完善,实现学校事业目标。     

政府内部控制概念研究

本文比较了美国、最高国际审计组织与我国关于政府内部控制概念的研究。权威文献显示,内部控制这一术语在某一特定领域实践时就代表了那个时代的一种观念。政府内部控制经历了管理控制论到过程论发展轨迹,法规、业务复杂性、信息技术发展、文化、风险与治理因素是其主要推动力。从最初的立法导向到审计导向,旨在控制预算支出,追究管理责任;从风险导向到治理导向,旨在提高政府绩效。政府内部控制并非是独立于行政管理的一种制度,而是内嵌于其中的一种控制系统,制度、政策、方法、方式与程序是其典型的表现形式,是依法行政的基础。它总是与具体目标与目的相联系,直接指向公共服务。在新时代中国政府治理语境下,政府内部控制含义是指由领导干部和其他职员实施的,旨在为实现合规目标、绩效目标与报告目标而提供合理保证的过程。     

目标导向的内部控制指数研究

内部控制评价是内部控制实务和理论研究的重要问题,然而当前缺乏科学、全面评价上市公司内部控制有效性的研究。本文在文献综述和理论分析的基础上,立足于我国制度背景,将内部控制五大目标划分为基础、经营、战略三个层级,并选取与其对应的指标,同时以内部控制重要缺陷和重大缺陷作为修正指标,构建目标导向的内部控制指数。该指数为全面衡量我国上市公司内部控制水平和风险管控能力提供依据,有助于推动我国内部控制实证研究的发展。     

风险导向内部审计在商业银行风险管理应用探讨

一、商业银行实施以风险导向内部审计的必要性(一)传统内部审计与现代风险导向内部审计的区别传统内部审计通常考虑内部控制是否充分有效,而风险的大小仅用于表明控制的薄弱或健全环节,从而实现防弊或兴利的目标。这种模式使内部审计被埋葬于反映过去的细节之中,结果是     

风险导向视域下公立医院内部控制体系的构建——以A公立医院为例

我国公立医院肩负着为社会提供良好医疗服务、保障国民健康的重要责任。公立医院在运行过程中涉及的相关利益者范围较广、人数较多,面临的经营风险和管理风险较大。内部控制体系的构建与完善是公立医院提升管理效率、运营效率和实现战略发展目标的重要手段。目前,公立医院内部控制体系的构建处于积极探索与实践阶段,运行效果不尽人意。风险导向视域下内部控制体系的构建是将风险控制方法融入公立医院的内部控制模式,通过对公立医院内外部各种风险因素的收集、评估、分析,进一步完善公立医院的内部控制体系。文章以A公立医院为研究对象,立足风险导向相关理论,对A公立医院在内部控制体系构建中存在的问题进行深入剖析,结合A公立医院的实际情况提出构建内部控制体系的有效途径。     

政府财务报告改革导向及其实现机制探索

政府财务报告改革导向是政府会计改革的首要议题。本文在分析美国、英国等国家政府财务改革导向的基础上,提出了我国政府财务报告改革的“双重导向观”,即兼顾外部信息使用者的需求和内部控制以及宏观经济管理的需要,同时借助于政府财务信息传递机制实现这一目标。     

关于战略导向全面预算的探讨

战略导向全面预算具有传统的全面预算所无法比拟的优势。它建立在企业战略的目标基础之上,以企业的战略为导向和依据,是企业战略在财务管理上的分解和具体化,从而可以充分地发挥企业战略对生产经营活动的引导和控制作用,并依此有效地保证企业战略目标的实现。实施战略导向全面预算,就是要实现战略与预算的对接,使全面预算成为支持企业战略的工具。     

企业内部控制规范实施机制构建:战略导向与系统整合

本文以我国《企业内部控制基本规范》的颁布为契机,分析了我国企业目前实施内部控制规范存在的典型问题及其成因,并运用战略管理、系统论、管理控制等理论探索解决问题的思路,最终构建了基于战略导向和系统整合的企业内部控制规范实施机制。这一实施机制具有普遍性和综合性的意义。     

浅议内部审计的转型

内部审计实现从传统的以真实性、合规性为导向的财务审计为主,向以真实性、合规性为导向的财务审计和以内部控制和风险管理为导向的管理审计并重的全面转型,它是现代企业内部审计工作的目标与发展趋向的需要,也是完善公司治理结构的重要基石。内部审计作为公司治理机制的重要组成部分,在公司治理过程中的责任是通过采用系统化、规范化的方法,通过对风险管理、控制和治理程序进行评价和改善,从而帮助企业实现它的目标,为企业增值,提高组织运作效率而服务。     

风险导向内部审计在商业银行风险管理应用探讨

一、商业银行实施以风险导向内部审计的必要性 （一）传统内部审计与现代风险导向内部审计的区别 传统内部审计通常考虑内部控制是否允分有效，而风险的大小仪用于表明控制的薄弱或健全环节，从而实现防弊或兴利的目标。这种模式使内部审计被埋葬于反映过去的细节之中，结果是不断加强、补充、完善控制，在一层控制基础上再叠上一层控制，长期下来会拖累企业前进的步伐。尽管有着防弊与兴利的审计目标，但是无法与企业目标相关联，导致内部审计无法证明其价值所在。     

试论工会组织内部控制的现状与对策

2008年6月28日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《内部控制基本规范》,这标志着内部控制规范体系建设正在向国际标准靠拢。内部控制的目标是合理保证单位经营合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果．促进发展战略实现。     

对内部控制及其评估的认识与思考

风险导向审计要求以被审计单位的战略经营风险为导向,对被审计单位性质、行业状况、环境及内部控制进行综合风险评估。笔者认为,这里的内部控制已经发展到内部控制框架阶段,更加强调对企业战略、环境等宏观因素的关注,是以风险管理为中心的。因此,对内部控制如何认识和评估,仍是决定审计有效性的重要因素。