关于实行农地股份合作制的几点思考

农地股份合作制是农地使用权流转中的一种制度创新,是实现土地资源最佳配置的有效方式。文章通过具体实例,分析了农地股份合作制的优势与其在经济发达地区实行的可行性。探讨了农地股份合作制推行中存在的问题,并就规范完善农地股份合作制提出了自己的建议。     

农地制度与农民专业合作经济组织的互动机制——基于农地流转的视角

农地制度与农业经营模式之间存在密切关系。本文结合当前农地制度改革的基本特点和我国农民专业合作经济组织的发展现状,从农地流转这一特定的视角研究农地制度与农民专业合作经济组织的互动关系后得出：农民专业合作经济组织弥补了农地小规模的不足、促进了农地的流转和适度规模经营、带来了农地流转形式的创新;适度规模经营对农民专业经济合作组织是必要的,通过农地流转带来土地的适度经营有利于促进农民专业合作经济组织的发展壮大。     

农民就业转型的土地制度约束分析

随着城市化进程的加快,农民就业转型已成为重点关注的研究内容,而农民就业转型的约束条件核心是土地制度的约束。本文指出土地制度的约束主要是政府政策文件的权益约束、农地经营承包权的约束、集体建设用地的收益约束和农地抵押与担保权的法律间冲突,可通过农地承包经营权的流转、确保农民在就业转型中享有集体建设用地的收益权、发展农村土地股份合作制、建立城乡一体土地市场等方式来平稳实现农民就业转型,并且在土地流转中要充分发挥政府的整合作用。     

河北省农地流转利益分配机制研究

目前,河北省农地流转在流转目标、行为中都存在一系列问题,特别是地方政府和农民的流转利益分配方面.由于农民属于弱势群体,加之地方政府的权利寻租行为,地方政府和农民利益博弈的结果通常是农民利益被侵占,农地非农化流转愈演愈烈.随着国家出台的一系列利农护农政策,并通过规范地方政府的行政行为,改变了土地经营的外部环境,土地流转面临着新的形势.本文从分析农地流转中利益分配中存在问题出发,基于家庭承包经营的前提下,探索促进农地流转长效机制.     

股份合作:江苏农地流转新探索

随着农村经济变革的不断深入,农民不再满足于一家一户的单干,开始了走合作道路的探索。江苏省探索实行的“土地股份合作制”是个有代表意义的形式,是对农村土地如何实现流转的有益探索。从地政管理的视角看,土地股份合作制虽然仍属农地流转范畴,但它体现了农村土地流转新动向。值得注意的是,单纯的农业种植、养殖已经无法满足农民增收的要求,甚至出现了自发的非农业活动诉求。会不会出现农地改变用途现象?是否会对“守住18亿亩耕地”带来新的压力?这些都是值得关注的。     

土地资源可持续利用视角下的农民土地权益保障问题研究

农业规模化经营要求完善农村土地流转制度,而有效保障农民土地权益则是推动农地流转制度建设的关键。农民土地权益保障的法律体系不完善,农村土地产权交易市场机制运作不畅,农村土地流转中的利益分配机制缺位等因素削弱农民土地权益保障力度;政府应当从健全农民土地权益保障的法制体系,优化农地产权交易市场的资源配置功能,完善针对失地农民的社会保障机制建设等方面着手提升农民土地权益保障力度。     

美国土地流转政策及其启示

农村土地流转是完善农村基本经营制度、维护农民土地承包权益、走中国特色农业现代化道路的重大战略举措。近年来,我国各地的农地流转不断增加,但是农地流转中存在诸多问题,导致我国农地流转不顺畅。本文通过分析美国的农地制度和流转特点,结合我国农地流转存在的问题,提出加快我国农地流转的政策措施。     

农地流转与农民土地收入可持续增长探索

农民收入的可持续增长依赖于要素市场的改革,农地流转必然会导致农业部门内新型的经营组织形式的出现,农民土地收入的稳定和持续增长与新型的经营组织的组织效率和管理效率密切相关。因此,农民土地流转后的收益问题就转化为一个农业新型经营组织的经营管理效率问题。本文从农地经营公司的组织形态和企业家才能两个角度,系统地探究了农民土地流转后的农地收益稳定和持续增长的条件,研究结论表明,通过土地流转来实现农民收入的持续稳定增长依赖于农地经营公司的治理结构和企业家才能。因此,加强农地经营公司的治理和农业经营专业管理人才的培养应成为有关部门的工作重点。     

股份合作农地流转新途径

随着农村土地承包经营权流转加速发展,但由于缺乏比较规范的流转机制,致使承包农户的利益时有损害。那么,怎样才能既确保了农民的利益,又能使土地得以顺利有序流转,促进农村经济发展呢?近年来,一种新型的农地规模经营形式——股份合作制,已经在我省出现。有效的形式 所谓农地股份合作制,亦称“股田     

农村土地流转与农民权益保障

农村土地流转是当前农地制度创新的一种有效形式,但在农村土地流转过程中,保障农民的权益却往往受到侵害.本文从土地流转的必然性出发,分析了土地流转过程中侵害农民权益的现象及原因,并就如何合理规范土地流转、保障农民权益提出了相关的建议.     

对当前农村土地流转现象的哲学思考

当前 ,在农村家庭承包责任制中出现了一种新的农地制度创新 ,即承包农户将自有的承包土地有偿转让给他人经营 ,这种情况称之为“农村土地流转”。对于农村土地流转这一新生事物 ,不同的人有不同的看法 ,具体的流转形式也各有不同 ,用马克思唯物辩证法来分析这个新生事物 ,可以对此得出较为明晰的思路。目前 ,农村土地流转形式多种多样 :转让、转包、委托代耕、互换、租赁、反租倒包、托管经营、股份合作制等。按流转主体来分主要有两种 ,一种是农户间的自愿流转 ,如转让、互换、委托代耕等 ,成为多数农民乐于采用的主要形式 ;另一种是乡村组…     

浅析农地流转的制约因素及对策

一、农地流转的制约因素 (一)对农地流转的趋势和意义认识不清 目前,在农地流转问题上有两种模糊认识.一种观点认为农地流转是大势所趋,大有益处,应加快推进.表现为,个别地方乡镇政府和村级组织不顾客观实际,把政策引导变为行政干预,强迫农民流转农地,甚至随意变更或撤销农户的承包合同,损害农民利益.有的为了降低开发成本,更多地招商引资,借农地流转之名,随意改变土地的农业用途,并强迫农民长时间、低价出让土地经营权.     

农地股份合作能保粮增收吗?——对农地股份合作问题的若干思考

<正>农地股份合作是我国特定土地制度下的创新产物,指农户以农地经营权入股合作社或农业企业等,并以入股农地作为参与组织利润分配的依据。理论界认为,土地股份合作制作为股份制和合作制相融合的制度创新,实现了土地产权的具体化,有助于农民形成较为稳定的产权预期,并被认为能有效防止土地细碎化,提高土地经营效率,增加农民的土地收益。不过,目前农地股份合作的实践并没有预想中理想,农地股份合     

农地流转中农民权益保障问题探析

十七届三中全会掀起了新一轮土地制度改革,农地流转问题首当其冲,引起了广泛关注。本文简要回顾了建国以来我国农地流转制度的发展历史,分析了农地流转过程中存在的问题,对新一轮土地改革中,如何保障农民权益方面进行了有益的探索。     

江苏农地股份合作社发展模式简析

随着城市化进程的不断加快,农民向第二、第三产业发展的选择性越来越大,农村土地抛荒、耕地资源闲置、农地效率低下现象普遍存在.为了更好解决这些问题,亟需在不改变土地承包经营权的基础上作出创新性的探索,即:按照股份制和合作制的基本原则,农民以承包地的经营权作为主要出资方式,将土地承包经营权转化为股权,并按照股份从土地经营收益中获得一定比例的分红.这种土地合作经营形式,又称为农地股份合作社.农地股份合作社的成立,是农村土地流转制度的创新形式,它丰富了家庭联产承包责任制的内涵,对实行土地适度规模经营、推进农业现代化具有重要的意义.     

农村土地股份合作社运行特征、成效和潜在问题——以上林村土地股份合作社作为例

作为农地流转模式的一种创新形态,土地股份合作制在全国得到了快速发展.本文以苏州吴中区上林村土地股份合作社作为案例,具体介绍了该合作社的建立和发展历程、社会经济条件和成效,深入剖析了该合作社的产权结构、内部治理结构、经营模式和收益分配等运行特征,剖析了该合作社的潜在问题,在此基础上,提出了完善农村土地股份合作社发展的对策建议.     

基于现代农业园区建设的农村土地承包经营权流转研究——以重庆市台湾农民创业园为例

现代农业园区建设与农地流转具有密切的关系:农地流转是加快现代农业园区建设和实现农业规模经营的前提条件,加强现代农业园区建设,有利于促进农村土地承包经营权合理流转。现代农业园区建设中农地流转存在的问题:一是现行法律法规对土地所有权主体规定得过于原则和笼统,存在所有者主体多元化和界定不清等问题;二是社会保障制度的滞后性严重影响了土地流转;三是土地流转中农村居民点的处理难度大,农民安置成本高;四是土地流转方式单一,土地收益分配不均。对策建议:一要加强地籍管理,明晰土地产权;二要加大社会保障制度建设的力度;三要妥善处理农地流转与农民安置的关系;四要采用多种农地流转模式,保障流转双方利益。     

农地入股流转模式不可行性分析

为了实现土地的规模化经营,提高农业生产效率,让农民分享土地增值收益,很多专家学者建议采用农地入股的方式流转土地.笔者认为此种流转方式不可行:一是股份制不适合农业生产经营；二是土地入股对农民来说风险大于收益；三是土地入股不利于国家宏观调控政策的实施;四是土地入股危及粮食安全.     

“三权分置”下农业经营的实践形态与农地制度创新

"三权分置"是农地制度改革的重要成果,为提升农业经营效益提供了制度保障。农业经营的实践形态显示,土地经营权的设立并未提升资本化耕种的农业经营收益,也难以提升村集体范围内农地产权正式转移的水平。农业经营体制在"统"的层面缺乏可操作性的产权制度方案,阻碍了农地产权设置在"分"的层面发挥出高效的制度效能。切实回应农地利用中实际耕者的地权诉求,解决农地细碎化、村集体内土地经营权流转价格过高、土地经营权配置不充分、土地经营权流转后的社会纠纷等问题,需要围绕农地高效利用,在"三权分置"下充分发挥集体土地所有权的管理权能,以集体土地所有权统合土地承包经营权和土地经营权。     

焦作市农地流转中的土地发展权配置研究

农地流转是优化土地资源配置,实现农业规模化经营发展,转移农村劳动力的主要途径,同时也是促进农村经济发展的主要手段。文章主要针对河南省焦作市现阶段农地流转中土地发展权合理配置进行简要实证分析,在阐述农地流转发展现状的基础上探讨焦作市农地流转中土地发展权配置问题及主要流转形式,通过调查等方式发现目前焦作市农地流转中土地发展权配置存在较大问题,如土地发展权主体不明确,缺乏法律体系保护、土地流转行为操作不规范、土地使用权主体间产权关系不清楚、缺乏土地产权价格体系等,并针对焦作市农地流转中的土地发展权配置问题提出完善法律制度,明确流转土地发展权收益;健全土地流转管理机制,保障农民土地发展权;以总量、结构、区域、时序配置实现土地发展权配置公平性等建议,以促进焦作市农地流转公平、公正地开展,为今后焦作市农地发展提供理论参考。