浅谈审计机关自由裁量权的设置及应用

规范行政处罚自由裁量权,建立行政处罚自由裁量基准制度,是贯彻党的十八大关于规范行政执法要求的具体体现,是推行行政执法责任制,进一步依法界定行政执法职责,落实行政执法责任的必要环节。各地各行业各部门正逐步把规范行政处罚自由裁量权,建立行政处罚自由裁量基准制度贯穿于行政执法的全过程。     

创建合理运用权利监督机制

在依法行政中，由于现行法律法规规定的自由裁量适用弹性空间大，缺少刚性约束，如何规范准确地运用自由裁量权，一直是困惑工商行政执法机关的一大难题。为解决这一难题，在执法实践中我们引入群众民主监督机制，将过去侧重于对行政处罚的事后监督进行前移，创新了对行政处罚自由裁量权进行社会公开评审方法，求得了社会的广泛认同。     

自由裁量权不能滥用

在大量的行政法律法规中,有相当多的罚则都给了行政执法人员在实施行政处罚时以自由裁量的幅度。 行政执法中的自由裁量权,是指行政执法工作人员在履行职务时所拥有的作为或不作为以及如何作为的选择自由权力。这种权力有一定限度,必须根据合理和公正的原则依法行使,绝不是含糊不清的专横,捉摸不定的专断,皂白不分的霸道。法律法规授予行政执法人员自由裁量权,是为     

晋中 规范行政处罚自由裁量权

晋中市质监局近日从4个方面严格规范行政处罚自由裁量行为，做到量化有标准、细化有依据、操作有规范、执行不违法，有力地保证了行政执法的公平公正，营造了良好的法制环境。首先，全面梳理执法依据。该局集中根据法律规定的职责和处罚权限，逐法逐条梳理法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚条款，梳理工作力求全面、准确、及时，进一步明确执法依据，为制定自由裁量权细化标准打好基础。     

工商行政执法自由裁量权行使之法律思考

工商行政管理机关作为市场监督管理的职能部门，负有确保经济健康有序发展的重要职责。为使工商行政管理部门履行好这一职责，国家法律法规赋予了其较多的自由裁量权。但在现行一些法律法规中，对同一案例处罚的裁量比例悬殊，自由裁量空间大，往往导致其滥用。因此，探讨如何合法、合理地行使自由裁量权，已显得十分必要。     

自由裁量权不能滥用

在大量的行政法律法规中,有相当多的罚则都给了行政执法人员在实施行政处罚时以自由裁量的幅度。 行政执法中的自由裁量权,是指行政执法工作人员在履行职务时所拥有的作为或不作为以及如何作为的选择自由权力。这种权力有一定限度,必须根据合理和公正的原则依法行使,绝不是含     

关于行政处罚自由裁量权的几点思考

在工商行政执法的过程中,能否正确、合理地运用自由裁量权,关系到树立工商行政管理的执法权威,因此,很有认真研究之必要。     

房县五项制度规范审计自由裁量权

为了进一步加强审计质量建设,廉政建设,充分发挥审计免疫系统功能,房县审计局从机制制度建设入手,规范审计自由裁量权．使自由裁量走向集体裁量、制度裁量、阳光裁量。     

正确运用行政自由裁量权

行政自由裁量权是指在行政管理活动中,作为行政执法主体的行政机关所拥有的,可以根据具体情况和自己的意志自行判断、自行选择最为合适的行为方式及其内容的权力。它是行政权力的一项重要内容,是行政机关在行政执法中最广泛、最经常动用的一种权力。关于正确运用行政自由裁量权,笔者谈几点看法。 一、提高行政行为人的综合素质、法制意识、道德水平是正确运用行政自由裁量权的基础。任何完     

规范执法行为 提高依法行政能力——规范行政处罚自由裁量权的措施与对策

行政处罚作为一种较严厉的制裁措施,其自由裁量权若被滥用,将严重影响我国的法制建设。在大力推进依法治国、依法行政进程中,有效规范行政处罚自由裁量权,是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要举措,是加强行政执法队伍和党风廉政建设的迫切需要。     

确立合理行政理念 规范自由裁量行为

从落实科学发展观，建立和谐社会的要求出发，现阶段依法行政应该有更高的要求和评判标准.行政执法不仅要强调合法行政，更要求提高行政执法的科学性、合理性、准确性，因此，应确立合理行政理念，建立合理行政运行机制，规范自由裁量行政行为.     

论比例原则及其在规范工商行政执法自由裁量权中的适用

比例原则着眼于法益的均衡,它要求行政主体在保证行政管理目标实现的同时,要兼顾保护相对人的权益。作为行政法上控制自由裁量权行使的一项重要原则,本文在阐述了比例原则的渊源、内涵、及其价值的基础上,针对工商行政执法中自由裁量权行使的错位与失范,提出了用比例原则进行规范与控制的对策与建议。     

浅析工商行政管理自由裁量权

行政权作为国家权力体系中的重要组成部分,在当今社会的各个方面发挥着重要的作用。工商行政管理部门作为行使国家行政权力的一个重要部门,由于工作的特殊性,其所依据的法律法规中涉及众多的自由裁量权。为了进一步提高上海工商行政管理水平,今年上海市工商局提出了“四个有机统一”的指导思想,其中重要的一点就是坚持行政执法合法性与合理性的有机统一,而自由裁量权则是行政执法合法性与合理性的聚焦点。因此,对该问题的探讨就很有必要。     

黑龙江省安全生产领域法规体系建设问题探讨

党的十八届四中全会中明确提出:"建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度."本文从安全生产自由裁量权的概念人手,对安全自由裁量权的理论意义和价值进行分析,对黑龙江省安全生产自由裁量权的行使提出建议,从而完善黑龙江省安全生产法治体系.     

推行案例指导制度 提升执法办案能力——通州工商局推行案例指导制度的探索与思考

当前，由于基层一线工商干部执法办案能力不足，致使执法办案工作中不同程度地存在着同一类型案件在法律适用、自由裁量等方面不相一致的现象，这已成为工商部门亟待解决的重要课题。2010年以来，江苏省南通市通州工商局在深入调研基础上，探索推行行政执法案例指导制度，取得了初步效果。     

关于行政执法中若干问题的思考

据统计,目前我国80%以上的法律、90%以上的法规、100%的规章都是靠行政机关来执行的。因此,大力推进依法行政,是当前行政执法机关面临的一项重要而又紧迫的任务。本文试图就行政执法中存在的一些突出而又亟待解决的问题做些研究和探讨。一、行政执法中存在的突出问题(一)缺乏正确的执法理念,在执法中还存在误区。1.不能正确处理执法与服务的关系。有些执法人员片面地认为,行政法律关系就是命令和服从的关系,没有认识到服务是现代行政的重要特征之一,因此把执法和服务对立起来,割裂开来。往往一讲服务就放松执法或监管;一讲执法就忽视服务。…     

浅议行政许可设定中的自由裁量权的规制

我国行政许可法在行政许可设定中为行政主体保留了极大的自由裁量空间,历来为学术界所诟病.适度的自由裁量权是促进行政工作效率之必需,但过大的自由裁量权很可能导致行政许可设定的随意性.因此,对行政主体自由裁量权的规制,发挥自由裁量的最大效用,避免其过分扩张导致的随意滥用,对确保行政许可设定过程规范化具有重要意义.     

质监行政执法证件扣分管理的思考和实践

近几年来,江苏省盐城市质监局在行政执法工作中不断创新管理模式,在创新中推进依法行政。为解决行政处罚自由裁量权行使不被社会理解的问题,2004年提出并实施“开门审案”,增强了质监执法的公信力和透明度,江苏省局、国家质检总局先后在全省、全国系统推广,     

违法情节在工商行政处罚认定中应慎用——从概念法学角度理解行政裁量与不确定法律概念

慎用的关键是对于违法情节的法律性质的认定,舍射出对行政裁量与不确定法律概念的辨析。本文拟从概念法学角度,理清不确定法律概念和行政裁量的基本法理内涵,阐述行政裁量与不确定法律概念之间的关系与特点,引导行政处罚过程中执法人员对自由裁量权的准确适用,进而有效控制行政行为,规范行政裁量权,约束行政权力。     

对审计执法裁量权理论的不同解读

裁量权因其复杂性一向被称为法学界中的难题。人性善,反而极力控制裁量;人性恶,却不得不授予裁量。对此悖论,许多学者从不同角度进行了解读。审计执法裁量权也面临同样的困境。对审计执法裁量权的理论基础从哲学、法学、经济学、语言学等角度进行多层次的考察,可以帮助人们更深刻地认识审计执法裁量权存在的空间以及意义。