政府采购——招投标行业的一篇大文章

2002年6月29日,《中华人民共和国政府采购法》已由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,自2003年1月1日起施行。《政府采购法》的颁布,是我国财政体制改革和财政法制建设的一件大事,也是招投标行业的一件大事;公开招标进行政府采购,在提高政府采购效益、从源头上预防和治理腐败方面已走上了法治轨道;但是,由于政府采购制度改革刚刚起步,制度措施还不尽完善,特别是在工程采购招标方面,尚需积累招标评标等实际操作的经验,因此,要做好政府采购这篇大文章,任务依然十分艰巨。一、政府采购的由来早在1761年,美国政府就颁布了《政…     

政府采购招投标文件应遵循两个时限

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定：招标采购单位对已发出的招标件进行必要的澄清或修改，应当在提交投标件截止时间15日前进行。另外，《政府采购法》、《招标投标法》都有一个关于“至少20日”的时间规定。前第四章第三十五条规定：货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标件开始发出之日起至投标人提交投标件截止之日止，不得少于20日；后第二章第二十四条规定：招标人应当确定投标人编制投标件所需要的合理时间，依法必须进行招标的项目，自招标件开始发出之日起至投标人提交投标件截止之日止，最短不得少于20日。乍看起来，“提前15日”与“至少20日”这两个时限关系似乎很简单，但细分析起来，其实不然：     

政府采购法制化建设迈入新里程

在新年钟声即将敲响这一天,招标采购行业迎来了一件大事。2014年12月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,审议通过了《中华人民共和国政府采购法实施条例(草案)》(以下简称《政府采购法实施条例》,矛头直指"天价采购"、"黑心采购"等政府采购的管理"黑洞"。5年等待,实施条例终面世事实上,自2003年1月1日《政府采购法》实施以来,业内对《政府采购法》"原则性太强、操作性不     

福建：招标文件发布同时须送省财政厅备案

为进一步提高政府采购工作的效率，做好省级政府采购招标文件备案工作，福建省财政厅日前下发了《关于进一步做好省级政府采购招标文件备案工作的通知》（闽财购[2008]29号）（以下简称《通知》），进一步规范政府采购招标文件的备案工作。该《通知》已从9月1日起开始执行。     

积极宣传贯彻《政府采购法》 进一步完善下放采购制度

人们企盼已久的《中华人民共和国政府采购法》于6月29日颁布了。在当前我国财政体制改革不断深入和我国已经加WTO的情况下，颁布《政府采购法》是非常必要和及时的，它适应了当前国内经济改革发展和国际间开放的需要，是贯彻江泽民总书记依法治国重要思想的又一重     

加强我市招标投标工作的几点建议

《中华人民共和国招标投标法》于2000年1月1日施行以来，各级政府陆续出台了相关的法规，《天津市招标投标条例》已于2005年2月1日正式颁布实施。目前，我市招标投标工作已纳入了法制化的轨道。招标投标行为日趋规范，市有关部门不断采取有力措施规范和推动招标投标工作，大批的政府采购项目和市重点建设项目都不断地纳入招标投标的范畴；对招标投标工作的认可度加大，招标投标的领域拓宽，招标投标的社会环境明显改善；     

从汽车采购案例看政府采购应如何更规范

本案例是由政府采购中心自行招标的采购活动，总的来看，该项采购活动的程序基本上是符合《中华人民共和国招标投标法》（简称《招标投标法》，下同）、《政府采购管理暂行办法》（简称《暂行办法》，下同）、《政府采购招标投标管理暂行办法》（简称《招标投标管理暂行办法》，下同）和《政府采购合同监督暂行办法》（简称《合同监督暂行办法》，下同）等法律、规章的有关要求的；     

对政府采购工程项目的几点思考

政府采购工程是政府采购工作的关键领域之一。什么是政府采购工程？对工程项目的采购适用《政府采购法》还是《招标投标法》？本文将对这些问题进行探讨。     

WTO《政府采购协议》框架下我国政府采购制度的完善

政府采购制度在西方发达国家已广泛应用。在我国,该制度的建立对于提高财政支出效益,增强国家财政的宏观调控能力具有重要意义。本文通过对WTO《政府采购协议》与我国政府采购制度差异的分析,就如何进一步完善我国政府采购制度提出了建议。     

建立和完善政府采购制度

政府采购，是财政管理改革和从源头遏制腐败的一项重要举措。中国在入世后加快政府采购立法的进程，有望于2002年正式出台《政府采购法》。作为我国改革开放先行先试的地区，浦东新区率先探索实行政府采购制度两年多来，已初步建立起具有浦东特色的政府采购制度，政府采购工作一直居于上海市各区县前列，有效地促进了浦东经济建设和社会事业的发展。据统计，1999年新区政府采购金额共计3.57亿元，占全市的1/3，预算资金节约率为10.52%；2000年新区政府采购总金额为6.1亿元，预算资金节约率为6.2%；2001年新区政府采购计划金额为8.1亿元，截…     

政府采购如何保护中小企业的几点建议

近年来我国政府采购规模不断扩大，2002年达到1009．6亿元，已成为我国较大的单一消费者。利用政府采购保护中小企业发展是各国政府采购工作的政策重点。我国的《政府采购法》已经颁布几年，其中也提出要扶植中小企业发展，但没有具体阐述政策要点，本文对此进行探索。     

如何防范政府采购中的风险

随着《政府采购法》在各级别、各部门政府采购工作中的不断深入,如何真正实现"公开、公平、公正、诚实信用"的基本原则、防范政府采购的风险,正逐步成为各地政府采购工作的重中之重。本人总结十几年     

政府采购十年成就了政府采购代理行业

《政府采购法》由第九届全国人大常委会第二十八次会议于2002年6月29日通过,自2003年1月1日起实施。《政府采购法》的颁布实施,对于规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效率,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法利益,促进廉政建设,都起到了十分重要的作用。在《政府采购法》实施的十年中,大连市的政府采购事业也得到了突飞猛进的发     

政府采购审计研究

对政府采购行为实施审计监督，一方面可以促进规范政府采购行为，有效节约财政资金，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益；另一方面可从源头上杜绝公共采购活动中的各种腐败行为，有利于维护政府形象、保护政府信誉；同时，通过对政府采购进行审计，可以掌握财政资金走向，使审计对财政的监督由过去的分配环节扩大到资金的使用环节，有利于深入开展预算执行审计；也是进一步加强和发挥宏观调控的杠杆作用和功能的重要手段。     

《招标投标法》和《政府采购法》的矛盾探讨

《招标投标法》和《政府采购法》之间的冲突和矛盾的根源主要在于两法界定不清引发了政府某些部门或利益集团间的利益之争，从而影响了法律的执行。从全局出发，结合当前国际国内实际．运用系统性思维制订出台《中华人民共和国采购法》才是上策。     

工业和信息化部：发布《工业和信息化部政府采购管理办法》

为加强对直属单位政府采购工作的管理，建立和规范政府采购运行机制，5月11日，工业和信息化部发布《工业和信息化部政府采购管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《中央单位政府采购管理实施办法》等法律法规制定，全文共分为十章43条，从政府采购方式、管理职责与分工、     

财政部就政府采购管理交易系统答记者问

加强政府采购信息化建设是深化政府采购制度改革的重要内容,也是实现政府采购科学化精细化管理的重要手段。按照2012年3月国务院召开的第五次廉政工作会议关于"加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台"的工作要求,财政部根据《政府采购法》、相关法规制度规定以及《"十二五"时期财政信息化建设规划》,制定了全国政府采购管理交易系统建设总体规划,以切实加强对全国政府采购信息化建设工     

邀请招标的适用“两情形”不可小视

《政府采购法》第二十九条明确规定，即邀请招标采购方式及适用情形既具其特殊性又有只能从有限范围的供应商处采购之特定性；加之，采用公开招标方式的费用与政府采购项目总价值的比例过大和不对称的可采用邀请招标方式采购，但要符合以下适用的“两个情形”不可小视！     

如何推行县级政府采购制度浅谈

《政府采购法》实施以来,我国中央、省级政府采购经过几年的实践已经比较成熟,市级政府采购活动也已普遍推广。由于我国县级财政情况复杂,政府采购制度在县级刚刚起步,推行中也遇到了许多现实困难。目前我省大部分县还没有建立规范、科学的政府采购制度,或没有开展真正意义上的政府采购活动。但根据构建公共财政框架的要求,县级政府采购也应纳入,尤其对于财政状况相对紧张的县级来说,建立一套规范、科学、高效的政府采购制度至关重要。     

政府采购招投标 依项目类型选择法律法规

政府采购涉及的法律法规最主要的就是《政府采购法》，这是一个基本法律．所有的活动都应按照《政府采购法》的规定来执行。但是，《政府采购法》中也明确的规定，政府采购工程类招标投标的，适用《招标投标法》．