浅谈县乡统计方法制度的改革

县乡统计方法制度的改革越来越重要,被提上日程。不可否认,县乡统计方法制度改革也经历过数次,且取得了重要的成绩,但是随着我国经济和社会的发展,又出现了诸多问题。笔者就县乡统计方法制度的改革浅谈个人几点看法。     

县乡财政解困:对主流学派分析的补充

我国当前部分县乡财政困难,多数学者认为造成这种局面的主要原因是财政制度不完善,政府级次过多及财权、事权划分不合理。很少有人注意到我国当前的税制安排造成税收从经济不发达地区向经济发达地区转移以及我国不利于县乡税源培养的金融体制,在一定程度上加剧了县乡财政困难。为了缓解或从根本上解决县乡财政困难,应该从完善财税、金融体制的角度对主流县乡财政解困思路进行有益补充。     

缓解我国县乡财政困难的制度构建

针对我国县乡财政的资金紧缺情况，我们从构建制度框架分析入手，提出了一系列的政策建议：(1)明确县乡财政的职能，在此基础上合理划分事权；(2)创建一种能正确反映辖区居民对公共品偏好的机制；(3)当某些辖区的经济发展水平落后，基本公共产品都无法正常提供时，上级财政应该从公平的角度出发，建立科学透明的转移支付制度。     

统计信息失真的分析与防范措施

我国统计信息失真主要表现在行政部门的干扰，统计法规制度不健全，统计数据采集不准确，统计人员素质差等方面。防范统计信息失真，应加强统计法律法规教育，改革现行干部工作实绩考察方法，加强统计制度改革，确保统计数据的质量，加强基层统计组织建设，对统计数据进行重点监控。     

FATS统计操作中应注意的几个问题

服务贸易总协定关于服务贸易定义引发出统计口径问题，结合《国际服务贸易统计手册》，许多专家学者对服务贸易统计制度和方法开展了相应的研究。国际服务贸易统计有其特殊性，统计操作中应注意一些关键问题。结合现实情况对如何建立和完善我国服务贸易统计制度提出了一些建议。     

中国县乡财政收入能力提升的政策选择

本文基于调查研究,具体探讨了我国县乡财政收入的现状与原因,提出了增强县乡财政收入能力的制度设计、资金管理、最低财力保障等方面的措施.     

提高中国县乡财政收支能力的思考

县乡财政状况的好与坏，对发展县域经济、推进新农村建设以及扩大内需、拉动经济增长具有举足轻重的作用。但由于历史背景、自然禀赋、经济政策等方面的因素，致使中国目前县乡财政还存在负担沉重、财力不足、收支不平衡、总体实力弱等诸多问题。国家必须通过制度设计、政策支持和体制创新等手段从根源上解决中国县乡财政困难的现状，着力提高县乡财政收支能力，为实现国家经济的全面、协调以及可持续发展奠定坚实的财政基础。     

取消农业税对典型农业县基层政府行为的影响——基于贵州省绥阳县的调研

2006年初我国农业税的全面取消标志着我国“以农养政”的时代的结束，对农村社会经济的发展产生了深远的影响，同时也给本来困难的县乡基层政府财政雪上加霜。因此，如何解决农业税取消给县乡财政困难带来的新问题显得十分必要。在此基础上，本文着重分析了贵州省绥阳县县乡财政困难的实际情况和基层政府的财政努力。     

论我国社会经济统计制度方法的完善

本文分析了我国统计制度方法存在的问题,并针对这些问题,提出了完善我国统计制度方法的建议,以促进我国统计制度方法的完善.     

县乡两级事业单位财务内控制度执行中存在的问题与强化对策

县乡两级事业单位是基层政府部门的辅助部门,其职能涉农、涉政,加强县乡两级事业单位的内控制度,是财务管理的主要环节之一。县乡两级事业单位财务内控制度存在主要问题是,制度不完善、基础性工作薄弱等;形成的原因是认识偏差、制度不全;强化内控制度的主要对策是建立健全内控制度,提高从业人员水平等。     

改革现行县乡财政体制,构筑县乡公共财政框架

农村税费改革以来,县乡财政困境日渐凸现。县乡财政困难,本质上不是一个技术性问题,而是一个制度问题。县乡财政解困必须从财政体制创新入手,彻底改革现行县乡财政体制,重新构筑县乡公共财政框架。     

对我国现行统计制度方法中的问题及成因分析

一、统计制度方法中存在的主要问题 我国现行统计制度方法体系为国家的宏观经济决策提供了重要的统计信息，但仍存在三个不够：一是按市场需求开展统计不够，存在既多又缺的问题；二是改革的总体设计不够，存在着部门统计之间和统计内部专业不协调的问题；三是上下衔接不够，存在着国家考虑自己需要多，兼顾地方各级需要少的问题。     

县乡财政困难的原因与对策思考

县乡财政问题影响到城乡经济的协调发展和基层组织建设。目前的问题是：分税制后政府间的财权与事权划分不合理；转移支付制度不完善；县乡政府职能转换滞后、机构膨胀、财务管理较乱以及城乡分治。为此，应进一步完善分税制度，明确各级政府的财权与事权；精简机构，分流人员；加强预算内外资金统筹管理；大力发展县乡经济并逐步将乡政府改变为县政府的派出机构。     

如何缓解县乡财政困难

县乡财政是我国财政体系中基层的一级财政,它的存在巩固了我国基层政权的建设,对我国的县乡的区域经济发展和社会稳定方面起着积极的作用。但是,随着农村税费改革步伐的加快,县乡财政运行的很多困难和问题全面暴露出来,目前已经成为我国经济和财政领域面临的一个突出问题。一、我国县乡财政的现状(一)省以下地区间县乡财政差距扩大县乡财政的经济基础是农业和农村经济。受粗放型、数量型的传统农业发展模式和以农业为主要产业、非农产业低水平的农村经济结构的制约,长期以来,县乡政府的财源基础薄弱、单一。对此,这里进行了我国东、中、西部…     

取消农业税后县乡财政困难的对策研究

取消农业税后,县乡基层财政运行将更加困难。文章结合调查的情况,着重分析农业税取消后对县乡财政的影响,从制度创新和完善的角度提出推进此项改革的相关思路和政策建议。     

我国县乡电商物流网络协同策略

近两年县乡电商增速明显，备受政府、传统企业、传统电商企业等重视，演变为电商行业新的蓝海。文章基于对县乡电商与物流相关资料的收集与整理，对县乡电商与物流发展现状进行了梳理，报告了县乡电商与物流发展快、增势明显，但仍处于初级阶段，面临诸多的发展阻力。通过以协同学相关理论为研究视角，将县乡电商物流看做一个整体系统，以协同理论研究县乡电商物流系统的协同发展。通过对县乡电商物流系统协同发展的阻碍因素进行剖析，反映出县乡地区存在基础设施滞后、物流网络覆盖薄弱、观念落后、政策缺失、人才匮乏等问题，这些问题已经严重阻碍了县乡电商物流系统的发展。最后，文章提出一系列具体应对措施，从县乡交通运输网络、物流基础设施、物流网络、物流环境、物流政策等系统、序参量、环境方面实现有序状态，借以推动县乡电商物流系统的协同发展。     

解决县乡财政问题的对策思考

分税制财政体制改革以来，国家虽然在总体框架上建立了中央和地方的财政税收体制，但是省以下政府间，特别是县乡两级财政改革的目标还远没有到位。尽管我们在分税制体制改革上取得了较大的成绩，但是我们不能忽视制度设计和管理上的缺位给基层政府造成的损失。解决县乡财政问题，不仅需要在体制设计和财力配置上整体谋划，同时还必须从规范预算管理、防范财政风险和完善法律体系等方面完善制度、夯实基础。     

县乡财源建设问题研究(总报告)

随着农村综合改革的深入,加快县乡财源建设、壮大县乡财政能力,从而更好地为农村提供公共服务已经成为各级政府的共识。本文从财源建设的内涵出发,探讨了加快县乡财源建设的必要性,并在对江西、西藏、沈阳、大连、青岛等五个地区进行调研的基础上,分析了当前县乡财源建设的基本状况及存在问题,进而从合理划分财政收支范围,为县乡财源使用提供政策支持;完善转移支付制度,为县乡财源提供有力保障;建立科学的政绩考核机制,为县乡财源发展提供科学支撑;营造和优化财源建设发展环境,为县乡财源发展提供坚实基础等几个方面提出了推进县乡财源建设的政策建议。     

我国现行统计制度方法存在的主要问题及成因分析

改革开放以来,我国在统计制度方法改革上取得了重大的进展,已经形成了一定的模式,为我国的经济决策提供了有力的统计资料,但仍存在一些不足.本文指出了我国现行统计制度方法存在的主要问题,并对其成因加以了分析.     

调查制度创新：市场经济条件下统计发展的基点选择

调查制度创新：市场经济条件下统计发展的基点选择史宝平近几年，我国在经济、统计体制改革方面严格按照市场化的要求，改革已初见成效。统计信息的产业化，调查制度的条理化，统计监测的社会化，机构设置的合理化，为统计制度市场化发展奠定了基础。但是在体制变迁的多重...