聚焦电信营业三大法律问题

企业的经营行为是法律行为．面法律行为的本质是权利与义务的关系．这种美系以法律．法规和规章为准绳?通过一定的具体形式表现。因此电信运营企业在经营过程中，应准确理解法律．规范行为．完善割度，保护自身的台法权益：电信运营商的经营行为是法律行为．因而电信营业中应规范格式条款?签约手续，而且抵制“逃费换号。也于法有据。     

以“创新与服务”打造企业竞争力

世纪恒通科技有限公司是国家认定的“高新技术企业”和“软件企业”，是中国领先的电信增值业务运营商。公司自成立伊始，始终专注于电信增值业务运营领域，已取得了由信息产业部颁发的跨地区经营电信增值业务经营许可证目前已与中国各大电信运营商建立了全网合作伙伴关系。     

法院有权查询电信用户资料吗?

围绕对电信企业“用户信息资料”和“通信内容”的检查权．历来是电信企业与司法部门及政府行政执法机关争议的焦点，也是法律适用的难点。在民事案件中，法院是否有要求电信企业提供用户资料、查询用户信息的权力？电信企业是否有义务配合法院调查取证或协助执行．将用户的相关资料和信息提供给法院？江苏省电信有限公司常州分公司因保护用户通信秘密而未提供相关资料受到罚款，遭遇法律适用的难题，使电信企业依法办事和依法经营活动受到强势司法权的干扰．而《宪法》和《电信条例》赋予电信企业保护公民的通信自由和通信秘密的法定责任，由于规定的不明确而无法保证。     

电信立法须加速--从法院查询用户资料引发争议看电信立法的重要性

围绕对电信企业“用户信息资料”和“通信内容”的检查权，历来都是电信企业与司法部门及政府行政执法机关争议的焦点，也是法律适用的难点。在民事案件中法院是否有要求电信企业提供用户资料，查询用户信息的权力，电信企业是否有义务配合法院调查取证或协助执行，将用户的相关资料和信息提供给法院，江苏省电信有限公司常州分公司因保护用户通信秘密而未提供相关资料受到罚款，遭遇法律适用的难题，使电信企业依法办事和依法经营活动受到强势司法权的干扰，而《宪法》和《中华人民共和国电信条例》赋予电信企业保护公民的通信自由和通信秘密的法定责任，由于规定的不明确无法保证。因此从法院查询电信用户资料引发的争议看，加快电信立法显得十分重要。[编者按]     

劳动合同管理问题与对策

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议，它是用人单位与劳动者之间建立劳动关系的凭证。1995年1月1日开始施行《劳动法》后，法律及相关的法规、规章都明确要求用人单位必须与劳动者建立起以劳动合同为基础的劳动关系。几年来，经历邮电分营、电信重组后，一些电信企业负责人力资源管理的机构、人员几经变化，一些新设立的电信企业也未及时建立健全相关劳动用工管理办法，使不少电信企业在劳动合同的签订、履行、解除、终止等各方面存在不少问题，例如法律法规适用不当，操作不规范，程序不合法等，导致劳动争…     

我国电信业国际化发展战略模式分析

依据WTO的承诺，2005年后我国的电信产业将对外资逐步开放，为了保持企业的可持续发展，不管是电信运营企业，还是电信设备制造企业，其国际化经营形式都已经势在必行。因此，鼓励两业统筹规划国内国际市场的关系，积极探索两个产业联合开拓国际市场的高效模式，已经成为摆在我国电信业面前的现实问题。     

加强企业法制建设 推进依法治企进程

在电信实行政企分开和公司化经营以后，加强企业法制建设和依法治企，成为一项十分重要而又紧迫的任务。下面我就这个问题谈点粗浅看法，供商榷。一、充分认识加强企业法制建设的重要性加强企业法制建设，做好依法治企工作，是贯彻依法治国方略，适应市场经济发展的重要举措。企业是市场最重要的主体，在国家的政治经济中占有十分重要的地位。企业在进入市场经济轨道后，与国家以及其他企业和组织之间、与本企业职工之间的关系就主要通过法律来调整。电信企业是从事公用事业的企业，它的每一项经营服务活动都涉及法律行为，因此，依法治企是…     

有关对服务的几个认识问题

●服务是一种尊重 一种沟通 一种满足感 一系列行为的集合体 ●服务是产品的外延 是企业的无形资本 为企业创造的效益无法估量 ●电信产品的技术性和服务生产者的技术性不可或缺 二者是保证较低客户成本的重要因素 ●消费者消费服务产品和经营者经营服务产品都要置于法律的保护之下     

电信企业战略转型中的法律风险防范

随着电信战略转型的实施，电信企业面临的市场竞争和外部法制环境将发生明显变化，转型业务商业模式带来的法律风险不断增多。同时，电信战略转型为公司依法治企注入新的活力，法律风险管理的重点要从事后处理法律纠纷向事前防范转移，紧紧围绕转型中心工作，着重解决经营管理及建设发展中出现的法律问题，加大依法经营和依法维权力度，以减少或规避可能出现的法律风险，为企业战略转型提供强有力的法律支撑服务。     

创造客户价值--亚信运作型CRM产品AlOpenCRM

今天，电信企业经营的重点已经放在“以顾客为中心”的整体流程改造上，通过把追求顾客高度满意作为企业发展重点，实现企业与客户之间业务关系的根本性转变。     

强化电信企业行为的法规化管理

邮电分营后，电信企业作为独立民事主体进入市场，成为名副其实具有法人资格的公用性企业，当务之急是强化电信企业行为的法规化管理，规范企业对外经营行为，重塑中国电信企业新形象。企业行为的法规化管理是指企业以国家法律法规为依据，运用现代科学管理理论，实施对企业对外经济行为的控制与管理，同时用法律的精神规范企业内部关键环节的管理，保证企业经济效益和综合竞争能力的提高。一、法规化管理的主要方面及内涵１、依法建立科学的投资决策程序和管理机制，优化对投资行为的管理当前，电信企业资产负债率过高。其主要原因是：固定…     

深化市管县工作推进电信集约化经营管理

电信企业实行公司化改制，是建国以来电信体制变化最大、企业改革步伐最快的一次改革，也是加快与国际接轨、迎接各种新挑战的战略抉择。在这种新形势下，如何深化市管县工作，推进集约化经营，关系到电信企业能否顺利建立健全现代企业制度，不断增强竞争实力，占领市场的最大份额。笔者结合泉州电信的实际，对深化市管县经营工作提出一些粗浅的思考。 　　市管县管理制度是指强化市局对县局的管理职能，在全市统一规划建设、统一设备运行管理、统一业务发展政策、统一职工培训教育、统一物资采购供应，逐步取消市县二级管理层次，最终建立…     

电信企业建立法人授权制度初探

从法律角度看 ,历经邮电分营和电信重组后的固定通信电信企业已经成为与其它市场主体并无区别的企业法人实体 ,应当遵循国家现有的市场法律规则。同时 ,与一般工业和商业企业相比较 ,它目前又是一个以电信总局与省管局为主体 ,网点密布 ,分支机构遍及全国的二级法人大型企业集团 ,具有相应的法律形式。如何协助企业决策者在激烈的市场竞争中处理好规模和效率、管理和效益的关系 ,并赋予其应有的法律模式 ,成为电信企业法律工作者应当认真考虑的问题。为此 ,笔者就在我国电信企业中实施法人授权制度作一粗浅探讨。法人授权制度的含义和法律依…     

电信监管凸现第三种力量

电信技术突飞猛进,日益改变着社会的生产和生活方式,电信业的发展态势在很大程度上影响着社会生活的质量和形式。因此,如何规范电信企业的生产与服务行为,促进电信市场的良性循环和繁荣,成为全社会认真思考的问题。电信监管部门需要研究如何使监管措施科学化?怎样把电信市场上的所有经营主体都纳     

加强电信企业法制工作的思考

十五"计划把推进社会主义民主法制建设作为具体目标提上议事日程。可以预见,在中国电信实行公司化运作之后,企业法制工作的任务将更加繁重。 一、 电信企业的法制工作将面临的新情况和新特点 (一)社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,对企业法制工作提出越来越高的要求 在健全的市场经济条件下,企业经营发展和参与竞争都必须遵循市场行为规则,也就是说,企业要做到依法经营,依法管理,依法竞争,依法发展。企业在进入市场经济轨道后,必须依法规范自己的行为,调整与国家、其它企业和组织、本企业员工之间的关系。加强企业法制工作,是企业持续…     

透过SCP看中国电信产业

1994年中国电信业开始了打破垄断、引入竞争的改革历程,至1998年初步形成了中国电信业市场竞争格局。2001年以来,我国电信业竞争格局失衡,中国移动和中国电信在各自的业务领域发展壮大,而其他电信企业的表现却差强人意。2008年中国电信运营商重组,重组后的三大运营商实现全业务经营,在新的起跑线上公平竞争。中国电信业进行一系列改革的目的是为了实现电信市场的有效竞争,提高电信行业的绩效水平。因此,有必要对近年来中国电信业的市场竞争状况和绩效进行详细的分析。在哈佛学派的产业组织理论体系中,市场结构（structure）、市场行为（conduct）、市场绩效（performance）之间的关系是产业组织理论中最基本的关系,简称SCP范式。SCP范式的理论核心在于确立了市场结构、市场行为与市场绩效之间的互动关系,在一定市场结构下,企业必然采取与外部环境相适应的价格行为、非价格行为和企业组织调整行为,选择有利于企业生存与发展的行为方式,也就是说市场结构决定市场行为。市场绩效如何,又取决于企业的定价策略、产品策略等市场行为,也就是说,市场行为决定市场绩效。而从长远来看,SCP之间是双向的因果关系,市场结构是在变化的,市场结构的变化经常是市场行为的结果,有时也会受到市场绩效变化的影响。本文基于SCP框架分析我国电信市场现状。     

加快电信立法 促进中国电信业健康发展

2000年，为适应电信监管的需要，国务院制定颁布了《中华人民共和国电信条例》，对电信市场和电信监管法律关系进行规范和调整。《电信条例》的出台极大地促进了我国电信事业的发展。但同时，由于《电信条例》是一部行政法规，同法律相比，它的效力等级相对较低，对违法行为的处理力度也较     

依法追缴电话欠费初探

一段时期以来,许多局用户欠费居高不下,不仅直接占用了企业的可调配资金,降低了资金周转率,影响了企业正常的生产经营,而且在一定程度上制约了电信企业的发展，因此必须加大清欠力度。本文拟从法律的角度,就清欠问题作一初步探讨。一、电话欠费的法律属性市场经济实质上是契约经济,契约经济的基本原则是:主体平等、诚实信用、等价有偿和意思自治。电信企业和用户都是平等的民事主体,双方依契约即合同的约定享受权利并履行义务。也就是说,公民或法人单位一旦向电信企业交纳了有关费用、办理了相关手续（如填写了《装移机登记卡》之类的业务单…     

建设高效的网络运维支撑系统

一、概述 近几年，随着中国电信改革的逐步深入及电信运营企业相继上市，电信竞争渐趋白热化，迫使电信运营企业转变经营理念，全面提升经营管理水平，努力增强企业核心竞争力。未来的电信竞争将是集中体现企业的网络服务能力、技术创新能力、业务开发水平、运营管理水平及经营理念、服务理念、企业化等要素的综合竞争。在这种形势下，如何最大限度地挖掘和利用现有网络资源的能力，充分发挥投资效益。     

电信服务法律纠纷的种类、成因

电信业务的经营者作为市场经济中的一个主体,与市场中其他主体一样,在经营过程中不可避免地会发生各种法律纠纷。从广义上讲,电信纠纷是指电信业务的经营者在电信业务经营与管理过程中与不特定的相对一方发生的、以法律上的权利义务关系为内容的争议事项。这里的相对一方可以是电信用户、竞争对手、交易的合作方,也可以是电信监管机构等。本文所涉及的电信法律纠纷主要指电信业务的经营者在提供电信服务产品的过程中与电信用户发生的电信服务法律纠纷。由于电信服务本身具有无形性、生产与消费的同时性、电信用户的参与性、电信服务的不可储…