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县乡财政是县乡政府履行职能的物质基础,是基层政权建设和社会稳定的重要保障,缓解县乡财政困难也是我党构建社会主义和谐社会的重要工作议题。基于对县乡财政困难现状的阐述和对其成因的分析,提出了一些缓解县乡财政困难的对策建议。 相似文献
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“三奖一补”,即对财政困难县乡政府增加县乡税收收入,以及省市级政府增加对财政困难县财力性转移支付给予奖励;对县乡政府精简机构和人员给予奖励;对产粮大县给予奖励;对以前缓解县乡财政困难工作做得好的地方给予补助,是中央为缓解县乡财政困难而采取的一项重大措施,对于鼓励财政困难县发展经济、培植财源以及省市财政增加对财政困难县的转移支付力度、保护粮食主产区生产粮食积极性起到了积极作用。但“三奖一补”政策在实施过程中也存在一些问题,需要从以下方面加以改进和完善: 相似文献
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县乡财政困难是我国县乡政府普遍存在的问题,对基层经济的发展和公共产品与服务的供给以及我国社会整体发展水平的提高都有重大影响,因而解决县乡财政困难问题刻不容缓。本文正是基于这一目的,在分析了县乡财政困难的具体现象后,总结了导致县乡财政困难的原因并给出了这一问题的解决思路和建议。 相似文献
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“三奖一补”,即对财政困难县乡政府增加县乡税收收入,以及省市级政府增加对财政困难县财力性转移支付给予奖励;对县乡政府精简机构和人员给予奖励;对产粮大县给予奖励;对以前缓解县乡财政困难工作做得好的地方给予补助,是中央为缓解县乡财政困难而采取的一项重大措施,对于鼓励财政困难县发展经济、培植财源以及省市财政增加对财政困难县的转移支付力度、保护粮食主产区生产粮食积极性起到了积极作用。但“三奖一补”政策在实施过程中也存在一些问题,需要从以下方面加以改进和完善: 相似文献
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一、县乡财政困难:文献回顾
关于县乡财政困难问题理论界很早就开始研究,形成了大量的文献,并达成了较为一致的认识。他们认为发生在中国的县乡财政困难.是社会结构转型中制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财上的反映,与政府体制、分税制财政体制现存的问题有密切关系。 相似文献
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财政合理分权与县乡财政解困 总被引:9,自引:0,他引:9
本文从财政分权的理论视角探讨当前的县乡财政困难问题,在阐明财政合理分权的若干基本原则的基础上指出,当前我国县乡财政困难的根源在于财政分权不合理的制度安排,而县乡财政解困的根本途径也必然是寻求各级政府间的财政合理分权. 相似文献
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2005年,中央财政出台了以缓解县乡财政困难为目标的“三奖一补”的激励约束机制。即对财政困难县增加本级税收收入和省市级政府增加对财政困难县财力性转移支付给予奖励,对县乡政府精简机构和人员给予奖励,对粮食主产县给予奖励,对以前缓解县乡财政困难工作做得好的地区给予补助。“三奖一补”政策充分体现了党和国家对贫困地区的关怀,是扩大公共财政覆盖农村范围,支持新农村建设,不断加大财政支农机制创新, 相似文献
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杨华 《中央财经大学学报》2006,(1):14-18
近年来,我国的财政收入以年均20%的速度增长。但在财政收入总量增长的同时,基层财力不足问题严重。主要表现为县乡财政困难和庞大的债务问题。据不完全统计,目前我国县乡政府的债务总规模在4000亿元到1万亿元之间。县乡财政困难不仅严重影响基层经济的发展和公共物品的提供,同时也制约了我国社会整体发展水平的提高,更不利于全面建设小康社会。解决县乡财政困难问题已刻不容缓。本文在考察了县乡财政困难具体情况的基础上,从我国现行财税体制、经济和社会因素等方面进行了多角度的原因分析,力图为县乡财政解困提出一些切实可行的政策建议。 相似文献
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县乡财政是国家财政的重要构成部分。县乡财政在构建社会主义市场经济体系中承担了较大的公共支出责任。当前县乡财政困难问题已为社会所关注。笔者通过对当前县乡财政困难存在的原因进行了分析,继而提出解决当前县乡财政困难的措施建议。一、当前县乡财政困难的成因分析1994年 相似文献
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2005年,中央财政出台了以缓解县乡财政困难为目标的“三奖一补”的激励约束机制。即对财政困难县增加本级税收收入和省市级政府增加对财政困难县财力性转移支付给予奖励,对县乡政府精简机构和人员给予奖励,对粮食主产县给予奖励,对以前缓解具乡财政困难工作做得好的地区给予补助。“三奖一补”政策充分体现了党和国家对贫困地区的关怀,是扩大公共财政覆盖农村范围,支持新农村建设,不断加大财政支农机制创新,建立以需求为导向的农村供给决策机制的一项 相似文献
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缓解县乡财政困难 促进区域协调发展 总被引:1,自引:0,他引:1
《预算管理与会计》2005,(9):7-11
县乡财政是县乡政府履行职能的物质基础。是基层政权建设和社会稳定的重要保障。财政部党组把缓解县乡财政困难当作一件大事来抓,体现了统筹城乡发展、统筹区域发展和全面建设小康社会的要求。 相似文献
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关于我国县乡财政困难的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
《时代金融》2007,(1)
县乡财政是我国现行五级财政的基础环节,也是最薄弱环节,近年来县乡财政困难成为社会普遍关注的问题之一。本文旨在通过对县乡镇财政困难现状与成因的分析研究,来探讨解决县乡财政问题的途径。 相似文献
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当前,县乡财政收支矛盾突出、运转状况不佳,已成为普遍性的问题,也是值得各级高度重视的问题。分析县乡财政困难的成因,既有经济发展不快、可用财力不足、支出需求过大等自身因素,也有中央和省级一些政策机制与县乡实际相脱节等外在因素。因此,迫切需要中央和省级政府在政策机制上作出适度调整,以帮助县乡缓解财政压力。 相似文献
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对县乡财政困难问题的研究是随着农村税费改革后,县乡财政困难问题日益显化而开始的。在20世纪90年代中期以前,虽然县乡财政困难的问题一直存在,但是一直没有引起整个社会的重视,自20世纪90年代中期以后,伴随着我国经济转轨的逐步深化和改革向纵深发展,特别是随着以分税制为标志的财政体制改革的深入以及农村税费改革的普遍推行,县乡财政开始面临前所未有的压力,问题变得突出起来,开始引起全社会的重视。近年来,随着经济形势的发展变化,县乡财政困难有加重之势,学者们在充实研究资料,扩大研究范围的基础上,对这一问题进行了更为全面和深入的研究。 相似文献
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县乡财政困难的状况,可以从收支情况、负债情况和公共产品提供能力等三个方面加以考察。运用层次分析法的基本原理,可建立由三大类13项指标构成的县乡财政困难综合评价指标体系。 相似文献