国库集中收付制度改革的思考

2001年,国务院批准的《财政国库管理制度改革方案》的颁布实施标志着国库集中收付制度改革正式拉开序幕。十年过去了,这一场"财政革命"取得了重大进展和显著成效。全国范围内建立起以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。国库集中收付制度在我国财政财务管理中的核心基础性地位已经确立。实现了财政资金运行由"中转"变为"直达",资金运行效率和使用效益得到明显提高,财政资金的运行调控能力得到有效提升,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,迅速有力实施财政宏观调控发挥了重要的保障作用。     

浅析国库集中收付制度改革

<正>实行财政国库集中支付是财政管理制度的一项重大改革,在具体工作的实施上,财政部于2001年在中央6个部门进行了改革试点,在05年国务院召开的     

对建立国库集中收付制度的有关思考

国库集中收付,是指政府将所有的财政性资金集中在国库或国库指定的代理银行开设账户,同时,所有的财政支出均通过这一账户进行拨付。国库集中收付是构建公共财政的基础和重要环节。由于这项工作目前在不少地方是探索、示范阶段,有很多需要完善和规范的地方。为此,建立完善国库集中收付机制,提出以下观点。一、构建国库集中收付运行机制国库集中收付制的核心内容是对政府性的财政资金收支统一在国库开设单一账户办理。支付时,资金直达商品供应者或劳务提供者,实施阳光操作。为此,概括地讲,国库集中收付制的运行轨迹和基本框架是:一建立、两规范、三分离、四统一。"一建立":就是清理取消各预算单位所有的银行账户,由财政部门建立国库单一账户体系,将所有     

改进财政专户管理深化国库集中收付改革

财政国库集中收付制度改革推行10多年来,取消了征收机关和预算单位设立的多重账户,很大程度解决了财政资金大量游留在国库之外和收支效率不高等问题,成效巨大。但从改革的目标和原则来看,仍有许多问题需要解决,如当前财政专户问题（本文以非税收入专户和专项资金预拨专户为例）,就是阻碍深化国库集中收付制度改革的突出问题,亟待改进。     

从深度和广度上推进国库集中收付制度改革

在日前召开的全国财政国库工作会议上,财政部部长助理张弘力指出,2007年要继续推进和深化完善国库集中收付制度,把改革进行到底。要重点解决地区之间改革不平衡,预算单位之间改革不平衡以及不同类型资金之间改革不平衡的问题。     

对郴州市国库集中收付制度改革的思考

本文介绍了郴州市国库集中收付制度改革的推进情况，总结了具体成效，并在分析存在问题的基础上，就进一步完善和改进收付制度改革提出了对策建议。     

国库集中支付制度改革10周年回顾及其展望

被称为财政革命的国库集中收付制度改革,是构建公共财政体制的基础性工程。自2000年开始试点,随着改革不断成熟和深化,已经取得了重大进展和显著成效。国库集中收付制度改革历经10年,本文回顾了此项改革的旅程以及取得的成就,并提出了在今后一个时期深化改革的建议。     

浅谈国库集中收付制度

实施国库集中收付制度,是我国财政管理体制改革的重大举措。对深化我国财政体制改革具有重大意义,本文分析了实施该制度的必要性和优越性,并就实施过程中所出现问题的解决提出了几点看法。     

国库集中收付改革需进一步深化

近年在国库集中收付改革中,逐步建立了非税收入收缴管理体系,国库集中支付实现了财政资金拨付的"点对点",财政专户得以清理规范,逐步构建以国库单一账户体系为核心的国库收付管理制度,但依然存在着业务覆盖范围窄、配套改革不完善、操作有待规范、直接支付量占比偏低等问题,应进一步深化。首先,要不断深化改革的预算次级和单位级次、扩大改革的资金范围,逐步将所有预算单位和财政性资金纳入国库集中支付管理,消除管理"死角"。     

国库集中收付制度改革浅议

文章分析了我国国库集中收付制度改革所取得的巨大成效,同时指出改革中面临的问题,提出改进措施。     

集中收付改革对地方国库现金管理的影响分析

开展国库现金管理,进行国库资金运作和增加管理效益,客观上要求将预算外资金纳入预算内,建立综合性的财政预算体系。国库集中收付改革实施以来,把原本分散、沉淀在各部门账户上的资金集中到了国库,加上经济持续增长,财政收入连年增收,国库库存余额快速攀升。在此基础上,国库现金管理逐步开展,本文通过分析研究集中收付改革对地方国库现金管理的影响,旨在对地方国库现金管理的有效开展提出相应的政策建议。     

推进国库集中收付制度改革的配套措施

自1999年10月起，我省金华市率先对行政事业单位的财务收支实行了“统一账户、集中支付、分户核算”的会计集中核算制度，随之，经过两年多的筹建与运行，全省各地都实行了这一制度，改变了财政资金支付和会计核算的原有方式，实现了事前、事中、事后全过程的监督，为推行国库集中收付制度奠定了基础。截止2002年底，全省69个市、县(市)全部建     

财政国库集中收付制度的特征

建立科学、规范的财政国库管理制度，所有财政资金的收缴均通过国库单一账户体系进行结算和支付，实现财政资金的集中缴拨，是我国国库制度改革的目标，这个制度通常也叫国库集中收付制度。与以往的预算单位分散、多重设置账户，财政资金分散收付的方式相比，国库集中收付制度主要有以下特征。     

如何完善国库集中收付制度

随着国家财政体制改革的不断深入,国库集中支付制度也在全国范围推广实施。国库集中收付制度是建立公共财政框架的重要基石,是我国财政体制改革的方向和目标之一。     

国土资源部国库集中收付制度改革＂纵向到底，横向到边＂

国土资源部目前所属单位71个。其中安排财政预算拨款的预算单位55个,全部为二级预算单位,从2002年5月开始。实行国库集中支付制度改革试点;从2003年开始。实行非税收入收缴改革试点。2002年集中支付改革开始,我部即确定了“一步到位”的原则。将改革单位范围直接确定为全部基层预算单位（即二级预算单位）。     

深化国库集中收付改革 创新财政资金管理模式

为极稳妥地推进市国库集中收付改革,要按照"总体规划,稳步推进,先试点,后推广"的原则,积迅速完成市直与财政有经费缴拨关系的预算单位进人国库集中支付。一、建立国库单一账户体系,规范银行账户管理为强化财政资金监督,规范银行账户管理,促进财政国库管理制度改革的顺利实施,市财政局建立了国库单一账户体系。一是科学合理地定位零余额账户的性质和功能。二是进一步加强和规范财政资金专户管理。将原分散在各业务部门的预算外资金财政专户以及基