村级库存现金长短款之账务处理

村集体经济组织出纳员所经管的现金,库存出现长短款后的账务处理,在未查明原因前,大多通过“内部往来”账户核算,但这样处理未必合适,原因主要有二:一是日常村会计与出纳员账账、账实核对后,出现的库存现金长短款现象,一般是由账务处理过程中漏记收入、收多入少、收少入多及监守自盗等原因所致。在未查明原因前,还没有依据确认造成款项长短的有关责任,也就不形成出纳员、村会计个人与村集体在经济事项上的债权、债务关系。在“内部往来”账户中核算实质上是已给财会人员在经济事项上的一个定性。二是“内部往来”账户,在总账中只有一个户头;…     

一项推进村务公开、民主管理的重要举措——金溪县“村账民审乡管理”的调查

金溪县自 1 996年开始 ,从村级财务清理整顿入手 ,通过村会计集中做账的过渡 ,到 1 998年 3月 ,全县 1 7个乡 (镇 )、1 55个村委会全面实现了“村账民审乡管理”的村级财务管理体制的改革 ,有力地推动了村务公开、民主理财的进程。其主要特点 :第一 ,按照钱、账分离原则 ,形成了多方监督制约机制。实行“村账民审乡管理” ,就是依托乡 (镇 )农经站、村委会与村民代表对村集体财务进行共同管理的一项制度。村委会兼职财会人员按照国家财经法规收钱、管钱、用钱 ,做好现金账、核算往来明细账 ,定期向乡 (镇 )农经站报账 ;乡 (镇 )农经站专业会…     

总编信箱

什么是村规民约 江苏省赣榆县海头镇宅基村村民来信咨询:2004年1月5日,宅基村委会下达了一个通知书。通知书中说,村委会决定对2003年度的各项税费欠款进行清收,凡是拒绝交纳税费的农户,今后该农户与村委会发生的一切往来,村委会概不办理。村民来信问这种做法属于村规民约吗?     

农村财务管理的有效途径

河北省遵化市从改革农村财务管理入手,实行村集体账薄、资金“双代管”和财务公开,推行农村财务审计,规范了财务管理,提高了农村财务的透明度,强化了民主监督机制,促进了社会的稳定和经济的发展。 一、实行“双代管”,促进 财务管理规范化 　　1、统一代管村账薄。乡镇农经站在站内统一为各村设置“六账一薄”,即：总账、分户账、现金账、固定资产账、产品物资账、农户股金账和现金收据领交登记薄。村会计设置“七薄”,即：现金登记薄、往来登记薄、土地登记薄、固定资产登记薄、产品物资登记薄、农户股金登记薄和两工登记薄。各村…     

积极稳妥推行村社分账管理

近年来,为深化农村集体产权制度改革,加强农村集体“三资”规范化管理,一些地方试点推行村集体经济组织与村民委员会账户分设管理,引人关注。今年起施行的《农村集体经济组织财务制度》明确,具备条件的农村集体经济组织与村民委员会应当分设会计账套和银行账户。通过账户分开设立、分开核算,“一本账”变“两本账”,有利于进一步理清村级组织事务.     

农户拖欠集体款项的账务处理

目前,在我国的部分农村或多或少地存在着农户拖欠集体款项的现象。针对这种现状,大部分农村会计人员是通过“内部往来”账户进行核算的。但是,如果长期把这些拖欠款挂在“内部往来”账上不及时处理,不但会造成村集体资产的流失,而且由于拖欠款久拖未决致使村级财务管理工作难以运行。因     

永兴镇实行农户往来手册管理

湖北省京山县永兴镇农户家家都有一本农户往来手册,手册上登记了农户的每笔往来款项,使农户一目了然。去年底,永兴镇在全镇范围内开展专项清理,重点核实农户经济往来,督促村与农户逐笔清算,记入手册,由双方签字,规范管理,收效良好。实行农户往来手册管理制度后,群众说:“往来一本明白账,干部放心,老百姓也顺心。”很多干部也认为,手册管理增加了透明度,密切了干群关系。目前该镇１９个行政村已全部实行农户往来手册管理永兴镇实行农户往来手册管理@邹俊     

三道“防火墙”把牢财务监督关

“现在村集体的每笔收入、支出，我们都了如指掌，心中有数。”2009年2月16日，在临海市桃渚镇石仓村村委会楼前，55岁的村民金国峰在村务公开栏前高兴地说。原来，当天村“两委”更新了村务公开的内容，像这样在村务公开栏上公开村财收支、公益事业建设、农医保等村务情况，已成为村民关注的热点。     

划清“内部往来”与“应收款”、“应付款”账户的核算界限

在村合作经济组织会计核算中,“内部往来”与“应收款”、“应付款”都是核算经济往来业务的账户。会计员对这几个科目容易混淆,不能正确反映村集体的债权、债务关系。“内部往来”与“应收款”、“应付款”的核算界限,按欠款对象,以“所属”和“非所属”为标准来划分:对同所属(指本村内部）单位或农户发生的经济往来业务,用“内部往来”账户处理。例如根据年初上级批准的农民负担预算方案,年终对尚未交清当年承包款的,列出分户明细表,增加村级债权,借记“内部往来———××农户”,贷记“发包及上交收入”或“提留统筹收入”。次年,在收取…     

农业税及其附加的账务处理

2.把编制的“三级账”按会计原则登记分录。借:内部往来———各户农业税及附加和历年尾欠贷:应付款———乡镇财政所3.当财会人员去收取农业税及其附加和历年欠款时,认真做好“三级账”的登记,并按规定每季度核实一次账务,且作如下分录。借:现金———各户农业税及其附加和历年尾欠贷:内部往来———各户农业税及其附加和历年尾欠4.当上交农业税时,作如下分录。目前,由于诸多原因,乡镇税务所不能直接面对农户征收农业税,只能依靠当地财政所和村委会进行征收。但部分村认为该账务与本村没多大关系,仅仅是一个“过路账”,因此很多村会计根本…     

村集体经营性资产价值实现的农户增收和追赶效应：外生推动与内生发展

通过村集体产权制度改革提高村集体经营性收入，进而拓宽农户致富渠道、推动农户持续增收，成为各界关注的焦点。本文在分析村集体经营性资产价值实现的增收效应和追赶效应作用机理的基础上，运用双向固定效应模型与面板分位数回归模型，实证分析了村集体经营性资产价值实现对农户增收的影响与作用机制、从“外生推动”到“内生发展”的转化机制，以及经营性资产价值实现“提低扩中”的追赶效应。研究发现：第一，村集体经营性资产价值实现对农户增收有显著正向影响。第二，村集体经营性资产价值实现通过提高工资性收入助力农户增收，并促进农户本地就业；村集体经营性资产价值实现还能通过提供社会化服务、推动企业创造，助力农户增收。第三，在村集体经济组织经营者管理能力的调节下，村集体经营性资产价值实现通过提高农户的经营能力与公共参与的积极性，实现农户收入增长“内生发展”。第四，村集体经营性资产价值实现对低收入农户群体的增收作用更强，能有效降低乡村基尼系数与个体收入剥夺系数，助力低收入农户群体追赶中高收入农户群体，缩小农户内部收入差距，推动乡村共同富裕。     

桃花山镇实行“校账村管”制度

湖北省石首市桃花山镇为了扭转当前农村民办小学财务管理混乱局面,全面实行了“校账村管”制度。“校账村管”制度,是在不改变学校资金所有权的前提下,由村民委员会代为管理学校财务。学校集体的一切经济活动,都严格按镇政府制定的校账村管若干规定执行,统一纳入账内核算,并由村民委员会具体负责审计、管理学校账务。桃花山镇实行“校账村管”制度@唐登枝     

“村账乡管”是摆脱监督的“最好办法”

读了詹玉平先生《质疑“村账乡管”》和蔡红东先生《“村账乡管”合理合法》两篇文章,我们从中得到了很多启示。笔者作为多年的村民代表在此提供一点自己的肤浅看法,不足之处,敬请专家指教。 我们这里农村的基层组织,一般是由党支部、村委会和村民代表大会     

换届后农村集体“三资”怎么交接

<正>农村集体经济组织换届后,平稳、规范地进行农村集体“三资”交接,能够有效避免农村集体资产流失,保障农村集体财务工作顺利进行,助力农村集体经济持续健康发展。一、交接前准备工作农村集体“三资”交接前,村会计应将手续齐全的原始凭证全部入账,账实、账证、账账、账表核对相符。     

密云夯实农村财务管理环节

近几年来,北京密云县以强化农村财务管理为重点,通过实行“村账托管”——建立村民主理财组织——统一财务公开程序和内容——规范内部往来票据这一财务管理模式,使农村民主管理与监督进一步增强,取得了良好成效。一、实行“村账托管”,杜绝错账、乱账、实现了双向监督和微机管理。日常工作中,他们充分发挥村民主理财小组和乡镇审计小组的监督作用,变账后审计为账前审计,控制非生产性支出,以便及时发现问题,堵塞财务管理上的漏洞。对农村财务管理实行电算化,提高了农村民主理财和财务公开质量、彻底杜绝人情账、关系账、错账、乱账及假民主…     

专业承包预交应分款年列入

专业承包收入,是村集体经济组织主要经济收入,为了防止承包户拖欠承包款不交的问题,村集体经济组织在对集体的资产资源等专业承包项目发包上,采取了预交承包款的承包办法,即:承包农户在与村集体经济组织签订承包合同时,除了交清承包期内当年应交的承包费外,还要预交承包期内以后各年的承包费,全部承包费一次性交清。对所收到农户预交承包款部分,一些村集体经济组织作为当年收益直接记入“发包及上交收入”账户贷方。笔者认为,此种账务处理违背了权责发生制核算原则。其原因是预交承包款部分不属于当年收益,不能入“发包及上交收入”账,参加…     

"磨账"化债也得注意对象

读了本刊2003年第11期刊登的黄德林、宋小明关于《磨账化债好处多》一文(以下简称黄宋文),笔者有不同看法。农村实施税费改革后,村级集体收入下降,村组债务确实直接影响着集体财务的正常运转。因此化解村组债务确实已成了乡村干部亟待解决的问题。黄宋文中用“磨账”的方法化解债务在理论上优点不少,但笔者通过调查,目前用“磨账”的方法化债大多还仅限于亲戚、朋友之间。笔者认为,村委会要进一步推广“磨账”化债,在实际操作过程中应注意以下两方面问题。一、必须坚持自愿的原则即村委会不能趁人之危或以欺诈、胁迫的方式要求双方“磨账”,…     

巧设“内部往来”明细科目

“内部往来”是农村财务会计常用的会计科目,其借方登记本村村民欠集体的款项（欠款户）,贷方登记村集体欠本村村民的款项（存款户）。实行农村会计电算化后,“内部往来”科目的级次设置是操作员十分头痛的问题。笔者在日常工作中使用了“323”的会计科目级次设置,巧妙地解决了会计科目“不够用”的问题。     

当会计要具备"三心"

农村会计的主要职责是为集体和村民管好账,理好财。可要想做好农村会计工作,成为一名让村民信赖、叫领导放心的村会计,还须要具备“三心”。     

云南省丽江纳西族自治县石头乡利苴行政村天然林保护工程调研报告

云南丽江地区丽江县利苴村有森林面积38万亩,村集体收入近一半来自木材采伐和木材加工及其服务行业。天然林禁伐对利苴村的影响主要表现为:行政村集体收入减少约50%,基础设施、公益事业建设均由于无资金而停顿;村民人均仅有粮191kg,收入250元,村民返贫现象增多。目前,急待理顺森林管护体系,分别制定社区和农户发展计划,培养和扶持社区能人,建立森林资源共同管理模式,强调农户的参与。